唐凱
【摘 要】醫院是為人民健康提供服務的重要社會機構,為了適應政府醫療改革,從效益型模式轉為質量效益型模式是醫院現代化持續發展的重要保證。醫院后勤管理工作是醫院建設的重要組成部分,是醫院建設的支持與保障;醫院后勤管理工作應當與醫院發展共進步、共促進。本研究擬從醫院后勤服務管理的現狀和發展趨勢進行分析,為新醫改背景下醫院后勤服務管理提供參考。
【關鍵詞】醫院;后勤服務;社會化現狀;發展趨勢
醫院后勤服務管理社會化是面向市場開放,可由市場承接,能夠給市場提供服務對象;醫院從市場購買服務,可達到精簡后勤服務與管理機構,節約后勤編制、降低后勤服務成本,從而提高服務效率與質量的目的[1];其本質是管理社會化、服務社會化的體現。醫院后勤管理的社會化實現了市場運作,將醫院的現有資源更好的運用到醫教研當中去,達到降低醫院運行成本,提高運行效率,實現更為優質的醫療服務[2]。
1 醫院后勤管理的社會化概念
醫院后勤管理社會化是指醫院管理者面對當前醫療改革和社會發展現狀,運用現代化管理的理念與方法,遵循市場發展規律,結合醫院實際情況,進行有計劃、有組織的協調、管理和實施,達到發揮效益的最大化,為患者及醫療工作者服務提供充分的保障,且讓后勤管理可持續性發展。醫院后勤作為醫院管理的一個重要組成部分,也應當需要隨著市場經濟發展而突破既往的封閉模式,引入市場競爭機制,將后勤服務與社會上的服務相互結合,充分利用社會資源,加強醫療和生活保障的工作服務,發揮出后勤的綜合效益,提高后勤管理的服務質量[3]。
2 醫院后勤服務社會化必要性
醫院承擔著提供社會健康保障的重要責任,是國民經濟不可或缺的組成部分。我國目前是以公立醫院為主,公立醫院主要承擔著保證國民健康的重任,國家也將醫療衛生行業中的投入絕大部分資源用于到了公立醫院的建設上,但就目前的醫療現狀看,投入的社會醫療資源還是不夠,因此如何將有限的資源更為合理的使用到醫療行業中來就顯得尤為重要[4];另外,由于醫院處于醫療市場競爭的環境中,就必須要保持可持續的、長期的發展力;醫院核心競爭力中包括成本的優勢,實施醫院后勤管理社會化可更有利于成本的優勢化,降低醫療經營成本,提高醫院的經濟效益和社會效益,使醫院更具競爭力[5]。
3 后勤服務社會化的理論基礎
3.1 經濟學資源優化配置理論
隨著社會經濟的發展,資源的優化配置是提高資源效率的重要基礎,從宏觀上看,醫院后勤服務改革是在整個醫療社會化改革背景之下進行的。長期以來,醫院后勤狀況均存在效率低下、資源利用率低、管理技術落后等現象,醫院后勤管理的社會化就是為了解決資源的優化配置,實施資源的實效性,達到降低成本,提高效率的目的[6]。
3.2 產權理論
社會資源配置的主要模式是市場配置,有效的社會資源配置可降低市場的成本,獲得更多的資源。正確的價格標準是服務質量的重要保障,亦可以獲得更多的市場資源;醫院采取擴大組織、建立服務機構的形式,可有效的降低現有成本,從而獲取更多的市場資源,為員工提供更好的社會保障,從而提高醫院的綜合服務質量[7]。
3.3 管理學供應原理
醫院后勤管理社會化有利于醫院管理供應理論,可以有效的整合醫院內部資源,使醫療資源重新改造組合,從而降低醫療服務成本,提高醫療服務質量;對醫院的人員和供應流程重組,可減少不必要的中間環節,從而提高后勤服務效率。后勤服務社會化,不僅可降低醫療運行成本,還可以集中具有專業技術的管理人員,投入到后勤服務中來,提高后勤的服務質量[8]。
4 醫院后勤社會化的態勢分析
公立醫院目前是提供社會醫療服務的主要機構,其后勤管理體系長期以來受到高成本、低效率的制約,在一定程度上也制約了醫院的發展。我國公立醫院在市場經濟的體制下,由于產權制度制約,未能體現獨立法人實體,造成醫院發展速度相應受限,導致改革的步伐滯后,難以適應市場經濟的快速發展。隨著醫療改革的不斷進程,醫療行業社會化的推進,為了加強醫院經濟管理,有效利用各項資源,降低成本,提高效率,應當實施醫院后勤服務的社會化;堅持體制改革與創新,隨著市場機制的引入,醫院后勤也需要走向社會化[9]。同時醫療體制的改革,將醫院推向市場,將醫療衛生體制、城鎮職工基本醫療保險體制、藥品生產流通體制進行改革,有利于打破醫療壟斷,也將從根本上改進醫院后勤管理體制。醫療市場份額有限,因此各個類型的醫療單位均將面臨強大的競爭對手,均需要搶占市場份額才能保證其單位的發展。
5 醫院后勤社會化發展形勢
醫院后勤管理是醫院管理的重要組成部分,如何正確的認識和把握當今的醫改形勢,建立適應目前醫改的后勤管理服務模式,對醫院趨利避害、規避風險,持續發展具有重要意義。目前,醫院后勤服務的社會化作為與政治、經濟緊密聯系的系統性工程,主要有以下幾種發展趨勢[10]。
5.1 醫院后勤管理呈現產業化發展形勢
經過多年的醫療衛生服務工作實踐提示,醫院后勤管理發展,需要走產業化道路;完成醫院后勤企業化管理向產業化轉型,可提高后勤管理的主動性,提高效益。
5.2 醫院后勤社會化競爭力與發展
目前醫院后勤管理若不能夠實行社會化發展,則很難立足于市場經濟競爭的潮流中,因此需要將醫院后勤管理社會化,從而提高后勤保障水平與競爭力,并形成專業化、產業化的保障體系。而集約化的保障體系,能與社會的第三產業發展接軌,從而增強醫院后勤保障能力,增強醫院競爭力[11]。
6 醫院后勤社會化工作重點
醫院后勤服務社會化涉及后勤組織、服務及管理,后勤服務組織是培育市場的關鍵,需要做好以下幾方面工作。
6.1 建立高效的醫院后勤管理組織endprint
建立精干高效的后勤管理組織團隊,并明確管理的主要職責。嚴格制定醫院后勤服務的各項規章制度,引進競爭機制,按照市場的規律,對服務進行監督管理,充分做到管理的有效性和充分性[12]。
6.2 促進醫院后勤管理的市場化
利用現有的醫療資源,對社會資源合理利用,建立市場化的社會資源共享,共同服務于醫院管理體系,共同受益;掌握社會市場變化,避免不規范和管理盲目的問題,促進醫院后勤管理的市場化。
7 小結
綜上所述,隨著當前醫療改革的不斷推進,促進公立醫院的社會化發展成為必然,促進醫院由效益型向質量型發展,加強醫院內涵建設已成為醫院持續發展的保障。醫院后勤服務社會化是醫院管理的重要方面,也是醫院管理改革的重要組成內容;醫院后勤管理的社會化可更有效的提高服務質量和服務效率,可更能滿足人們對醫療服務日益提高的要求。
【參考文獻】
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