供給側結構性改革視域下勞動競賽的實踐與探索

喬昕

摘要：組織廣大職工開展勞動競賽，是中國工會的優良傳統。面對供給側結構性改革，勞動競賽必須找準切入點、把握著力點、探索創新點，才能在服從服務于黨和國家治國理政總方略、圍繞改革發展穩定大局的前提下，通過“踐行新理念、建功‘十三五”主題勞動競賽活動，體現工會組織的新價值、展現工會組織的新作為。

關鍵詞：供給側結構性改革；勞動競賽；切入點；著力點；創新點

新時期的勞動競賽，必須緊緊圍繞改革發展穩定大局，從推進供給側結構性改革的時代背景出發，找準切入點、把握著力點、探索創新點。工會團結動員引導廣大職工群眾，開展“踐行新理念、建功‘十三五”主題勞動競賽活動，體現新價值、展現新作為。

一、找準供給側結構性改革下勞動競賽的切入點

（一）以建功立業為切入點

當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，面對經濟下行壓力，組織勞動競賽要以建功立業為切入點，要深化“中國夢，勞動美”主題實踐活動，通過激勵廣大職工多作貢獻、爭創一流，廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五”主題勞動競賽和經濟技術創新活動，做實叫響“大國工匠”、“工人先鋒號”等品牌，讓建功立業成為廣大職工的共同追求。在職工中掀起 “穩增長促發展建功立業”勞動競賽的熱潮，以實際行動為促進經濟社會發展建功立業。企業則要根據發展目標和中心工作，緊密圍繞生產經營任務，確定競賽重點、選好競賽方式，設計好競賽內容，把職工的積極性引導到努力發展生產，實現企業的經營戰略目標上來。

（二）以技術創新為切入點

習近平總書記提出“創新是引領發展的第一動力”，只有緊緊依靠創新驅動，才能牢牢把握發展的主動權。供給側結構性改革下的勞動競賽要以技術創新為切入點，要緊盯世界信息技術與制造技術前沿，堅持創新引領競賽，競賽驅動發展的思路，把勞動競賽的內容和方式向新技術、新工藝、新材料、新設備方面轉變。通過勞動競賽，開展技術攻關，鼓勵職工在勞動競賽中圍繞產品的升級換代進行發明和創造，對落后的技術設備、不合理的工藝和陳舊的操作方法進行改造和革新；通過勞動競賽，調動和發揮職工群眾的聰明才智，把蘊含在職工隊伍中的創新潛力更好地釋放出來，促進職工創新成果不斷涌現；通過勞動競賽，推動管理創新和技術進步，增強企業的市場競爭力；通過勞動競賽，激發職工創業創新創造的激情和活力。要把推動企業技術進步和創新作為勞動競賽的重要內容，提高勞動競賽的技術創新含量，引導職工在勞動競賽中參加創新實踐。

（三）以素質提升為切入點

勞動競賽歸根結底是通過人來實現的，要以提升職工的綜合素質為切入點。堅持在技術大比武、崗位大練兵、技能大競賽活動中，引導職工學技術、練本領，提技能，增強自身綜合素質，以人的轉型升級來加快推進供給側結構性改革。營造 “人人爭當工匠、個個愛崗敬業”的良好氛圍，按照“全員參與、常態開展”的要求，舉辦職工技術技能比武“運動會”，形成培訓、練兵、競賽、提升“四位一體”的技能人才培養模式，在培養技能型員工、打造實戰型班組、建設創新型企業等方面發揮積極作用。通過勞動競賽，以賽促學，引導廣大職工在勞動競賽中學習新知識，掌握新本領；通過勞動競賽，為一線工人切磋技藝、交流技術、提升技能搭建平臺；通過勞動競賽，促進職工增強學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力。要把各類各級勞動競賽作為提升職工素質的重要環節，努力造就與供給側結構性改革相適應的有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的職工隊伍。

