高校大學生紀律處分決定司法審查之考辯

摘 要 高校學生紀律處分糾紛事件在近些年不斷出現(xiàn)且呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。各高校目前依據(jù)《普通高等學校學生管理規(guī)定》（2017）等規(guī)定，在保障學生合法權益原則基礎上對違紀行為給予相應紀律處分。但在具體實施中，存在學校管理自主權形成單一處置、程序不當、缺乏救濟的現(xiàn)象，在一定程度上與保障學生合法權益的基本原則發(fā)生沖突。

關鍵詞 大學生 紀律處分 司法審查 保障機制

作者簡介：郗志豪，中央司法警官學院，本科，研究方向：法學。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.100

一、大學生紀律處分之內涵辨析

（一）大學生紀律處分之內涵

紀律有三種基本涵義：一是懲戒與處罰；二是通過某種規(guī)范對人的行為進行約束；三是對自身行為起作用的內在約束力。由此可見紀律就是通過外部強制約束以實現(xiàn)自律的過程。現(xiàn)代漢語詞典中對紀律解釋為機關團體、企事業(yè)單位等主體為保證正常工作秩序應遵守的相關規(guī)定。教育管理辭典中將紀律泛指為各類組織保障其利益和活動正常進行必須遵守的行為規(guī)則。綜上所述紀律是以維護集體利益為目的，以懲罰，約束為手段，作用于特定的群體或集體的一種行為規(guī)則、規(guī)范。依據(jù)《普通高等學校學生管理規(guī)定》（2017）， 高校紀律處分行為分為警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍這五種。

（二）大學生紀律處分觀點和困擾

1.大學生紀律處分的學者觀點

特別權力關系說：受大陸法系“特別權力關系”相關學說，將紀律處分解釋為高校的內部行政行為，從而排除了司法審查的介入；……