鄉村民宿旅游的社區參與與利益分享機制研究

潘富

摘要：現階段社會經濟呈現出良好的發展趨勢，人民物質水平得以顯著提升，這在某種程度上促使其精神文化需求不斷強化，而這其中旅游成為大眾首選項目，能夠陶冶大眾的情操。鄉村民宿旅游具有自身的獨特性，為城鎮居民提供良好的休閑方式，然而卻在利益分享方面顯現出弊端，在這方面的關注度不斷提升，構建鄉村民宿旅游的社區參與和利益分享機制顯得尤為重要，實現城鄉一體化，創建和諧社會。

關鍵詞：鄉村民宿旅游；社區參與；利益分享機制；研究

近些年來，我國旅游行業呈現出良好的態勢，這其中鄉村旅游發展速度尤其迅速，城市生活壓力逐步增大，促使更多的城鎮居民選擇民宿旅游形式，這不僅能夠放松心情，減緩工作壓力，更重要的是陶冶情操。然而鄉村民宿旅游還存在諸多的發展弊端，在發展過程中社區參與積極性并不高，且在利益分享機制構建方面存在分歧，因而必須對其發展問題予以足夠的重視度，采取積極有效的手段加快鄉村民宿旅游發展。

一、鄉村民宿旅游發展現狀分析

近年來我國旅游業飛速發展，整體規模不斷壯大，但旅游業的整體效益相較發達國家仍有差距，鄉村旅游作為旅游業的一部分發展也相對滯后，鄉村民宿旅游是具有鄉村特色的旅游休閑形式，因而在推廣過程中受到城鎮居民的追捧，發展速度相對加快，這在某種程度上促使旅游行業的產業值逐步提升。然而隨著鄉村民宿旅游發展，鄉村旅游業顯現出一定的發展弊端，由于鄉村民宿旅游發展還處于初級階段，無論是當地政府部門，還是鄉村經營人員，他們對于本地人文自然資源的認知存在一定的欠缺，評價則過于主觀，特別是針對鄉村旅游所需的以下資源存在認知上的問題，比如農業資源、自然景觀、區位條件等，而且在旅游基礎建設方面存在不足；而鄉村旅游涉及到新農村建設的很多內容，必須要多個方面進行協調，構建完善的協調機制，但是實際情況卻并不樂觀，由于管理機構不統一，政府自身的作用性難以有效發揮，一旦出現問題，則無法保障經營者及游客的利益，而且與鄉村居民并沒有進行有效的協調，導致他們存在一定的抵觸情緒，因而強化居民參與的積極性是現階段必須要重視的問題，推動鄉村旅游經濟的發展。

二、社區參與利益分配研究

社區參與鄉村旅游利益分配必須構建完善的分配機制，在對其研究過程中，需要明確財富來源，確定利益產生方式，從而明確利益分配，借助當前人民日益增長的文化需求，帶動社會發展進步，繼而實現富國強民的目的。由于財富來源勞動，而鄉村旅游的自然資源，在某種程度上是客觀限量的，即使是不斷開發，現階段也無法滿足人民的需求。所以針對鄉村旅游財富而言，從某種層面來說是不斷增長的。根據研究分析可知，鄉村旅游具有一定的實用價值，能夠讓大眾從繁瑣的工作中解脫出來，放松心情，舒緩與釋放壓力，因而鄉村旅游創造的價值分配必須由平均勞動時間所決定，而不是個人勞動時間。

鄉村旅游發展過程中，為了保障以下三方的利益，即農戶、政府、旅游企業，必須采取適當的原則構建利益分配制度。首先，公平性原則。只有在這個大前提之下，所有利益主體才能達成一致目標，參與到旅游開發之中。但是假設有失公平，將會出現利益分配不均情況，產生糾紛問題。其次，社區優先原則。發展鄉村旅游過程中，社區貢獻了一定的代價，不僅提供建筑及土地資源，承擔生態危害。這樣的情況下勢必要做適當的補償。

三、社區居民參與鄉村民宿旅游利益分配

（一）勞動所得

鄉村民宿旅游由于其自身的個性特征吸引到大批游客，主要是以田園風光為主，以觀光體驗為主。鄉村民宿旅游的主要形式相對比較固定，即農家樂，在農家樂推廣過程中，涉及到的利益主體相對較多，不僅涵蓋當地及城市居民，且包含政府旅游企業，再到旅游投資主體，這其中也包含社區居民，創造及分享利益主要是以勞動所得為主，其次是地租。

鄉村旅游的快速發展，很多社區居民從中獲取工作崗位，比如鄉村旅游企業、農業企業等，這些企業為其提供了較多的工作崗位，上述崗位對于專業知識技能的要求相對較低。鄉村旅游給予工作崗位，在某種程度上促使農民的收入有所增加，相較于種地收入而言較高，加快當地基礎設施發展，推動鄉村旅游在全國范圍內的推廣度。而針對城市居民來說，他們可以利用開設家庭旅館，銷售農藝產品，再到工藝品，提供餐飲，還有休閑娛樂服務等，從而獲取商務型收入。農家樂作為鄉村旅游的主要形式，由于其自身的優勢性因而受到旅客的追捧，農家樂能夠讓鄉村生活走進城鎮居民的心理，而且能夠為鄉村帶來一定的經濟收入。

