胡占東
摘 要:重大工程一般是指那些工程修建量巨大、步驟繁雜、工程修建時間長的大型建設項目。所以這些建設項目上的檔案信息在進行管理時,首先要進行考慮的是如何得到有效的收集與整理,因為這些檔案信息的真實性與完整性直接關系到建設項目的日常施工與維護。交通工程建設項目屬于重大建設項目,并且在這些重大建設項目中具備一定的代表性。在對這些工作進行組織與安排時,管理工作人員一定要本著高度的責任心與使命感,讓檔案信息上的價值可以發揮到極致。
關鍵詞:工程檔案;工程項目;安全管理;作用
我國建設正處于飛速發展的階段,城鎮化發展的步伐邁的很大。所以很多的城市都處于轉型期,一些二線與三線城市正在卯足勁頭向一線城市的水平發展,這些城市不斷增加市政基礎建設項目以及一些商用的大型建筑,想要依靠這些大型建設項目的帶動,讓城市的發展可以上升一個層級。其中包括很多的重大交通工程,這些交通工程上的檔案信息在政府的年度納入規劃中具有重要的作用,所以開展管理工作時,必須嚴格管理,重視管理質量。
1 如何切實強化交通重點工程檔案工作的指導和監督
重大工程建設項目中的檔案管理工作,是一個較為棘手的問題,因為這項工做涵蓋的任務量很多,業務主管部門在對實際工作進行落實時,可能會遇到一些突發狀況,這些問題的必須得到超前介入性的指導,只有這樣才能讓工程建設與檔案管理工作之間問題得到綜合性管理。
1.增加業務指導上的監督力度
檔案管理部門想要工作運行的質量得到維護,在實際工作開展的過程中首先要想到的是增加與工程建設部門之間的聯系,這樣的做法的目的可以讓檔案信息整理與收集上的過程變得更加有序,同時檔案管理部門與建設部門之間的溝通次數變多了以后工程建設期間一旦有哪個環節出現狀況,兩個部門之間可以直接進行商議,讓問題可以得到第一時間解決。另一方面檔案信息管理收集人員在工程建設過程中收集資料信息時,可以從側面對建設進程上的各個組織步驟進行監督,這也是提升建設工作人員的工作質量的重要舉措。讓業務工作人員的工作效率提升有很大的幫助。
2.完善檔案管理機制
檔案管理部門要采取多種形式,加大宣傳力度,組織工程建設行政領導、項目經理、檔案管理人員,認真學習《檔案法》《江蘇省交通重點工程檔案管理辦法》《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》、交通部《公路工程質量管理辦法》和省交通廳《公路工程質量管理辦法》等法律法規,宣傳重點工程檔案的重要性,切實提高思想認識。對每一個重點工程,都要建立健全檔案管理機制,明確一名項目負責人主抓檔案工作,落實專業技術人員、管理人員收集保管好檔案資料,使工程檔案在建設過程中始終處于受控狀態,從而確保重點工程檔案完整、準確、規范、及時歸檔。
3.全程跟蹤管理模式的使用
交通重點工程中的檔案管理工作的任務量巨大、占用時間長,這些工作在實際安排的過程中還必須得到同步跟蹤管理才能將工作上的相關資料進行較為完整的收集,因為重大建設工程的資料在處理過程中會經歷一場復雜的過程,大多數情況下,檔案管理工作還與工作責任與經濟利益掛鉤,這些竣工檔案的工作質量如果沒有得到滿足,工程的正常處理流程就會出現很多的問題,進而直接延后工程上繳的期限,這會讓工程建設企業蒙受巨大的經濟損失。所以全程跟蹤管理模式的使用,可以有效提升工程建設的效率。
2 保障重大工程項目檔案管理工作質量的措施
1.深入貫徹工程檔案歸檔整理辦法
公路工程檔案的整理,要求達到《關于印發公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知》、《關于印發公路工程竣交工驗收辦法實施細則的通知》、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB,r_l 1822—2008)的規定,分類科學,組卷合理,保持卷內文件材料排列的合理有序。
2.把建立健全檔案管理體系作為工作重點
建設項目一般有幾個特點,一是都有一定的建設工期,工期一般都較長,從立項審批到最后竣工,少則一兩年,多則三五年,工程一完就“人走樓空”;二是參建單位多。有設計、監理、施工等幾十家單位。三是流動性強,不僅參建單位流動性強,施工人員流動性也強;四是參建單位檔案意識較差。由于檔案的完整準確性是在文件資料形成時就已定格,事后無法補,所以資料形成也會有幾個這樣的特別:一是形成的檔案數量龐大,數據的齊全完整做起來特別難;--是單位眾多,各單位記錄數據所用表格、模式不統一;三是參建單位對檔案的重視程度參差不齊,檔案的準確性控制難。
3.將檔案管理納入合同管理
項目單位要將檔案工作納入項目建設管理計劃和工作程序之中,采取有力措施,確保工程檔案完整、準確;各有關部門要積極和檔案部門協調配合,充分發揮自己的職能作用,重視和支持檔案工作,努力形成條塊結合、分工協作、齊抓共管的良好局面,加強監督指導,做到完成一個項目,驗收一個項目,歸檔入庫一個項目;項目檔案工作與項目建設要同步進行,做到同計劃、同實施、同驗收。從實踐來看,約定及時移交業單位,杜絕了以往工程結束后,人去樓空的現象,這是—個比較有效地辦法。
4.做好工程檔案的預立卷工作
預立卷工作是文件材料隨時收集積累最有效的形式,它是指工程項目責任者或業務部門立卷人員,隨時將工程實施前和實施中辦理完畢的文件材料按照所編的歸卷條款,歸人相應的卷盒,預見性做好平時文件材料暫存管理的工作。
3 結語
通過以上對重大工程建設項目管理工作上的相關論述,可以從中獲得的經驗是重大工程建設項目的安全管理工作非常重要,檔案收集管理工作人員在與工程建設上的工作人員進行交接時,一定要進行緊密的配合,組織安排的過程中可以先將問題進行仔細比對,然后再進行工作上的交接,讓建設工程的相關檔案信息真實性以及可參考性得到保證。
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