精神扶貧是脫貧攻堅的重要任務

摘 要：精準扶貧，2016年首年大捷，成功脫貧人口達1240萬，2017年，黨立下軍令狀，貧困人口再減1000萬。“軍”無戲言，脫貧攻堅越往后，難度越大，如何在貧中之貧、困中之困，如期完成軍令狀？目前，物質窮根通過“五個一批”猛劑治療，取得顯著成效；精神病根過分依賴“輸血”，繁衍“等靠要”思想，滋生“‘要我脫貧勝于‘我要脫貧”現象，變成攻堅脫貧的難啃的“硬骨頭”。如何拔除精神窮根，唯有打開扶貧的正確方式：精神脫貧。

關鍵詞：精神脫貧；精神貧困；脫貧攻堅

貧困問題，是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的“攔路虎”。面對“貧困”這一世界性難題，習近平總書記給予“建構式”解答，即找窮根、除窮根。全面建成小康社會的進程中，不僅僅要關注外因的物質貧困，更需要注重內因的精神貧困，直擊“精神貧困”的寄生者，深挖“精神詬病”，因此，在某種意義上“精神脫貧”才是治本之策。而“精神脫貧”的成敗在于能否找出“精神貧困”的深層原因，斬斷其精神窮根。要確保脫貧效能的永久持續，外在的“輸血”因“不兼容”動力略顯不足，唯有“扶志”、“治愚”，拔除精神窮根，激發內生動力，才能永久持續“自我造血”，造新鮮的血、兼容的血，以“精神高地”走出“經濟洼地”。[1]

一、必須堅持“物質扶貧”與“精神扶貧”并重

全面建成小康社會的“全面”旨在物質與精神雙豐收，不唯GDP，須含“精氣神”。精準扶貧是實現全面建成小康社會的重要舉措，到2020年實現第一個百年目標，要實現第二個百年目標，必須堅持“精神脫貧”與“物質脫貧”并重，加強自我造血功能，打造精神“新常態”，“擼起袖子加油干”[2]。

除脫貧“霧霾”，正確認識精準扶貧。2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。[3]2015年6月，習近平總書記又到貴州省，強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”[5]。至此，“精準扶貧”思想深入人心。我們知道，人類社會的發展和進步是動態的、無限的，沒有終結也不會終結，人類社會的發展又是全面全方位多層次的。首先，精準扶貧是動態過程，隨著脫貧攻堅進程的快速推進，扶貧難度日益加劇，致貧環境更加惡劣、致貧因素更加多元，只有做到扶貧量化標準更精更準，才能找準“入針點”，一針見血，收到切實的效果；其次，精準扶貧是全面覆蓋，精準扶貧的“扶”不僅限于物質扶貧，而是涵蓋初級階段的物質扶貧、精神扶貧。只有物質扶貧和精神扶貧雙管齊下，才能達到高級階段的物質脫貧和精神脫貧。再次，正確認識精神脫貧。精準扶貧所包含的精神扶貧—精神脫貧不是唯意識論。歷史唯物主義認為，社會存在決定社會意識，社會意識具有能動的反作用，“精神脫貧”以社會存在為依據，結合扶貧實際，從根本上助力全面建成小康。

重排兵布陣，抓住精準扶貧的根本。物質建設與精神建設貫穿人類社會發展的始終，隸屬上層建筑與經濟基礎矛盾序列。辯證唯物主義認為，矛盾是事物發展的根本動力，在精準扶貧這個問題上，我們必須牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，重視物質扶貧與精神扶貧的關系，避免“一腿粗，一腿細”。鄧小平也非常重視物質文明和精神文明建設，強調不能一手硬一手軟。他說：“如果經濟上去了，道德卻滑坡了，那我們的改革就失敗了”[6]。習近平總書記也反復強調“要繼續鍥而不舍、一以貫之抓好社會主義精神文明建設，為全國各族人民不斷前進提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養”[7]。總體小康解決了人民的溫飽問題，全面建設小康提高了人民的生活質量，但如果我們培養的卻是物質與精神失衡的“畸形人”，那我們的改革就真的失敗了。在全面建成小康社會決勝階段，我們要防止物質與精神的失衡。據報道，截至到2016年底，以物質脫貧為基準，農村貧困人口仍有4300萬，如果以精神脫貧為基準，那么它的主體范圍將更為廣闊，貧困人口中存在“精神貧困”，況且在非貧困人口中亦會存在“精神貧困”。按照全面建成小康社會的要求，打贏脫貧攻堅戰，要做好貧困地區人民群眾的思想工作，以“治愚”、“扶志”為有效突破點，激發內生動力，增加造血細胞，要結合物質扶貧，更應注重“精神脫貧”。

