治理理論下的中學體育課程設計及實踐路徑研究

盧玉雪，石振國

（山東大學體育學院，山東 濟南 250061）

治理理論下的中學體育課程設計及實踐路徑研究

盧玉雪，石振國

（山東大學體育學院，山東 濟南 250061）

為分析、探討中學體育課程設計中存在的問題并提出實踐途徑，為中學體育發展提供一點新思路，采用文獻資料法、邏輯分析法就中學體育課程設計中存在的問題進行研究。認為：中學體育課程目標的設置模糊、課程內容的選擇缺乏綜合性、課程組織與實施的彈性不足、對課程評價體系的認識不到位。并從治因分析的基礎上，提出應以治理理論中治理“主體多元化、去中心化、合作、互動、服務”為設計理念，從國家、學校、家庭、社會層面探索體育課程設計的實踐路徑，即構建學校體育制度保障體系，統籌規劃學校體育的發展，正確認識體育的價值，做到做好家校共育、加強社會監督、充分發揮社會的評價功能等，從而促進體育課程設計的順利開展，提升青少年體育參與動機，形成國家、社會、學校、家庭相結合的青少年體育網絡和聯動機制。

治理理論；中學；體育課程設計；實踐路徑

習近平總書記在北京考察冬奧會場館和觀摩運動員訓練時強調，“少年強則中國強，體育強則中國強”，進一步說明發展青少年體育的重要意義。學校體育作為促進學生身心素質健康發展的重要途徑，是養成終身運動習慣的重要時段，而完善的體育課程設計對學校體育課程的有效實施具有指導性意義。但其弱化問題一直限制著青少年體育的發展。實際上，國家歷來重視學校體育發展，近期連續頒布了《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》等指導性政策文件。

在《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》（國辦發〔2016〕27號）文件中，更是提出了以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標，加強對學校體育重要性的認識、完善體育課程、提高教學水平、強化課外鍛煉，切實發揮學校體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進青少年素質教育中的綜合作用[1]，客觀上要求提升學校體育的教學質量和水平。

優化體育課程設計是提升學校體育教學質量和水平的首要任務，它是對體育課程未進入實施階段前的一種存在形態的設計，是體育課程基本理論向實踐轉化的中介和橋梁[2]，是決定體育教學質量和水平高低的根本因素。長期以來，關于我國各級學校體育課程設計改革的研究從未間斷過，分別從教學內容、教學評價展開論述，但學生體質健康水平仍然是學生素質的明顯短板，綜合素質有待進一步提高[3]，顯然并沒有真正意義上解決體育課程設計的根本問題。

基于此，本文試圖從治理理論的視角，分析、探討中學體育課程設計中存在的問題，并提出實踐途徑，初步建立和完善國家、社會、學校、家庭相結合的青少年體育網絡和聯動機制，為中學體育發展提供一點新思路。通過中國知識資源總庫CNKI系列數據庫、維普中文文獻數據庫等路徑，查詢與研讀中學體育課程設計、青少年體育等相關文獻資料數十篇，在文獻梳理、總結的基礎上，對中學體育課程設計的現狀及問題進行歸納、概括，同時以治理理論作為理論基礎，以國家政策為引領，提出中學體育課程設計的實踐路徑。

1 治理理論與體育課程設計體系的解讀

1.1 治理理論的內涵 治理理論是政府對經濟、政治以及意識形態變化所作出的理論和實踐上的回應，它旨在構建以合作、互動、服務為核心的政府、社會、市場等各階層的新型關系，積極倡導多元主體參與，強調權利的分散化，其根本就是還政于民，權力回歸社會，并通過合作、協商，確立共同目標，對公共事務進行社會組織多元化的管理[4]。它的內涵主要體現在以下4個方面：治理主體的多元化，即政府不再是唯一的權力來源，而只是眾多治理主體之一；治理主體間權力的依賴性，即眾多的治理主體間沒有一個絕對的權力和權威，彼此相互依賴共同合作才能形成公共決策；自主自治的網絡體系；主體間責任界限的模糊性，即眾多私營部門和非贏利性組織等第三部門在分享權力的同時也承擔相應的責任[5]。治理主體間自組織的網絡治理，各治理主體之間相互依賴，通過溝通、協商解決特定的公共問題，從而制訂利益最大化的公共策略。