二、把握供給側結構性改革下勞動競賽的著力點

（一）以示范性競賽為著力點

供給側結構性改革下，通過組織開展示范性勞動競賽，加快推進“三重一大”項目（重點工程、重點園區、重點項目和大額度投資項目）建設。選擇具有代表性和重要影響的重點工程廣泛、持續開展勞動競賽活動，以打造一流精品工程和過硬職工隊伍為目標，堅持高起點規劃、高水平實施、高質量管理、高標準考核，發揮勞動競賽的引領示范效應，推動重點工程建設，為促進產業結構調整和建功“十三五”做出積極貢獻。堅持“經濟建設主戰場在哪里，勞動競賽就跟進到哪里”，把勞動競賽聚焦在重點工程、重點園區、重點項目上，把一線職工、科技人員、管理人員、機關干部都吸納進來，積極探索競賽新形式、賦予競賽新內涵。并通過示范性勞動競賽促企業創新能力升級、質量品牌升級、技術裝備升級、和綠色生產升級，引導和帶動各行各業勞動競賽活動的開展，實實在在打造勞動競賽升級版。

（二）以產業特色競賽為著力點

要著力組織動員職工積極開展具有產業特色的競賽活動。發揮產業工會聯系企業緊密的特點和優勢，努力擴大競賽的覆蓋面；發揮產業工會工作針對性強的特點和優勢，不斷提升競賽的質量和水平，抓好競賽方案制定、過程控制和績效考評；發揮產業工會熟悉企業、貼近職工的特點和優勢，大力開展經濟技術創新活動。緊緊圍繞本行業發展目標，認真組織職工開展“雙百工程”勞動競賽、“安康杯”競賽等各類勞動競賽，開展合理化建議、“五小”活動、評先樹模等經濟技術創新活動，激發廣大職工的積極性和創造熱情，從而促進科研生產任務的完成和增長目標的實現，為經濟社會發展做貢獻。

（三）以班組競賽為著力點

以開展創建“工人先鋒號”為載體的班組（科室）競賽為著力點。班組競賽是勞動競賽的基礎，把勞動競賽作為提質增效的重要抓手融合于班組（科室）工作之中，制訂競賽標準，量化目標指數，在班組與班組、科室與科室、工序與工序之間結成“競賽對手”，以對抗性比拼培養挑戰精神，以激勵性機制創造優秀業績。凝聚團隊精神，釋放正能量，以競賽促進管理，用管理引導競賽，使更多企業重視和加強班組（科室）勞動競賽。“讓每一個勞動環節都成為我們競賽的現場”，班組（科室）等基層開展勞動競賽有很多的形式和平臺，不僅是大型企業、整體項目能夠組織全局性的“大賽”，班組（科室）、整體項目細化分解成小項目也可以組織階段性的“小賽”，形成勞動競賽周期長短結合，做到長賽不斷線，短賽經常有，實現勞動競賽階段突擊與常態長效有機結合。endprint

（四）以“兩新”組織競賽為著力點

經濟新常態下，要以“兩新”組織（新經濟組織和新社會組織）勞動競賽為著力點。不斷擴大“兩新”組織勞動競賽覆蓋面，吸引非公企業的職工參與競賽，充分發揮勞動競賽在促進“兩新”組織健康發展和實現職工全面發展中的積極作用。勞動競賽是新常態下擴大工會在“兩新”組織影響力的有效載體，這個載體對激發“兩新”組織職工學習新知識，掌握新技術，參與新實踐，從而加強“兩新”組織的核心競爭力，有著不可替代的作用。要把提高職工技能水平作為“兩新”組織開展勞動競賽的重點，針對“兩新”組織職工隊伍中農民工較多、高技能人才短缺的現狀，廣泛開展多種形式的職工素質提升活動，為“兩新”組織發展提供人才保證和智力支持。依托行業協會，鄉鎮（街道）、開發區（工業園區）工會，區域（行業）基層工會聯合會，或者通過委托工會、項目工會，在抓好規模以上“兩新”組織勞動競賽的基礎上，穩步推進中小非公企業勞動競賽。

三、探索供給側結構性改革下勞動競賽的創新點

（一）用新理念引領勞動競賽

供給側結構性改革下的勞動競賽，要踐行新理念。十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，集中反映了黨對經濟社會發展規律認識的深化。謀劃和推動“十三五”時期的勞動競賽，必須要把新的發展理念作為貫穿勞動競賽全過程和各方面的大邏輯，用新理念引領勞動競賽，不斷豐富勞動競賽的時代主題和內涵，搞好勞動競賽的頂層設計。比如圍繞經濟下行壓力問題、產業結構優化和轉型升級問題、經濟動力轉化問題、環境資源約束趨緊問題、構建和諧勞動關系問題等來組織勞動競賽，有效破解企業發展中面臨的難題和困境，形成用勞動競賽促創新、促協調、促綠色、促開放，促共享的新局面。聚焦職工創新工作室建設，促進職工創新成果轉化，推動生產力水平整體提升，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。同時，通過勞動競賽來實現職工的學習權和發展權，讓職工通過勞動競賽普遍受益、終身受益，使基層的一線職工有更多的獲得感，從根本上維護職工的權益。以發展理念轉變引領勞動競賽轉變，用勞動競賽轉變推動發展質量和效益提升。