二、“精神脫貧”面臨的主要問題

打贏脫貧攻堅戰，就必須要凝心聚力，攻堅克難；就必須要同心同德，攻堅拔寨。習近平在《擺脫貧困》中講到“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”。[8]降“精神貧困”發生率，除“精神詬病”勢在必行，繡出“精神脫貧”之花，必須找準“精神窮根”、“精神病根”入針點，深挖、細挖。

（一）深挖：攻堅脫貧戰一線戰斗人員核心扶貧領導干部“精神詬病”

（1）“量”貧致庸。“量”是衡量攻堅脫貧戰中扶貧領導干部自身能力的標尺，扶貧領導干部是攻堅脫貧戰的一線領導者，其能力的“量”直接影響著攻堅脫貧實際效能。認知不足，一是未能精準了解管轄范圍內的幫扶對象、致貧因素以及助力脫貧的優勢資源，二是未能動態把握精管轄范圍內脫貧因素與返貧因素；實踐不足，實踐是認識的來源，是檢驗認識真理性的唯一標準，扶貧領導干部未能深入基層調研、反復“雕琢”扶貧方案，要么不干，要么亂干、盲干，搞搞“盆景”、走走形式、追追數字。

（2）“利”薄致懶。“利”意指上級黨委政府對扶貧領導干部扶貧成效的認可，進而對扶貧領導干部重點培養。年輕的扶貧領導在基層干了二三年，扶貧效果不錯，以為會躋身新一輪的干部提拔名單中，結果大失所望，自認為仕途無望，便一蹶不振，以為上級黨委政府沒有看到他的功績；臨近退休的扶貧干部，自己深知能干，但是年齡大不會再升遷，便持“干好，不會被提拔；干不好，會被追責”的心態，成為思想上行動上的懶人。

（3）“質”變致腐。“質”則是扶貧領導干部“黨性”。攻堅脫貧戰中扶貧專項資金的流動，“金錢的誘惑”致使黨性不強的扶貧領導干部“變質”，結黨營私、以權謀利、貪污腐敗。主動性腐，無黨性、無道德，巧立名目，使扶貧資金“合理”消失；被動性腐，黨性不強的扶貧領導干部，身處“染缸”，權衡關乎自身的政治資源利益關系，逐步被“染色”，致使變質，形成被動性腐（染色）—主動性腐（變質）的惡性循環。

（二）細挖：攻堅脫貧戰一線戰斗人員主力部隊貧困地區人民群眾“精神詬病”

（1）以陳規陋習為“價值追求”。陳規陋習盛行，甚至成為人們追求的“時尚”，婚喪嫁娶在貧困地區，出于“虛榮心”竟然大操大辦，近年來結婚彩禮錢更是“水漲船高”，金錢成為愛情的“價值尺度”，出現幾十萬天價彩禮，給原本貧困的家庭“貧上加貧”，給脫貧“難上加難”；賭博盛行，由于貧困地區文化產業缺乏、娛樂活動形式單一乏味，人們以娛樂的心態，更有甚者以“致富的心態”聚眾賭博，不動實干致富的腦筋，而鉆研賭博技術。

（2）以個人主義為“幸福指數”。社會主義市場經濟助推經濟騰飛、國家富強，同時也引入“個人利益”一詞。在貧困地區，部分私營在自身“個人利益”扮演“集體利益”與“國家利益”角色時，為獲取更多的百姓利益，強調要為集體和國家著想；在自身個人利益與“集體利益”和“國家利益”沖突時，為增加自身個人利益，哭著喊著“我要幸福，我要脫貧”，完全為自己著想，追求個人幸福，激化利益矛盾體，為“精神脫貧”埋下隱患。

（3）以“等靠要”為“脫貧妙招”。“精準扶貧”進程中，外在的物質扶貧，讓人們覺得“懶”也能脫貧，最起碼可以不勞而獲，不想如何學習現代農業技術，不想“摘帽”，一心想“等靠要”（低保政策兜底一批）。扶貧干部苦不堪言，既要實現全面脫貧，又要確保全面“造血”，永久脫貧，逐漸形成了“我要脫貧”與“要我脫貧”的矛盾體，貧困地區人們越養越懶，越懶越貧，得了“軟骨病”，攻堅脫貧阻力重重。

三、“精神脫貧”的對策建議

人無精神則不立，國無精神則不強。[9]全面建成小康社會，必須要有一股“精氣神”，下一番“繡花”功夫，不能過分看重“面子”，要敢干，深挖、細挖“精神詬病”，劍除詬病雜枝，刀斬“精神窮根”，做好“里子”，打造出“精神新常態”，一為提升消化能力和兼容能力，二為增強造血能力。擰成一股繩，勁往一處使，打出“組合拳”，打贏脫貧攻堅戰。

（一）強“基”固“本”

