營林護林發展探究

李樹林

（黑龍江省倭肯河省級自然保護區管理處）

營林護林發展探究

李樹林

（黑龍江省倭肯河省級自然保護區管理處）

營林管理護林工作是林業生產建設工作的基礎工作，也是林業生產建設工作的重要組成部分。加強營林護林管理，提高日常工作的管理水平和管理質量，是提高營林生產效率、促進林業生產、林業經濟可持續發展的保障；是保持林區經濟長效、穩定、繁榮發展的要素；是提高林區人民生活水平、進一步改善林區人民生活質量的基礎；是保護生態環境、使人類與自然界和諧統一、健康發展的前提。因此，進一步加強營林護林管理工作，對生態環境及林區經濟的可持續發展具有極其重要的現實意義和歷史意義。

營林管理；林業工程；林業經濟

營林管理護林工作的優劣、效率的高低，直接關系到林業生態工程的建設、森林的資源儲備、林業經濟的發展。在日常工作中，做好營林管理工作，加快造林速度、提高造林質量、增加森林面積、改善生態環境、為子孫后代謀福祉，是新時期工作的主要內容，也是日常工作的重點。但在實際工作中，仍然存在著差距和不足之處，不僅影響營林工作的開展，更會嚴重影響林場發展、林區建設。

一、加強林場營林護林管理工作的重要性

1.有利于改善生態環境質量，維護生態平衡。長期以來，我國經濟發展沿用“先發展、后治理”的模式，雖然在較短實際內取得了經濟上的提升，但是也付出了生態破壞的慘痛代價。近年來，國內水土、土地荒漠化問題日益嚴重，城市霧霾天氣不斷增加，因此，必須通過加強林場營林護林工作來改善這一問題。十八大會議上，黨中央提出“五位一體”建設規劃，其中將“綠色發展”理念作為構建生態文明社會的指導方針，充分說明了國家在治理生態問題、改善生態環境方面的決心。通過強化林場管護工作，一方面，盡可能地提高林場經濟效益，另一方面，不斷擴大林區面積和種植規模，為構建生態林業經濟提供了必要的保障。

2.有利于發揮林場經濟價值，帶動地區經濟發展。林業產業除了具有較高的生態價值外，還具有較為豐富的經濟價值。例如木材可以作為家具制造的原材料，可以應用于土木工程建設，以及作為造紙的主要成分等。事實上，我國許多工業產業的發展都離不開林業的支持。從整體上看，我國林場地區的經濟條件相對落后，但是隨著現代營林建設理念的發展，以及林業基礎設施的不斷修建，人們對于林業經濟價值的重視程度也會不斷提高。例如我國云南某市，在政府林業技術部門的指導下，種植大量的經濟速生林，同時做好新舊林場的銜接工作，在不破壞當地生態環境的前提下，實現了地區經濟發展。但是需要注意的是，不同地區林業經濟發展的條件也會有所差距，林場經驗利潤的獲取不應以犧牲林業的可持續發展為代價。

二、加強林場營林管理工作的具體措施

1.樹立全過程管理理念。營林管理工作，是育苗、撫育、管護等各個環節不可缺少的工作，也是林業生產的基礎性工作。林業生產過程中，缺乏科學合理、行之有效的營林生產管理，勢必會影響林業生產效果，影響林業經濟、林下經濟、生態平衡的發展。林業生產、林業經濟、生態平衡的發展是相輔相成、缺一不可的，沒有持續發展的營林，就沒有持續發展的林業，就沒有持續發展的林業經濟，營林工作的特殊性決定著林業建設的發展。加強營林生產管理工作，要從小處做起、從細微處做起，使基礎工作落實到實處，是每一位“林業人”的職責。從“天保工程”實施以來，積極有效地推進了林生態建設的良好發展，“造林更新、護林還林”已成為工作常態。

2.做好后期防災工作。在做好營林、造林、撫育管理工作的同時，更要做好林場的防火、防汛、防災、防害等工作。嚴查嚴守、嚴管嚴罰，形成嚴格的層級負責制度，制定并切實落實好各項管理規章制度。對擅離崗位、玩忽職守、有令不行、有章不循的行為，從嚴從重進行查處。使相關工作人員，真正能夠做到從自身做起，愛崗敬業，嚴格按照科學合理的方法進行營林管理管護工作，確保營林造林效果。要加強林場的日常營林、護林、管理工作，就要從日常做起。因此，要在工作中不斷總結經驗教訓，改變過去不科學、不合理的營林護林管理方式，克服困難，為營林、造林、護林和管理工作創造有利的外部環境，以現代科學技術手段和管理理念，保護好現有的林地資源，做好營林生產管理工作，不斷提高營林水平和造林質量。

總之，進一步加強林區的營林、護林和管理工作，以長效、有序、科學的方法開展工作，對提高林業生產、營林管理效率，提高林業生產效益，確保林業工程的建設進程、林業經濟的良好發展，都具有極其重要的現實意義和歷史意義。

[1]楊金智.營林工作的可持續發展探究[J].北京農業,2011(30):29-30.

[2]陳雪雄.護林防火技術在森林資源保護中的應用探究[J].綠色科技,2015(6):274-275.□

（編輯/穆楊）