“世界秩序轉型與區域治理”
——全國高校國際政治研究會2017年年會綜述

張宇權 王惟晉

* 張宇權，中山大學國際關系學院副教授；王惟晉，中山大學國際關系學院博士后。

2017年11月25～26日，全國高校國際政治研究會聯合中山大學國際關系學院在珠海舉辦全國高校國際政治研究會2017年年會暨“世界秩序轉型與區域治理”研討會。與會專家圍繞“世界秩序轉型與中國外交”“全球化與區域治理”“‘一帶一路’與區域安全”和“非傳統安全與區域治理”四項議題展開熱烈討論。

(一)世界秩序轉型與中國外交。與會專家從不同的角度和層面對世界秩序轉型與中國外交發表了看法。關于世界秩序轉型的主要觀點是：當前原有的西方主導的世界秩序發生了較大變化；現有國際體系的變化是不斷建構的；中國應順應形勢推動國際政治新秩序的轉型，提出中國方案。外交學院楊闖教授認為當前國際格局向著多種力量格局轉變，中國在國際事務中的作用更加突出，中國要運用自己的智慧構建人類命運共同體。清華大學趙可金教授認為世界中心正在轉移至東亞，中國政府已經意識到這點并開始進行戰略調整、設計強國外交戰略。浙江大學朱天飆教授解釋了市場經濟的發展如何塑造了當下國際秩序，并認為未來全球化萎縮是必然的。上海外國語大學武心波教授提出中日雙方必須加強互信和戰略合作，堅定不移地走合作共贏的道路。關于中國外交大家認為，中國外交需要“兩破兩立”，破現有思想的束縛，破中國與世界的舊關系，立新的觀念和新的規矩，而中國提出建構人類命運共同體是重大的創新。蘇州大學鈕菊生教授認為中國外交既要破除思想束縛、抵制外部勢力的影響，也要將國家利益與全球利益結合，逐步改變不公正、不合理、不民主的國際經濟政治舊秩序。國防大學唐永勝教授認為中國在朝鮮半島的根本利益是保持和增強影響力，促其在統一后要對中國友好，不能出現美韓軍隊或者是日韓軍隊控制半島的情況。同濟大學夏立平教授強調中國新海權觀應該突破海陸二元對立的范式，要海陸合和，權力依然是核心自變量，信息技術是海權的關鍵。中山大學黎相宜副教授建議中國在對待泰國國內政局變更時應保持中立，并且在泰國落實“一帶一路”倡議時應“重經濟，輕政治”。國際關系學院趙曉春教授認為現在中國提出構建人類命運共同體，是重大的創新。南京大學洪郵生教授強調要關注人類命運共同體的成長。大家認為，時代發生變化，學者的研究方法也要與時俱進；同時，定性研究方法與定量研究方法應該兩者并重。同濟大學王存剛教授提出中國外交的研究面臨全媒體時代的挑戰，專家的理論優勢與信息優勢受到挑戰，研究方法跟不上時代發展，中國外交研究要有微觀和宏觀的基礎結合。中山大學博士后王惟晉介紹了質性編碼技巧在國際關系研究中的應用現狀。廣東外語外貿大學胡文濤教授認為推特作為一種重要的政治傳播工具是不可逆的事實，但要注意其背后的思潮涌動和意識形態變革。

(二)全球化與區域治理。學者們認為，全球化進程不可阻擋，中國需以更加積極的態度看待逆全球化。中國政法大學蔡拓教授認為，不能忽視今天世界上的逆全球化現象，但是不能悲觀。四川外國語大學宋國華副教授認為逆全球化是全球化的必經環節，周期尚未完成。暨南大學張振江教授認為現階段中國用“僑”的概念太重，學術界高談利用僑民增進國家利益會有干政他國之嫌。對于如何實現區域治理，學者們認為，我國必須要對國際社會提供公共產品，積極推進“一帶一路”建設。外交學院高飛教授認為中國的成長與國際體系的發展密切相關，如果沒有對國際社會的關懷，中國是實現不了成長的，中國需要對國際社會提供公共物品。吉林大學劉雪蓮教授認為“一帶一路”倡議的進步意義在于實現區域性公共產品的公共性、正外部性以及供給的可持續性。國際關系學院劉慧教授從“一帶一路”的戰略內涵、公共經濟政策、國家安全管理三個方面論述，為中國“一帶一路”倡議的實施出謀劃策。暨南大學邱丹陽教授提出中國和巴西雙方應借助“一帶一路”倡議的契機積極推動澳門成為中巴經貿合作的橋梁。國防科技大學馬建光教授認為俄羅斯在中東地區無力充當主導者，美國的力量也日漸衰微，中東反恐依然任重道遠。吉林大學劉清才教授建議中國應推動建立朝鮮半島和東北亞地區和平機制，從而走出朝核困局和大國安全困境。