1.2 體育課程設計的框架體系 體育課程作為學校課程體系的重要組成部分，它是以身體練習為主要手段[6]，以增進學生的身心健康水平、增強社會適應能力、獲得體育與健康知識和技能為價值導向，主要包括課程目標的確立，課程內容的選擇，教學過程的組織與實施以及課程評價4個方面。中學體育課程設計作為整個體育課程設計鏈的關鍵環節，其完善程度直接影響學生運動習慣及終身體育意識的養成，所以為保證教學質量，提升學生身體素質，需要充分認識到中學體育課程設計的重要性及增強青少年體質的緊迫性，認真分析其存在的問題并找到實踐路徑。

1.3 治理理論與體育課程設計的關系分析 治理理論強調治理主體去中心化、多元化，政府不再是絕對的權威，它重新解釋了權威的合法基礎，合法權威由各參與主體間互動式談判產生，通過合理配置和使用公共權力對社會進行協調與控制。十八屆三中全會也再次強調推進治理能力及治理體系現代化，事實也證明，單純依靠政府或市場都不能實現社會資源配置的最優化，更無法保障學校體育課程設計實施的可行性及有效性。《“十二五”規劃綱要》中明確指出，推進政校分開，管辦分離，落實和擴大學校辦學自主權，進一步明確中央和地方責任，鼓勵引導社會力量興辦教育[7]。該綱要的基本理念也透視著學校體育課程設計的改革應以政府主導、社會參與、學校自治為主線，發揮治理理論中多元主體優勢、強化治理理論的合作、協商、互動、服務的價值指向，解決目前體育課程設計中存在的問題，使我國積極倡導的以人為本、全面發展的教育理念真正融入到體育課程的教學過程中。

2 體育課程設計的現狀與問題

2.1 中學體育課程設計的現狀分析 體育是教育的重要組成部分，體育課程作為體育教育的表達方式，它是通過身體的教育[6]，并不能等同于“運動”。但就目前青少年的綜合素質發展來看，學校體育課程設計出現以下問題：

2.1.1 課程目標的設置模糊 對國家體育課程設計的基本理念理解模糊，未深入挖掘體育的重要教育價值，在教學實踐中忽視了對學生健康安全知識的教授與德育的滲透；體育納入中考后，未能充分認識到國家提倡的素質與核心素養教育的真正內涵，過于注重考試項目的教學，“分數化”傾向明顯；在一些學校體育設施資源完備的情況下，由于缺乏對學生運動習慣、能力和意識的培養，使體育資源被擱置、破損，所以學生在3年體育學習過程中，基本上形成了兩種極端，想運動無器材，有器材不想動，進而導致學生未能按教育文件中的要求熟練掌握一項有益一生的運動技能。

2.1.2 課程內容的選擇缺少綜合性 體育納入中考后，應試體育專項訓練應運而生，而應試科目是學生在中學期間本應達到的最基本的素質。產生體育應試教育的根本原因是學?；蚪處熼L期對體育不重視的結果，也就導致后期教師對于課程內容的選擇僅以考試科目為主，缺乏趣味性和藝術性，對于即將面臨中考的學生，體育課不能發揮其排解學生不良情緒、緩解學習壓力的正向作用，反而使學生對體育課產生抵觸情緒；各級教學內容的銜接模糊，使教學的時間成本及教師的勞動成本加大；課程內容的選擇仍以室外的運動課為主，未考慮通過室內上課的形式結合現代信息化的互聯網教學將體育精神、體育理念通過體育競賽、體育電影等方式側面傳達給學生，從而讓學生在實踐中體會、思考、發現體育真正的涵義。

2.1.3 課程組織與實施的彈性不足 局限于課堂教學，忽視校外體育資源及自然地理資源的開發，而且課堂教學較為程序化，脫離生活；教師擔心學生發生安全事故，帶來不必要的麻煩，因此總是避開一些具有危險性的運動，導致學生上課期間自由活動時間比例加大，且忽略了學生之間的差異性，運動密度與強度安排不合理，根本不能達到鍛煉身體的效果；教師對于課程的組織與實施以“資歷型”的經驗式教學方法為主，不注重“專業型”的個性化創新教學模式的思考及應用；未充分發揮學生的主體性，在課程組織及實施過程中不注重引導學生主動地思考并提出問題，從而在實踐中探究解決問題的方法。