（二）用新思路推動勞動競賽

供給側結構性改革下的勞動競賽，要拓展新思路。一是圍繞大局，注重競賽實效。二是建立機制，確保競賽實施。比如要建立聯動機制，勞動競賽不僅是工會的“家務事”，還是黨委和行政的“份內事”，勞動競賽要取得黨組織支持，通過行政、工會、人力資源、技術管理部門聯動合力推進；再比如要建立勞動競賽日常運行機制，制定一個好方案，選準一個好內容，確定一個好形式，并進行競賽全過程控制，使競賽活動始終在良性發展軌道上進行等。三是突出重點，發揮競賽的作用。勞動競賽的重點必須緊緊咬住提高經濟效益不放松，緊緊咬住提高員工素質不放松，緊緊咬住技術進步不放松。四是推動轉變，促進競賽升級。實現勞動競賽由“體力型”向“智力型”轉變；實現勞動競賽內容由單純完成產值向提高經濟效益和實現綜合目標轉變；實現勞動競賽方式由“大而全”向“小而專”、“短平快”轉變；實現由精神獎勵為主、物質獎勵為輔向精神物質獎勵并重轉變。經濟新常態下的群眾性勞動競賽具有鮮明的時代性，要不斷尋求其認識和實踐上的新突破。

（三）用新實踐做強勞動競賽

供給側結構性改革下的勞動競賽，要豐富新實踐。如西安航空發動機公司創新職工經濟技術新機制，形成了“12345”勞動競賽模式，即圍繞一條主線（提質增效）、確保二個覆蓋（生產全過程、全體職工）、抓好三層助力（公司引領、分廠推進、車間實施）、注重四個結合（企業發展目標、生產經營、班組建設、員工成長）、實現五個轉變（被動向主動、粗放向精細、體能向智能、數量向質量、規模向效益）；北方電子研究院首創的“精益管理活動圈”，以班組為單位，不斷尋找生產科研管理中問題進行持續改善，創新和拓展了職工合理化建議的內涵和外延；兵器205所工會首創的“光電杯”光電信息創新創意大賽，不設定競賽工種，不限制參賽對象和人數，吸引工廠和科研院所職工、高校師生539人參加了大賽，收到389件有效作品，部分作品被所里應用，大賽給企業提供了智力支持和人才儲備，顛覆了傳統大賽的模式，被列為省級大賽；航天四院的“金銀銅牌”班組建設達標升級活動，航天43所的班組“561”管理模式，全面提升了班組的創新能力和綜合管理能力，增強了班組的凝聚力和執行力，促進了職工和單位和諧發展等。要在既有勞動競賽形式的基礎上，進一步提高組織開展勞動競賽活動的能力和水平，推動勞動競賽向廣度和深度發展。要不斷創新勞動競賽的形式，鼓勵職工結對子比技術、練絕活，互幫互學，鼓勵工程技術人員和管理者自選項目、自選對手，通過競賽評選出“勞動狀元”、“技術能手”、“創新標兵”等；要創新競賽的管理模式，強化過程管理，抓好環節銜接監管，消除競賽管理的“盲區”；豐富競賽的內容，使勞動競賽貼近實際，將競賽從單一完成生產任務向技術革新、經營管理、生產服務、安全管理、勞動關系、維權維穩等多方面拓展，打造企業整體合力；要創建競賽的長效機制，搭建競賽平臺，落實獎懲措施，將勞動競賽成績與職工晉級、評先和任用等有機結合起來。通過大膽探索，使勞動競賽在實踐上有新創意、新策劃和新設計，讓職工有心動的亮點和新鮮感，使競賽聽起來心動，做起來得勁，增強職工參與的熱情。

參考文獻：

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（作者單位：陜西工運學院培訓部）endprint