新時期邊境民族宗教工作法治化問題研究

摘 要 邊疆民族地區宗教工作法治化是依法治國、建立現代國家治理機制的必然要求，本文通過分析德宏邊疆民族地區宗教工作的背景與形勢，困難與問題，針對邊疆民族地區宗教工作特點，提出了解決宗教工作法治化、中國化的具體對策和思路。

關鍵詞 瑞麗 試驗區 民族宗教 法治化 問題

作者簡介：張成鐵，云南德宏州委黨校，法學副教授，研究方向：法治與邊疆民族地區社會治理。

中圖分類號：D633 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.081

習近平總書記在2016年全國宗教工作會議上指出，宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業發展，關系黨同人民群眾的血肉聯系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統一。

德宏邊疆民族地區宗教工作有著特殊的背景和地位，它關乎邊疆民族地區經濟社會和諧發展，關乎各民族團結，關乎黨在邊疆地區的執政基礎與邊疆地區各族群眾的政治認同，關乎邊疆地區改革開放的穩定與發展。本文旨在通過分析當前德宏瑞麗重點開發開放實驗區建設、云南建成面向南亞、東南亞輻射中心，一帶一路國家戰略實施背景下， 德宏宗教工作存在的問題及困難，初步探討宗教工作法治化的對策思路。

一、瑞麗重點開發開放實驗區建設背景下民族宗教工作的背景與形勢

（一）中緬日益緊密的經濟社會聯系

德宏自1985年實行全州對外開放以來，中緬經貿往來發生了翻天覆地的變化。……