2.1.4 對課程評價體系的認識不足 不能充分應用課程評價體系的診斷功能，評價體系的建立、完善和應用既不能兼顧學生的學習、教師的教學和課程建設3個方面，也不能做到3個方面的相互挾制，使體育課程的發展受到嚴重阻礙。

2.2 中學體育課程設計問題致因分析

2.2.1 國家對地方各級的監管力度有待加強 國家關于學校體育課程改革以及將體育納入中考等提出很多切實可行的政策與文件，明確指出要明確教學目標，注重學生終身體育意識的培養以及充分發揮體育的“育人”價值，但由于對各級學校體育教育部門的管理、監督、評價及考核機制不完善，致使國家政策落實不到位，實施力度不強；地方財政預算中本身體育的經費就不高，再加上領導對體育的不重視，使得分攤到學校體育教育工作的部分根本不能滿足需求，導致學校體育課程器材不能得到及時的維修與保養，進而影響體育課的正常進行。

2.2.2 國家教育部門對學校體育課程的調查以及反饋機制不完善 對于解決問題的常規思路是先調查-發現問題-尋求方法-具體解決措施，國家教育部門對于學校體育課程的開展情況除地方各級教育部門上報的資料信息外，也會不定期地組織專家或領導到各學校進行訪問或調查，但是由于調查的不徹底、不全面，使收集的信息不真實可靠，相應的反饋方案也不能做到對癥下藥、行之有效。

2.2.3 學校領導及家長對體育的重視程度有待改善由于學校體育仍面臨著片面的教育觀、畸形的人才觀和落后的健康觀的困擾[8],很多學校領導和家長認為運動就是浪費時間和精力，將學習與運動分離，亦或是把運動時間推遲化，愿意以犧牲學生的身體健康為代價，替換或取消體育課，達到追求高升學率及高分的目的；自體育納入中考后，該情況有所緩和，但體育課被擠占挪用的現象非減反增，致使體育教師在課時少、任務重的情況下，將體育課程設計環節逐漸省略或趨于形式化，亦或是每學期的學校體育課程都不能按時完成教學任務；受傳統觀念的影響，多數校領導認為體育課本就應該在室外進行，沒有將信息化時代帶給學校的高新科技做到與體育相結合，使學生只能接觸基本運動技能的學習而不能深刻體會到體育精神的傳承。

2.2.4 學校領導以及家長對于學生的過度保護式教育學校體育安全事故的頻繁發生以及當前家長對孩子的保護式教育，使得學校體育課程在安全系數最大化的校內實施，反而對于當地的自然風光、風土人情置之不理，使一校一品的路越走越遠。

2.2.5 中學體育師資力量不足，專業化水平有待提高體育教師在評優、評級等各方面的邊緣化及不公平待遇，使大量專業體育教師資源流失，同時學校對于體育教師的招聘受傳統教育的影響或師資力量的不足，認為任何人均可以參與到體育教學中，出現其他科目教師教體育，按部就班、程序化地將“講體育”與“自由體育”交叉進行，既忽視了體育課程設計這一重要環節，也沒有深刻意識到體育與其他教育的差異；體育教育具有科學性、時代性、創造性的特點，但多數教師拒絕參加相關培訓，仍以老舊的、經驗式的教學方法教學，教學水平及思維模式停滯不前，不能做到在教學的過程中引導學生獨立思考各項運動的基本技巧，只是一味地模仿、練習，并不能養成自主學習、趣味學習的好習慣。

2.2.6 社會對學校體育的關注度低，參與熱情不高漲受傳統觀念的影響，社會對學校體育課程實施情況的關注度不夠，參與態度冷淡，使得社會體育資源不能做好對學校體育課程豐富開展的補充，社會人士也不能投入并做好監督者與評價者的角色。

3 治理理論下的體育課程設計實踐路徑

3.1 國家層面

3.1.1 營造全社會關心、支持學校體育的氛圍 基于治理體系及治理能力現代化，切實發揮政府的主導和杠桿作用，聚焦學校領域的體育供給側改革，科學宣傳，廣泛教育，積極撬動社會各參與主體整合資源，加大對學校體育的投資力度，多措多舉，共同參與，為學校體育教育提供多樣化的服務，且彼此之間相互協作，積極推進學校體育支持性環境建設，融合社會公共體育資源于一體，逐步為青少年健康成長提供學校、社會、家庭體育鍛煉一站式服務，落實健康中國等各項國家戰略。