升級“精神軀干”的軟件系統，須有“精神軀干”的硬件設備配套，更新硬件設備，方能更好、更快的接受信號，兼容信息。強“基”，構建全面的軟件系統的物質載體，加強文化娛樂設施，創辦文化特色產業，使人們“融”進去；疏通交通的“毛細血管”，使人們“快”起來；完善信息網絡系統，開拓視野，使人們“活”出彩。固“本”，激起斗志、激發潛能，舉辦“精神脫貧”模范家庭評選、設立“精神脫貧”文明成果獎、選拔“精神脫貧”先進個人，刺激人們的神經線，形成一種向上的力量；善用特色非遺資源、巧用英雄歷史人物，展示黨的奮斗史，激活人們的腦細胞，形成一種向善的力量。強“基”固“本”，為“精神脫貧”找對入針點。

（二）狠抓“關鍵少數”

“關鍵少數”直接影響脫貧攻堅的方向與進程，要打上著重號，必須要狠抓、抓狠。“關鍵少數”有兩種：少數扶貧領導干部、少數貧困地區人民群眾，針對扶貧工作拖后腿的人，于扶貧領導干部，應該深入調查拖后腿的原因，以批評教育為主，常念“緊箍咒”，多讓扶貧領導干部“紅紅臉”，存在庸懶腐現象，則需懲前毖后治病救人，給人民群眾一個交代；于脫貧群眾，深剖拖后腿的程度，多與人民群眾談談心、聊聊天，做好思想工作，針對貧困程度、致貧因素，分門別類，對癥下猛藥。狠抓“關鍵少數”為“精神脫貧”找好支撐點。

（三）緊盯“教育脫貧”

“通過教育扶貧脫貧一批”，教育扶貧旨在扶志、治愚，需緊盯、長盯，打造教育扶貧常態化脫貧戰略。強化基層教育根基，加強學前教育、鞏固義務教育，培養“新生代”孩童，避免貧困代際傳遞；注重孩童教育和成人教育協同聯動，打造“現代型”“純潔型”群眾隊伍，進行“自救”。加強扶貧領導干部“頂層設計”與“基層探索”，習近平強調“既然定了軍令狀，軍令狀不完成怎么‘動啊？”[10]教育扶貧領導干部樹立正確的扶貧觀，積極卸載唯數字、政績思想，只為實效，要有“扶貧路上不退休”的一股干勁，深入調研，看真貧、真扶貧、扶真貧。緊盯“教育脫貧”為“精神脫貧”找準發力點。

（四）筑牢“安全閥門”

防止返貧和繼續攻堅同樣重要，[11]必須筑牢“安全閥門”，不能一邊“蓄水”，一邊“泄洪”。有進有出，動態扶貧，不能瞪著眼睛看問題，將貧困的指標擴大化，扶貧縣該摘帽就應該摘帽，脫貧人口該脫貧就脫貧，不能“賴”；同樣不能瞇著眼去看問題，不能把返貧問題縮小化，脫貧攻堅無小事，不能脫離實際隨意提前，不能“摻水”。有商有量，陽光扶貧，商量不是“踢皮球”，而是民主集中，解決問題，和貧困群眾商量，要什么，要來干什么；和扶貧領導干部商量，給什么，怎么給出脫貧實效，把“要”和“給”完美對接。有獎又罰，高效扶貧，扶貧出真效、出實效，要把脫貧攻堅實績作為“獎”“罰”的標尺，既要獎，激勵扶貧領導干部大展身手，又要罰，剔除玷污“扶貧”道德光芒的“腐肉病患”。筑牢“安全閥門”為“精神脫貧”找實落腳點。

參考文獻：

[1]劉雅鳴.李亞楠.宋曉東.“精神高地”走出“經濟洼地”[N].新華日報，2017-3.

[2]習近平.2017年新年賀詞[Z].央視網，2017-1.

[3]孫靜波.習近平治國理政關鍵詞：脫貧攻堅戰 吹響集結號[N].人民日報海外版，2016-3.

[4]習近平.謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作 確保農村貧困人口到2020年如期脫貧[Z].人民網，2015-6.

[5]鄧小平.《鄧小平文選》第三卷[M].人民出版社，1993-10.

[6]習近平.人民有信仰民族有希望國家有力量 鍥而不舍抓好社會主義精神文明建設[Z].人民網，2015-3.

[7]習近平.《擺脫貧困》[M].福建人民出版社，2014-8.

[8]習近平.人無精神則不立，國無精神則不強[N].人民日報，2016-10.

[9]蘭紅光.這件事習近平最關心，今年怎么干他親自劃重點[N].人民日報，2017-3.

[10]王石川.脫貧攻堅，別忘啃掉“返貧”這個硬骨頭[N].國際在線，2017-4.

作者簡介：

于鵬（1991—），男，漢族，河北省景縣人，現為四川農業大學思想政治教育專業在讀碩士研究生，研究方向：思想政治教育理論與實踐。