(三)“一帶一路”與區域安全。四川大學羅中樞教授認為要推進“一帶一路”倡議，就要鞏固和維持與俄羅斯的全面戰略協作伙伴關系，加快“一帶一路”倡議與歐盟發展戰略的對接。廣東外語外貿大學王樹春教授提出中國新安全觀的主體、內容、手段應該多元，應該涉及國家、社會、個人多個層面。華僑大學黃日涵副教授以斯里蘭卡、緬甸、巴勒斯坦的建設項目為案例，介紹了“一帶一路”倡議面臨的大國博弈、政權變更和地方武裝沖突風險。暨南大學曹云華教授認為東亞地區多個國家之間都互不信任，不愿中國在地區事務中扮演領導角色，中國越來越接近世界經濟舞臺中心，團結的東盟更符合中國利益。中山大學張宇權副教授認為東亞各國共同意識的內化程度和自我約束程度是形成東亞集體身份的關鍵。黑龍江大學教授楊勇認為主導權國錯位和實力不足的問題嚴重影響東亞一體化的推進。此外，學者們也認為中國也要處理好與地區大國之間的關系，提升國際話語權，加強文化交流以凝聚信任和共識。南京大學鄭先武教授建議中國要借助話語實力，將中國特色的總體安全觀與國際接軌。中國現代國際關系研究院黃昭宇研究員強調，安全是關系話語，一國對于他國只有客觀上不構成威脅、主觀上免于恐懼才是安全的；安全的基石是全面發展，沒有發展的平衡性就沒有安全，安全問題的處理需要采用發展的思路。吉林大學郭鴻煒博士認為“一帶一路”倡議沿線國家最大的問題是跨文化沖突，中國需重視非政府組織構建的非強制性文化交流在化解沖突中的作用。中山大學王正副研究員認為大陸對臺經濟迫統是臺海未來最有可能發生的情況。國際關系學院羅英杰教授認為大國在中亞地區的博弈非常激烈，有些中亞國家的問題會變得更尖銳。中山大學王帥副研究員認為東西德緩和時期的協商方式深入兩德人民的內心，表明對抗和斗爭無法持續，對當下的區域安全構建有示范性意義。

(四)非傳統安全與區域治理。在非傳統安全理論方面，中山大學魏志江教授認為歐美非傳統安全理論有著較大缺陷，需要從中國文化視角考慮建構中國非傳統安全的話語體系。浙江大學余瀟楓教授認為建構新型的國際關系，從非傳統安全的角度說就是要構建新型的質量安全共同體。在打擊跨國犯罪方面，中山大學黃云靜副教授認為中越在雙邊層面的禁毒合作比多邊層面的合作更有成效，但雙方的理念和法律制度差異值得關注。在反恐方面，北京師范大學馬勇教授認為“中巴經濟走廊”是“一帶一路”倡議的先行項目，有示范作用，對于恐怖主義對項目的威脅中巴雙方不能掉以輕心。在全球氣候治理方面，青島大學丁金光教授認為十八大以來，中國政府很重視氣候問題，在巴黎協定中發揮重要作用。中國政法大學劉貞曄教授認為中國可通過“刺激反應”“制度誘導”“相對利益”“身份塑造”“利益內生”五種模式在氣候問題上增進國家利益。在難民方面，中國人民大學蒲俜教授認為中國作為崛起中的大國，理應積極參與難民問題的治理并為完善全球治理貢獻力量。在金融安全方面，社會科學文獻出版社宋浩敏認為“一帶一路”倡議的項目融資困境問題比較突出，政府應做好持久戰的準備，要為企業提供便利。在能源安全方面，武漢工程大學舒先林教授呼吁打造“21世紀海上絲綢之路”能源命運共同體。上海外國語大學潛旭明副研究員認為“一帶一路”倡議的實施將從能源來源、戰略通道、合作機制、基礎設施等多個方面為解決中國能源安全問題做出貢獻。○