3.1.2 構建學校體育制度保障體系 首先應明確體育課程設計的指導思想，加大宣傳、指導力度，讓各部門深刻理解體育課程設計的核心理念；全面貫徹落實國家頒布的一系列關于學校教育或青少年體育的政策、法規文件，為學校體育課程實施提供制度保障；認真研究青少年身心發展的特點和規律，完善國家體育與健康課程標準，建立大中小學體育課程以及德育教育銜接體系[6]，推動課程目標設置、課程內容選擇及課程組織與實施方面與學生終生體育意識及體育能力培養相對接。

3.1.3 加大學校體育課程設計的指導力度 一方面是定期的組織學者、教練員、運動員深入學?？疾?、指導，與校長、教師和學生共同探討目前學校體育教學存在的問題，提出解決方案，采用專家協助式推動學校體育教育的改革與發展，完善體育課程設計；另一方面是支持學校與科研院所、社會團體、企業等開展廣泛合作，從而達到提升學校體育工作水平的目的[1]。

3.1.4 建立責任到人的績效評估體系 以釘釘子的精神加強各項相關政策的實施、督導與檢查，解決好基層不重視、上下政策不對接的問題，做到整合推進、動態實施[9],建立績效評估、行政問責的有效評價管理機制，同時不定期組織不同省份或城市的相關管理人員對某市學校體育課程的開展情況進行徹底的調查，做到每次調查的公平、公正、公開，在保證調查信息真實性的前提下，才能有助于國家教育部門對學校體育課程開展遇到的問題進行對癥下藥，與此同時每年對相關部門的落實情況加以總結、歸納、匯總，對成績突出及工作不合格的相關人員作出一定的嘉獎和批評，進而不斷完善和加強治理。3.1.5 建設“四有”教師隊伍 加快形成一支“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的體育教師隊伍[10]。教師是體育課程設計的設計者與實施者，應定期組織體育教師進行職前和在職培訓，高度重視體育教師的師德建設及職業素養培訓，提升教師的文化主體意識，鼓勵他們接觸先進的教學理念，解決結構性、階段性、區域性教師教學水平的差異問題，最終達到提高學校體育教育質量的目的。

3.2 學校層面

3.2.1 全面貫徹黨的教育指導方針 學校領導及教師應加強對學校體育重要性的認識，深刻理解、全面貫徹落實國家相關學校體育政策，正確看待應試教育，開足開好體育課；重視體育課程建設，結合自身條件確立明確的課程目標，科學安排課程內容，杜絕體育課被擠占、挪用情況的發生；創新人才培養模式，將體育教育與機體技能、精神運動、認知、健康教育和情感教育等有機聯系起來，培養學生運動興趣、運動技能、增強他們的核心競爭力和社會適應能力。

3.2.2 統籌規劃學校體育發展 學校在基于自身及外部資源有限的情況下，完善學校內部治理，多渠道增加體育教學的投入，充分挖掘教學資源，重視發揮科技及信息技術的推動作用，大膽探索實踐，提升教學高度；整理當地民族民間體育，將地方文化嵌入教學行動中，對其進行必要的選擇和加工，充實和豐富體育課程內容，逐步形成一校一品或一校多品的校本課程；做到體育教師招聘嚴格化、制度化，保證體育教師的專業水平及工作態度，堅決杜絕體育教師在評優、晉升以及福利待遇等方面的邊緣化及不公平待遇，調動體育教師的積極性，做好學生健康成長的引路人。

3.2.3 堅持課堂教學與課外活動相銜接，強調素質教育 教學內容應與生活時代密切聯系，實行課堂教學與課外活動相銜接的培養模式，完善學校體育競賽制度。做好學校教育安全處理，在此基礎上多組織開展群眾性、經常性的學生喜聞樂見的生活實踐類的體育比賽，教師應減少心理干預，教給學生正確處理“自我定向”和“任務定向”的矛盾問題，強化運動能力的培養，幫助學生建立對體育的熱愛，充分發揮學生的主動性，對學生開展全面的培養和鍛煉，使體育教育真正起到健體、陶冶情操的綜合教育作用，從而讓他們從運動中學習體育知識、領會體育精神，加強體育內部參與動機。

