西班牙文化遺產保護工作特點泛談

周建偉

(北京聯合大學 北京 100101)

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西班牙文化遺產保護工作特點泛談

周建偉

(北京聯合大學 北京 100101)

西班牙位于歐洲西南部伊比利亞半島，處于歐洲和非洲、大西洋和地中海的咽喉位置。西鄰葡萄牙，西北為大西洋，東北與法國、安道爾公國接壤，北瀕比斯開灣，南隔直布羅陀海峽與非洲的摩洛哥相望，東和東南瀕臨地中海。西班牙國土面積為505,925平方公里，包括本土、地中海上的巴利阿里群島、大西洋上的加那利群島以及非洲北部休達、梅里亞兩塊飛地。西班牙海岸線7800公里(包括巴利阿里群島和加那利群島)。

從公元前十一世紀到五世紀之間，先后遭到伊貝洛族、塔爾提西奧族、腓尼基人、希臘人、凱爾特族的侵入。后來凱爾特族與伊貝洛族混合，成為半島上獨特的凱爾提貝洛族。接著迦太基人、羅馬人陸續侵入，西班牙成為羅馬帝國西邊的勢力范圍，現在的伊比利半島各處，還殘留著羅馬的遺跡。公元六、七世紀，西哥德族侵入并建立王國，以扎雷多為首都。現在托雷多到處可見西哥德族文化遺跡。到了八世紀，西班牙受到由北非渡海而來的阿拉伯民族摩爾人統治，自此到十五世紀末，回教文化席卷西班牙。在回教徒統治下，西班牙雖地處歐洲，卻不像歐洲國家。

截止2015年7月8日第39屆世界遺產大會結束,西班牙共計擁有44項世界遺產，遺產包括39項文化遺產，3項自然遺產，2項自然和文化雙重遺產；其中1項與法國共有，1項與葡萄牙共有，1項與斯洛文尼亞共有。遺產數量名列世界第3位，僅次于意大利(51項)和中國(48項)。

文化遺產的管理與保護由西班牙文化部管轄，文化部以下共設16個專業機構,包括文化宣傳、投資、市場、研發、保護、歸檔等眾多職能。其中,與遺產直接相關的機構有:西班牙歷史遺產分類、評估和出口委員會,洞穴巖石藝術高級專員公署,考古發掘和勘探高級專員公署,歷史遺跡和紀念物高級專員公署,博物館高級專員公署,國家考古博物館信托基金,國家雕塑博物館信托基金,索菲亞王后藝術博物館皇家信托基金,普拉多國家博物館皇家信托基金9個。其它的一些,如出版咨詢委員會,文化投資協調委員會,藝術資助基金管理委員會,市場分析和監督委員會等在遺產的宣傳與開發上功不可沒。由于西班牙行政管理模式是區域自治式的,各自治區在旅游方面有自己的獨立管理權,因此國家特別設立一個歷史遺產委員會,負責協調中央和自治區政府之間的遺產保護工作。

西班牙文化政策實行權力下放。中央政府負責保護文化遺產,立法保障版權,主要起監督和規范的作用。同時,它保留了某些主要文化機構的所有權,如博物館、檔案館和圖書館,即使其管理權有時是下放給各地區。權利下放的頂點在20世紀90年代中期,從那時起,各個城市承擔起文化推廣和傳播的大部份責任。現在地方當局對文化活動的參與占公共開支的50%以上。

西班牙遺產事業的資金來源渠道眾多,融資方式靈活,政府、企業、私人及各大基金會都積極籌措資金,參與到遺產開發與保護事業中來。

《歷史遺產法》規定任何預算超過60.1萬歐元的公共投資工程,都要將其預算的至少1%劃撥出來用于歷史文化遺產的保護。與私人共同投資的,要拿出國家投資部分的1%。國家安全和國防部門工程除外。這些錢主要用于歷史文化遺產的保養、修復和加固等,同時也可以用于進行宣傳工作,為博物館、檔案館和公共圖書館添置設備,還可以用于營造或改善工程所在地周邊地區的文化環境,如搞藝術創作、購置藝術品等。2004年10月,西班牙政府建立了一個委員會,負責每年制定該項資金的使用計劃并在各部委之間進行協調。資金的使用有著嚴格的規定,首先要向有關部門提出申請,由歷史遺產委員會研究并批準。

就西班牙來說,其歷史建筑遺存對比其他歐洲國家相對比較特別。首先,西班牙地處歐洲西南,南部與非洲隔直布羅陀海峽相望。由于特殊的地理位置,在歷史上經歷了多個民族統治:羅馬人、西哥特人、阿拉伯人(包括摩爾人)、奧地利和波旁王國等等,除此之外,猶太人和吉普賽人也大量涌入這個國家。政權不斷的更替以及多個民族的居留,帶來多元的文化。另一個特殊之處在于,在西班牙,后一個政權在征服這片領土之后,并不會摧毀之前政權和民族留下的文化,而是在此基礎上,建立開辟自己的文化。最終,形成了各種宗教,如基督教、伊斯蘭教、猶太教等。不同背景不同宗教帶來的文明在這片土地上相互疊加、融合并存。

為了防止破壞古建的行為,宣傳教育是很重要的一點。只有讓全體公民都認識到保護歷史建筑的重要性,只有讓每個人都關注這個事情,才有可能做到。梅里迗的青少年從小就生活在布滿歷史建筑的城區中,了解自己身處城市的過去,知道保護文化遺產的必要性,因此尊重歷史的觀念深入人心。

在對具體的歷史建筑做出保護措施以前,梅里達當地保護委員會會根據國家、地區和城市的法律,邀請若干當地以及全國的專家,對待保護的建筑做出研究和評估。在經過慎重考慮后,最后將做出決議,把有價值的歷史建筑作為文化遺產加以保護。這個保護主要是在法律層面做出,一旦法律通過,將不能夠拆除。

如今,出于整體性考慮,為了保存梅里達燦爛的文化和悠久的歷史,從政府到人民,對于歷史建筑的保護已不僅僅局限于單體建筑,而是拓展到整個歷史街區甚至城市。因此,有特色的歷史街區被完好的保存下來,它們是城市的精華,也是城市的標志。此外,城市內的城墻、下水道、以及城市天際線,都劃入保護范圍中。在全球化的今天,它們有力的體現了歷史與個性,也成為了具有本土特色的旅游資源。

歷史建筑背后蘊含著深刻的歷史文化意義,包括當時的自然和人為環境。保護歷史建筑,有兩個重要因素,一是形式上的,即維護建筑的外形;另外就是恢復其歷史價值,即在建筑中歷史文化的意義。這兩個部分缺一不可。雖然由于梅里達世界遺產名城的地位,單純的保護下來的歷史建筑本身以及足以吸引游客,但梅里達政府并沒有放棄發掘城市內在的魅力和曾經的歷史,以開拓更廣泛的資源。

西班牙在保護歷史建筑的同時,依然保持了城市和歷史街區的活力。政府將部分歷史建筑開發作為旅游景點,但決不把經濟利益置于文化價值之上。其中一個叫做梅里達的城市作為埃斯特雷馬杜拉區的首府,每年都會有豐富有趣的文化活動。其中最經常的就是每年夏天在古羅馬大劇院舉行的“梅里達古典戲劇節”。現在全西班牙最重要的盛會之一。

周建偉，男，壯族，廣西南寧人，碩士研究生，北京聯合大學，研究方向：文化遺產保護。

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1672-5832(2017)07-0134-01