農電業務有效整合實施專業化管理模式探索

程建紅　程淑紅

【摘 要】近年來，固原農村電力服務有限公司農電員工數量連續出現負增長，農電員工結構性缺員、老齡化問題顯得尤為突出。為更好地加強農電管理，提升農電管理水平，改善農電運維搶修力量不足等現狀，固原農村電力服務有限公司在實施供電所業務整合成功經驗的基礎上，積極探索農電末端業務專業化管理新模式，取得了較好效果。

【關鍵詞】農電；整合；專業化；管理

Exploration on Effective Integration and Implementation of Professional Management of Rural Power Business

CHENG Jian-hong CHENG Shu-hong

（State Grid Guyuan Power Company， Guyuan， Ningxia 756000，China）

【Abstract】In recent years，the number of rural power employees in Guyuan rural power service co.，ltd has experienced negative growth，and the problem of rural power employees structural shortage and aging is particularly prominent.In order to strengthen the management of rural power，improve the management level of rural power，improve the lack of repair power for rural power supply and maintenance，Guyuan rural electric power service co.，ltd，on the basis of the successful integration of the operation of the operation of the power supply station，actively explore the new mode of the professional management of rural power business，and achieved good results.

【Key words】Rural power；Integration；Specialization；Management

1 固原農電業務管理現狀

固原農村電力服務有限公司由國網固原供電公司和寧夏龍源電力有限公司共同出資控股，全面負責轄區供電所農電業務管理。下轄鄉鎮供電所64個、農村營業網點23個，農電員工800余人，服務農電用戶30.2萬戶，農網線路、供電所數量和服務的農村供電面積均占到國網寧夏電力公司的近1/3。公司地處固原市是全國主要的回族聚居區、著名的革命老區和集中連片貧困地區，也是中央確定重點扶貧的“三西”地區之一。近年來，隨著國家精準扶貧戰略實施，農網升級改造建設進度加快，供電所運維設備數量大幅增加，優質服務壓力進一步加大。公司本著農電管理“更集約、更扁平、更專業”的工作目標，按照“穩定隊伍、集約管理、立足現狀、注重實效、分步實施、因地制宜、服務便捷、提升效率”的工作原則，優化整合供電所資源，推行農電末端業務專業化管理新模式。重點解決農電員工老齡化和結構性缺員等突出問題，實現業務專業化管理，新老員工優勢互補，達到企業高效運轉，降本增效的目的。

2 實施供電所優化整合緩解結構性缺員

2.1 優化整合基本原則

2.1.1 業務調整情況

對相鄰距離較近的2-3個供電所進行合并，選擇軟硬件條件較適宜的供電所作為新所的核心辦公區，負責統一管理所轄區域內的各項業務；除必須具有自助式營業廳功能外，對剩余的供電所在原址暫保留生產運維功能，更名稱為XX供電所XX供電服務站。不需在原址保留的，名稱更名為XX供電所XX營業點。均隸屬合并后供電所的管理；對原各供電所下設的營業網點均改為自助營業廳。

2.1.2 業務整合后供電服務區域情況

合并后供電服務半徑不超過40公里，即從合并后的供電所到最遠的用電客戶的距離不超過40公里。轄區供電用戶不超過15000戶，配變臺數不超過500臺。

2.1.3 業務整合后人員調整情況

對撤并的供電所人員進行集中管理，調配至合并后的供電所，總人數控制在40-50人以內。把一些工作經驗豐富、年齡偏大的老職工調配到業務站，負責供電所日常值班、售電等工作。把一些業務熟練的年輕職工充實到配電班、營業班，負責設備運行維護、故障搶修、業務辦理等工作，提高工作質量和效率。

2.2 業務整合后的業務管理范圍和功能定位

2.2.1 新合并的供電所

負責合并后轄區內10千伏及以下線路運行維護、事故報修、客戶用電報裝、營銷管理及優質服務工作。合并后轄區范圍內所有生產、營銷、服務及管理等臺帳、圖表及基礎類資料進行集中管理。

2.2.2 供電服務站

負責合并前原供電所轄區范圍內10千伏及以下線路運行正常維護、表計故障報修及原供電所房屋設施的安全保衛及維護任務。

2.2.3 營業點

對原有供電所下設的營業網點直接撤并的或合并后不需要在原址保留搶修運維功能的供電所，只負責為用戶提供自助式售電服務，改為自助售電營業廳。

2.3 業務整合后運轉效果

業務整合后供電所數量較原有供電所少了10個，從目前工作運轉情況來看，供電所與服務站和營業網點的業務流程、相關制度、管理辦法健全，供電所各班組人員職責清楚、分工明確合理，各項工作運轉高效順暢，實現了供電所人員管理合理化、工作管理集中化、營銷業務管理集約化和運維費用節約化，達到了業務整合的預期目的。endprint