（二）參與經營獲得利益

社區居民作為鄉村旅游重要的參與人員，能夠從其發展中獲得利益。鄉村旅游為鄉村經濟的發展提供強大的發展平臺，帶來巨大的發展商機。但是因為個人能力及水平的限制，他們在鄉村旅游的參與度不同，所以最終的收益也存在極大的差別性。而對于社區居民來說，他們在參與之前勢必要進行適當收益對比與分析，然后最終決定是否參與其中。對于部分人員而言，他們通過提供特色旅游地方，從而進行旅游利益的分配，這樣能夠直接獲取利益。而對于部分人員來說，他們會在旅游公司工作，通過自身的勞動來獲取利益。從理論層面分析，本地居民在某種程度上占據天然的優勢，他們能夠優先進入旅游公司。但是事實而言，當地居民在旅游公司從事的工作并不理想，主要是以低端工作為主，比如保潔、服務員。針對旅游公司的管理層，多半是以外聘的形式。對于上述情況，相關部門必須予以充分重視，出臺相關政策，以促使當地居民能夠在旅游公司能夠獲得更好的崗位。社區也需要發揮自身的作用性，對于鄉村旅游的需求，向居民進行適當職業培訓，促進他們職業技能的提升，這樣才能幫助其在旅游公司獲得更好的崗位。

（三）通過轉讓產權獲取利益

當地居民應該通過不同的形式，將自己的房屋及土地提供給旅游企業，這樣能夠獲得相應的租金收入，或是以入股的形式獲得分紅。在此過程中，社區具有一定的監督作用，主要是針對旅游公司的各項活動。與此同時，有很多外來的旅游公司，他們會最大限度改善社區環境，增加社區知名度，促進社區整體經濟發展。從目前情況分析，應用相對較多的當屬轉讓權形式，在鄉村旅游開發占有極高的比例，通常是保持用地性質不發生變化，采取不同方式能夠集中農戶土地，再經由集體，或是相關組織將土地外包，一般都是具有經濟實力開發商。根據相關政策指出，村集中的非農耕地，其可以用于旅游開發。在整個過程中，土地價值性能夠得到升高，這樣使得鄉村旅游呈現出規模化。雖然土地被流轉，但是土地承包權并沒有發生變化，還是為當地居民。

（四）股金利益

鄉村民宿旅游作為新型的旅游形式在推廣過程中受到了極大的歡迎，同時也為鄉村經濟的發展提供發展機遇，促使當地居民的生活條件得到改善。而居民則通過不同形式入股，推動當地旅游經濟的快速發展，這其中入股的形式是多種多樣的，比如產權、實物、資金等。在年終的時候，居民依據他們的股份比獲得相應的分紅。股份制投資方式下，很多旅游收益的分配相對比較合理，特別是對于社區及其居民而言是極大的收益。這在某種程度上保障居民的利益不會受到損害，增加他們的收入，從另一個層面分析，資金外流情況基本不會出現，且不會存在過度開發情況。

四、結語

總體來說，鄉村民宿旅游成為當前旅游行業發展的熱門旅游形式，受到了城鎮居民的一致推崇，并且在某種程度上促進當地經濟的發展。文章簡要闡述鄉村旅游的發展現狀，具體論述了社區參與利益分配的具體形式，探究社區參與鄉村旅游利益分配。在鄉村旅游開發過程中，社會參與和利益分享機制是非常重要的，如果出現利益分配不均情況，勢必會影響到鄉村旅游發展。

參考文獻：

[1]張耀一.鄉村旅游社區參與開發模式與利益分配機制研究[J].農業經濟，2017（03）.

[2]黃瑩瑩.社區參與視角下鄉村旅游利益分配機制研究[J].中南林業科技大學學報（社會科學版），2016（05）.

[3]吳雪.鄉村民宿旅游的社區參與與利益分享機制研究[J].時代農機，2016（05）.

[4]文曉國，李忠斌，李軍.論特色村寨建設中社區居民利益保障機制及實現方式[J].貴州民族研究，2016（05）.

[5]武曉英，李輝，李偉.社區參與旅游發展的利益分配機制研究——以西雙版納民族旅游地為例[J].北京第二外國語學院學報，2014（11）.

[6]高文智，王倩穎.社區參與旅游開發的內外部利益均衡機制分析[J].哈爾濱學院學報，2014（08）.

[7]張文磊.鄉村旅游社區參與的利益分配機制比較與構建[J].特區經濟，2012（07）.

[8]羅永常.民族村寨社區參與旅游開發的利益保障機制[J].旅游學刊，2006（10）.

（作者單位：海南職業技術學院）endprint