3.2.4 以交流為紐帶，搭建廣泛深入的溝通互動平臺交流是提高學術研究水平的重要途徑[10]。因此，學校借助政府力量，呼吁、組織、成立各學校之間的體育教研交流機制，定期開展理論和實踐研究，各參與學者以及學生、教師之間探討如何做到更好地“教”與“學”，形成體育教育上的“一帶一路”，做到各學校之間的合作共贏，提高學校體育科學化教育水平。

3.2.5 進一步完善與實施學校綜合評價機制 1）將體育成績作為考核學生綜合成績的重要指標，不要將體育課程作為學校課程的一部分被剝離出去，在一定程度上有利于督促學生自覺性地進行體育鍛煉以及緩解應試教育帶來的負面影響；2）從多個維度實施學校評價機制，發揮教育決策機構、學校管理人員、家長、學生以及學校以外的其他人員等多元評價主體的作用，綜合各方面內容對教師、學生以及課程建設等方面做出評價，從內圍到外圍，從正面評價到反面意見，全方位地收集評價信息，認真分析，保障學校評價機制的完善與良性實施。

3.2.6 創新人才培養模式，轉變教學方法手段 以立德樹人作為教育的根本任務，創新德育形式，豐富德育內容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性，引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀[11]。改變重灌輸輕啟發、重知識輕實踐、重共性輕個性等傾向[10]，充分考慮學生的差異性以及主體性，運用個性化教學模式，合理安排運動強度、運動密度，做到因材施教、循序漸進，讓學生從運動中接受教育，充分調動學生上體育課的積極性、主動性，從而使學生對于體育運動的參與動力機制由外生性向內生性轉變。

3.3 家庭層面

3.3.1 正確認識體育價值，做到做好家校共育 家庭教育是學生接受任何教育的基礎，在教育內容及教育方式上具有其他教育取代不了的的獨特價值[12]。作為影響學生參與運動的首要因素，家長們應轉變認識誤區，把體育真正作為家庭教育的一部分，用于改善學生身體素質和緩解學習壓力，以身作則，培養學生的運動習慣，使體育成為家庭教育的“亮點”，讓學生通過適當的運動來理解健康與安全，培養學生的體育意識以及運動精神，做到、做好家校共育，在一定程度上對體育課程的有效實施及培養學生良好的鍛煉習慣具有強大的推動作用。

3.3.2 做好監督、評價，助推體育課程有效實施 家長作為與學校教育接觸頻繁的社會群體，享有一定的教育知情權和參與權。所以家長應充分發揮多元化的參與角色功能，由“旁觀者”向“積極參與”轉變，加強與學校溝通融合，對學校體育課程的各方面做好監督、評價工作，進而完善體育課程設計，助推學校體育課程有效實施，提高學校體育教育的質量。

3.4 社會層面

3.4.1 整合社會資源，增加社會資源對學校體育教育的投入 加大對學校體育設施建設和學校組織開展體育活動的支持力度。比如，與學校合作定期開展陽光體育系列活動，鼓勵學生走下網絡、走出教室、走向操場[1]；以全民健身為導向，以增加青少年體育人口為目的，社會新聞媒體在正確解讀中央文件精神的前提下，傳播科學的教育觀、健康觀和人才觀，為青少年積極參加體育鍛煉創造良好的輿論環境。營造全社會支持、重視、熱愛體育的濃厚氛圍，掀起健身運動的新高潮[8]。

3.4.2 加強社會監督，充分發揮社會的評價功能 原教育部部長袁貴仁在2014年全國教育工作會議的重要講話中提及，要發揮社會的評價作用，動員社會參與支持監督教育。社會教育應做好與家庭教育和學校教育的有機結合，致力于提高學校體育教育質量，整體提升青少年的身體素質。比如，對于教育部了解學生身體狀況以及體育教育實施效果的主要手段是通過一年一度的學生身體測試，為確保測試數據的真實性和有效性，社會作為第三方可以對其進行監測、監控或對真實情況進行公示，有利于政府確定下一步的政策方向。