3 推行專業化管理

3.1 管理現狀

目前，供電所核心業務主要包含農電營銷、農網設備運檢和農電故障搶修三大項業務，按照國家電網公司“三集五大”體系建成后地市供電公司的運轉方式，上述三項業務分別隸屬大營銷（營銷部）、大檢修（運維檢修部）和大運行（電網調度控制中心）三個專業管理。按照國家電網公司各項業務更集約、更扁平、更專業的要求，結合供電所人員數量、人員技能情況、管轄設備數量和設備健康狀況等實際情況，探索推行供電所末端業務專業化管理。

3.2 營銷業務專業化管理

隨著用電信息采集系統全覆蓋和SG186營銷系統建設日臻完善，多元化繳費終端全面普及，供電所抄表核算收費工作量大幅減輕，但各類系統應用對個人技能水平及計算機基本知識的應知應會能力要求更高了，因此，對供電所營銷業務進行末端專業化管理顯得非常迫切和必要。農電公司探索推行農電營銷專業化管理模式，在各縣農電分公司本部成立了集抄業務班，下設數據監控召測組和智能化信息采集運維組2個小組，負責供電所的業擴報裝、電費發行、數據召測、系統維護等工作。供電所營業班主要負責省市兩級運營監控中心和地市公司營銷稽查人員通過系統監測發現的異常數據核查整改，多元化繳費終端檢查維護，人工電費收取，表計故障處理等業務。本部集抄業務班與供電所營業班工作職責清晰，規章制度完善，業務銜接有序，運轉正常，大大縮減了供電所營銷業務量。

3.3 生產業務運檢分離

農電公司在各縣農電分公司本部成立搶修隊，主要負責農網設備正常的春秋檢工作，線路通道清障和倒桿斷線等較復雜的農電故障搶修業務。承擔農網工程和大修、技改項目的管理，負責停送電和安全措施裝設，工程施工安全監督檢查和竣工驗收投運工作，承擔專線用戶安全檢查等工作。在供電所設立配電班，負責管轄區域農網設備的正常巡視、故障巡視檢查和簡單故障處理，承擔省公司和地市公司產權線路的屬地化巡視業務。通過農網運行業務供電所屬地管理，檢修業務縣公司搶修隊集中管理的運檢分離模式，提高了農網設備運行質量和檢修效率，農網設備安全管理水平和設備健康運行水平得到較大程度的提高，有效防范了農網人身和設備事故。

3.4 搶修業務集約管理

隨著地市供電公司調控中心“配網搶修指揮中心”的成立，“配網搶修指揮班與配網調控班聯合辦公”運作模式的實施，配網搶修業務以營配調信息專業化管理為基礎，通過多系統進行信息交互。針對管理現狀，農電公司積極探索采取供電所營業班和配電班組人員聯合值班模式，接到搶修工單同時到達現場查勘，共同查找故障原因。對表計故障和簡單設備故障第一時間進行處理，對復雜故障第一時間匯報各縣農電分公司搶修隊，由搶修隊組織搶修。必要時搶修隊經請示農電公司分管領導同意后，可引進社會施工力量參與故障搶修。根據具體情況可通過啟動應急聯動的方式，申請兄弟單位支援故障搶修。各級配搶人員利用手持終端APP，第一時間向配網搶修指揮中心傳遞現場信息，實現故障報修工單的在線流轉。

4 結論

通過實施鄉鎮供電所優化整合，探索農電末端業務專業化管理新模式，新模式下供電所各項業務運轉順暢，提升了農電員工士氣，優化了人力資源配置，減輕了供電所業務量，實現了企業降本增效，提高了搶修車輛利用率，在很大程度上解決了供電所人員結構性缺員和知識結構參差不齊等突出問題。隨著營配調貫通、電網地理信息平臺建設、配網搶修指揮平臺建設和配電網自動化系統建設的逐步完善，供電所各業務工作量將進一步減少，專業化管理的優勢將更加凸顯，實施末端業務專業管理將成為必然趨勢。同時任何一項管理模式的調整，都需要管理制度、工作職責、工作流程等規章制度的有力支撐和保障，這也是我們今后針對農電管理提升，需要下大力氣重點研究和關注的內容。endprint