鄉村教師流動意愿及其影響因素的實證研究
——基于江蘇省鹽城市的調查

王 穎

(揚州大學外國語學院 江蘇 揚州 225009)

鄉村教師流動意愿及其影響因素的實證研究
——基于江蘇省鹽城市的調查

王 穎

(揚州大學外國語學院 江蘇 揚州 225009)

現階段，鄉村教師流動是一個普遍現象，其流動數量不斷增加且呈上升趨勢。本文將通過一項實證研究，了解鄉村教育現狀和教師想法，同時就鄉村教育的未來前景，分別對從國家、省政府、企業、學校等角度提出建議，希望能吸引更多優秀人才到鄉村任教，提高鄉村教育質量，促進城鄉教育公平性。

鄉村教師流動；教育現狀；實證研究

鄉村教師是鄉村教育的主體，他們決定著鄉村教育的質量和水平，對鄉村教育的成敗起著關鍵作用(李森，崔友興，2015；姜朝暉，朱漢國，2015)。然而，隨著社會的不斷發展，受鄉村城鎮化進程的影響，鄉村教師流動已經成為一個普遍現象(張陽，2016)。根據《中國農村教育發展報告》(2013～2014)(以下簡稱《農村教育報告》)，一方面，盡管在農村教師隊伍中有51.2%的人被初次配置到鄉村學校，但在二次配置中有56.9%的教師選擇進入縣城。另一方面，在縣域教師流動中，“向上流動”高達67.3%，“平行流動”為28.2%，“向下流動”則僅為4.5%。就其原因而言，一方面，現階段，鄉村教師這一群體仍面臨著許多現實問題，包括社會地位低，工資待遇低，教學環境差等(黃冠，梁蘭，2016)。因此，他們希望離開現在所在的鄉村學校，改變自己、子女甚至是家庭的命運。另一方面，越來越多的家長開始意識到子女教育的重要性，“想法設法”帶孩子“進城”。農村孩子入城鎮就讀，使得大量鄉村學校成為“麻雀學校”，教師也只能被迫選擇離開學校(席梅紅，2016)。

1 研究背景

根據文獻綜述，作者發現，一方面，盡管通過大量數據表明，現階段鄉村教師流動普遍。同時，也有不少研究者對所在省、市鄉村教師流動及流動欲進行調查。但是，大部分的研究者是對全省、全市進行調查，調查范圍較大，持續時間較長，回收率較低，統計時間較長。在本次研究中，作者先通過鹽城市教育局了解總體情況，獲得支持后將調查問卷寄到各抽樣學校。而各抽樣學校是作者通過綜合考慮各種因素選取的，具有一定的合理性且又具有一定的代表性，縮小調查范圍但又不失數據的可信度，從其數據可以得出現階段鹽城市總體情況。另一發面，盡管有不少研究者對鄉村教育的前景提出自身看法，但很少有研究者結合最新政策分析。本文作者將與實事政策相結合，對鄉村教育前景提出個人建議。

2 研究方法

2.1 調查工具。本次調查工具《鹽城市鄉村教師流動意愿調查問卷》。作者參考《鄉村教師流動及流失意愿調查問卷》(王艷玲，李慧勤，2017)，具有一定的效度和信度。該問卷包括三個部分，第一部分了解教師的基本信息，包括性別、工資、學區位置、學校學生人數等。第二部分了解其流動意愿。如，你是否愿意離開現在學校，流動到縣城甚至發展水平更高的城市的學校工作？A愿意B不愿意。第三部分了解影響其流動的因素。如，我會因為工資待遇而調動，選項從“一點也不符合”到“非常符合”分為5個等級，相應計分為1到5分。其中，影響因素還包括子女上學及家庭生活、學校位置及交通、住房條件、學校教育水平及教學風氣、學生數量及學習水平、社會氛圍及工作環境等。

2.2 調查流程。鹽城市現設二市二區和五縣。綜合考慮各鄉(鎮)到區中心、市中心及縣城的距離、交通狀況和經濟發展水平(人均GDP)，作者將從各區、市、縣抽取“近(好)”、“中”、“遠(差)”三個鄉(鎮)的教師做全員調查，也就是說，作者對21個鄉村學校進行調查。通過郵政等快遞方式將調查問卷、感謝信和用卷說明寄往各個抽查學校，由校長代收，并在教職工開會期間發放問卷，收集后寄回。待問卷收回后，統計各鄉村教師的基本信息。

3 鄉村教師未來前景

3.1 從國家方面。第一，鄉村教育的發展，需要堅實的物質保障。2015年、2016年中央財政分別下達年度獎補資金22.8億元、29.8億元，受益鄉村教師人數超過100萬人，這使得越來越多的人愿意投身于鄉村教育。

第二，鄉村教育的發展，需要國家政策的支持。為了解決鄉村教師隊伍建設面臨的問題，國家先后實施了一系列措施，包括“三支一扶計劃”、“免費師范生政策”、“特崗教師計劃”等。

3.2 從省政府方面(以江蘇省為例)。一方面，鄉村教育的發展，需要培養大量高素質人才。2016年江蘇鄉村教師定向培養總需求為2076人，涉及12個設區市、55個縣(市、區)，由南京曉莊學院等7所院校組織培養。另一方面，鄉村教育的發展，需要留得住大量高素質人才。因此，各省市應堅持對城鄉教師職稱進行差異化評定，“留得住”鄉村教師。

3.3 從企業和學校方面。一方面，鄉村教育的發展離不開社會及企業的關注。阿里巴巴的創始人馬云，十多年來一直關注鄉村教師這一群體的。2015年9月至今，馬云公益基金會先后設立“馬云鄉村教師獎”和“馬云鄉村校長獎”，用一定的資金獎勵扎根于鄉村教育的優秀教師和優秀校長。

另一方面，鄉村教育的發展還離不開學校的關注。例如，根據《教育部關于做好慶祝2016年教師節有關工作的通知》，學校要以慶祝教師節為契機，進一步完善利教惠師政策，改善教師工作和生活環境。

根據調查結果，作者發現，現階段鹽城市教師流動及流動意愿明顯，且受家庭生活、工資待遇、學校位置、工作環境等因素影響。為此，需要國家從物質基礎、政策、戰略上給予保障；省政府要培養和留得住大量高素質人才；同時，社會和學校高度關注鄉村教師的發展，完善惠師措施，營造良好的鄉村教師成長環境。

[1] 高慧斌，(2017)，鄉村教師職稱(職務)評聘制度演變及改革策略，當代教育科學，(01)：17-21。

[2] 黃冠，梁蘭，(2016)，鄉村教師現狀分析及對策研究，學周刊，(01)：234-235。

[3] 姜朝暉，朱漢國，(2015)，民國時期鄉村教師的生存狀況，史學月刊，(04)：67-76。

[4] 李森，崔友興，(2015)，新型城鎮化進程中鄉村教師專業發展現狀調查研究——基于對川、滇、黔、渝四省市的實證研究，教育研究，426(07)：98-107。

[5] 劉佳，(2017)，我國“特崗教師計劃”實施十年后的回顧、反思與展望，現代教育管理，(02)：79-84。

[6] 席梅紅，(2016)，論鄉村教師流失的合理性——基于公平的理論視角，理論經緯，(02)：10-13。

王穎(1994-)，女，漢族，江蘇鹽城人，研究生，揚州大學，學科教學(英語)。

C913.7

A

1672-5832(2017)12-0263-01