3.4.3 促進社會力量參與學校體育發展，形成多元創新辦學模式 引導技術、人力資源服務體育教育，做到身邊的場地、身邊的組織、身邊的活動與學校體育共享，社會服務于學校，學校培養出來的優秀人才再回歸社會、創造社會，在一定程度上有利于調動社會參與學校體育教育的積極性和自覺性。

4 結 語

1）中學體育課程設計存在課程目標設置模糊、課程內容的選擇缺乏綜合性、課程組織與實施的彈性不足以及對課程評價體系的認識不到位等問題。

2）國家層面上，要營造全社會關心、支持學校體育的氛圍，構建科學合理的學校體育制度保障體系；不斷加大學校體育課程設計的指導力度，建立責任到人的績效評估體系，同時要加大建設“四有”教師隊伍的力度。

3）學校層面上，要真正全面貫徹落實黨的教育指導方針，統籌規劃學校體育發展；要堅持課堂教學與課外活動相銜接，以交流為紐帶，搭建廣泛深入的溝通互動平臺；同時，進一步完善與實施學校綜合評價機制，不斷轉變教學方法手段，創新人才培養模式。

4）家庭層面上，要樹立正確的體育價值觀，做到做好家校共育，做好監督、評價，助推體育課程有效實施。

5）社會層面上，要不斷整合社會資源，制定并實施社會力量參與學校體育教育的準入機制，形成多元創新辦學模式；要敢于“開放辦學”，加強社會監督，充分發揮社會的評價功能。

[1] 國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展意見：國發[2016]27號[S].2016.10.

[2] 王林.當今高校體育課程設計的方法論研究[J].北京體育大學學報，2008，31(10)：1407-1409.

[3] 體育總局關于印發《青少年“十三五”規劃》的通知:體青字[2016]92號[S].2016.09.

[4] 郎海波，馬恒祥，杜鵑，等.治理理論視域下殘疾人體育公共治理[J].西安體育學院學報，2013，30(6)：690-693.

[5] 申建林，姚曉強.對治理理論的三種誤讀[J].湖北社會科學，2015(2):37-42.

[6] 中華人民共和國教育部.義務教育體育與健康課程標準（2011年版）[M].北京：北京師范大學出版社，2011.

[7] 全國人民代表大會常務委員會.中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要 [EB/OL].http:// www.gov.cn/2011lh/content_1825838.htm,2017-05-12.

[8] 平杰.體育強國視域下我國青少年體育的發展[J].上海體育學院學報，2011，35(1)：47-50.

[9] 劉國永.實施全民健身戰略，推進健康中國建設[J].體育科學，2016，36(12):3-10.

[10] 朱之文.努力辦好高質量的基礎教育—在中國教育學會第二十九次學術年會上的致詞[J].中國教育學刊，2017(1):1-2.

[11] 中共中央國務院關于印發《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的通知：中發[2010]12號[S].2010.07.

[12] 田瀾，龔書靜.“積極參與”：家校結合新樣態—以西方教育中的家長參與轉向為鑒[J].中國教育學刊，2017(1):15-18.

Research on the Curriculum Design and Practice Path of Middle School Physical Education under the Governance Theory

LU Yu-xue, SHI Zhen-guo
(School of Physical Education, Shandong University, Jinan 250061, Shandong China)

This paper studies the problems in the design of middle school physical education curriculum by means of literature and logic analysis. The research suggests that the goal of middle school physical education curriculum is ambiguous, the choice of curriculum content is lack of comprehensiveness, the fexibility of curriculum organization and implementation is insuffcient, and the understanding of curriculum evaluation system is not in place. From the analysis of the causes, this study proposes that we should be based on governance theory, "the main body of diversity, to the center, cooperation, interaction, service" as the design concept, from the national, school, family, social level to explore the practice of physical education curriculum. To build a school physical education curriculum security system, overall planning of the development of physical education curriculum, a correct understanding of the value of sports, do a good job home school education, strengthen social supervision and give full play to the social evaluation function, so as to promote the smooth development of physical education curriculum design, to enhance the motivation of young people to participate in sports, the formation of national, social, school, family combination of youth sports network and linkage mechanism.

governance theory; middle school; physical education curriculum design; practical path

G807.01

A

1004 - 7662(2017)05- 0061- 06

2017-04-17

盧玉雪，碩士研究生，研究方向：休閑體育理論與實踐、學校體育學。通信作者：石振國。