中國對 “一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——以斯里蘭卡漢班托塔港為例

夏洋德龍 龍 強(qiáng) 夏 樂 李應(yīng)真

(湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站 湖南 長沙 410000)

中國對 “一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——以斯里蘭卡漢班托塔港為例

夏洋德龍 龍 強(qiáng) 夏 樂 李應(yīng)真

(湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站 湖南 長沙 410000)

“一帶一路”倡議自提出以來，經(jīng)過三年多的發(fā)展，已從最初的理論設(shè)想發(fā)展到目前全面推進(jìn)、務(wù)實(shí)合作，我國在構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略藍(lán)圖時，結(jié)合“一帶一路”沿線國家的具體情況和我國國情，進(jìn)行了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資。本文僅從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個“一帶一路”建設(shè)中的先行領(lǐng)域出發(fā)，以斯里蘭卡漢班托塔港為例具體分析了中國對“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

“一帶一路”;基礎(chǔ)建設(shè);漢班托塔港;斯里蘭卡

一、引言

“一帶一路”是中國提出的第一個世界性戰(zhàn)略倡議，已輻射亞、非、歐三大洲，“一帶一路”建設(shè)將為中國與沿線國家相互借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提供廣闊的平臺。以斯里蘭卡為例，我國分別在2007年、2012年對斯里蘭卡漢班托塔港一期、二期工程進(jìn)行投資建設(shè)，推動了班托塔深水港的建成，為斯里蘭卡戰(zhàn)略地位的提升、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均具有重要意義。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出

2013年9月、10月，習(xí)近平總書記提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議，由此構(gòu)成了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。2017年7月，第71屆聯(lián)合國大會通過決議，首次寫入“一帶一路”倡議，得到193個會員國一致贊同。

目前，全球范圍內(nèi)共計(jì)有100多個國家、國際組織參與到了“一帶一路”建設(shè)，中國已經(jīng)與沿線30多個國家簽署了共建合作協(xié)議，加上與亞投行、絲路基金合作的深入，一批批標(biāo)志性項(xiàng)目成功落地，“一帶一路”建設(shè)發(fā)展迅速、成果頗豐。

三、中國對“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中國作為發(fā)展中國家，在短短30年間，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并具備了開展國際合作的能力。外援助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是我國國際合作重要內(nèi)容之一，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在巨大的需求，而我國在此方面具有強(qiáng)大的共給能力、融資保障，形成了完善的輸出模式。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2016年中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家對外承包工程新簽合同額1260億美元、完成營業(yè)額760億美元，分別占同期總額的51.6%、47.7%，與2015年相比存在顯著增長，涵蓋了電力、交通運(yùn)輸、房屋建筑、石油化工、工業(yè)建設(shè)、制造加工等諸多領(lǐng)域。

表1 中國在“一帶一路”沿線國家的投資與工程承包狀況 (單位:億美元)

這種背景之下，中國加大了對斯里蘭卡的投資，斯里蘭卡地理位置優(yōu)越，從古代開始就是重要的海上交通樞紐，在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中占據(jù)著十分重要的地位。當(dāng)前，中國已經(jīng)深入?yún)⑴c到了斯里蘭卡各種大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，如:漢班托塔港工程、科倫坡國際機(jī)場高速公路工程等，中國已取代日本成為斯里蘭卡最主要的援助國。

四、中國對斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目的投資與建設(shè)

(一)斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目背景

漢班托塔地處斯里蘭卡首都科倫坡東南約240km處，其與世界最繁忙的歐洲－遠(yuǎn)東國際主航線相距僅僅為10海里，具有發(fā)展為國際中轉(zhuǎn)深水港的巨大潛力，但是受限于國內(nèi)沖突、矛盾，斯里蘭卡漢班托塔港建設(shè)計(jì)劃一直被擱置。

2005年拉賈帕克薩當(dāng)選總統(tǒng)，他重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最重要的規(guī)劃就是在南部的漢班托塔建設(shè)一個世界級港口，提出了宏偉的“馬欣達(dá)愿景”，并向中國需求了資金、技術(shù)援助，中斯達(dá)成合作建設(shè)意向后，在2007年啟動了漢班托塔港一期工程;2012年，漢班托塔港二期工程又成為了“一帶一路”首批戰(zhàn)略性港口，中斯合作再次開始。

(二)中國對斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目的投資與建設(shè)

中國對斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目的建設(shè)以直接投資為主，2007年漢班托塔港一期工程正式開工，工程合同額3.61億美元，85%資金來源是中國進(jìn)出口銀行提供的買方信貸;2012年漢班托塔港二期工程開工，工程合同額8.08億美元，全部資金來源是中國進(jìn)出口銀行貸款。

漢班托塔港一期主體工程于2012年12月完成，建設(shè)內(nèi)容包括:2個5萬噸級多用途碼頭、1個10萬噸級油品碼頭、2個工作船泊位，同時配套建設(shè)10萬噸級進(jìn)港航道、東西防波堤;二期主體工程于2015年底完成，建設(shè)內(nèi)容包括:2個10萬噸集裝箱碼頭主線泊位、2個10萬噸多用途泊位、1個10萬噸級油泊位、1個公共服務(wù)泊位，同時配套建設(shè)進(jìn)港道路4.6km。

(三)斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目建成意義

從目前的建設(shè)規(guī)模看，斯里蘭卡漢班托塔港的年集裝箱吞吐量將達(dá)到1400萬標(biāo)箱，接近全球十大集裝箱港“俱樂部”入門門檻 (2016年:1450萬標(biāo)箱)。斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目建成，將大幅提升斯里蘭卡在馬六甲海峽、蘇伊士運(yùn)河航線中的戰(zhàn)略地位，同時也有利于拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，為民眾提供大量的就業(yè)機(jī)會。

五、結(jié)語

綜上所述，“一帶一路”追求的是百花齊放的大利，通過國家的互聯(lián)互通，走向共同繁榮。基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)生產(chǎn)要素流動、帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面作用顯著，是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容，我國通過產(chǎn)能合作、模式借鑒等方式，支持“一帶一路”沿線國家大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)構(gòu)建穩(wěn)固的相互依托、共同發(fā)展的利益和命運(yùn)共同體。

［1］耿增濤. “一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投資研究［D］.外交學(xué)院，2016.

［2］王烽.斯里蘭卡漢班托塔港二期工程平面布局研究［D］.大連理工大學(xué)，2016.

［3］隋廣軍，黃亮雄，黃興.中國對外直接投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)增長 ［J］.廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2017，32(1):32－43.

夏洋德龍 (1988－)，男，助理工程師，本科，主要從事測繪方面工作。