(山東省煙臺經濟技術開發區民政局,山東 煙臺 264006)
對我國老齡事業發展的經濟效應探討
謝鵬飛
(山東省煙臺經濟技術開發區民政局,山東 煙臺 264006)
在社會經濟、文化以及科學信息技術應用水平不斷提升的帶動和影響下,我國已經逐漸進入到了知識經濟的新型社會發展進程之中,社會人口老齡化的發展趨勢也日益突出和顯著。老齡事業的發展和增長對我國社會總體經濟效益的發展以及社會成員消費結構的變化發展都產生著一定的推動和影響作用。有關我國老齡事業發展經濟效應方面的研究和探討就成為了相關部門工作人員的重點研究內容。
老齡事業;發展;經濟效應;探討
老齡事業發展的經濟效益主要是指,社會相關部門工作人員采取一定形式和內容的管理政策,在有效發展老齡化社會事業建設的同時對我國社會總體經濟事業的增長和發展做出的積極影響以及重要的推動作用。隨著社會成員物質文明和精神文明追求水平的顯著提升,社會老齡化事業的發展逐漸受到了社會各界的廣泛關注。老齡事業發展的同時給社會帶來的經濟效應也就成為了人們備受議論的話題。
社會老年人人口數量的增加必然會在一定程度上影響我國社會主義經濟市場總體的消費結構。養老保障消費、養老服務方面的消費、醫療以及老年文體活動方面的消費等,是在我國當今社會發展進程之中老齡人口消費過程中主要涉及到的內容。老齡人口消費群體數量的上漲,在一定程度上觸及了我國社會宏觀經濟的總體上漲幅度、促進了社會整體消費局面的調整和重組[1]。
1、促進老年產品三次產業的發展
社會老年產品三次產業的協同發展、居民消費結構以及社會養老醫療保障資金投入力度的增加、就業范圍以及就業種類的擴大等,都是在老齡事業發展進程不斷推進的帶動和影響下容易產生的社會經濟現象。首先,與老齡事業發展相對應的,社會老齡產業的經濟建設也將呈現出全新的發展態勢。所謂老齡產業指的就是以主體消費人群的平均年齡作為產業結構劃分的基本參照依據而劃分出來的社會產業類型。
2、影響社會總體消費領域的發展趨勢
其次,老齡事業的發展可以在一定程度上對社會成員的總體消費領域的傾向發展趨勢產生影響。由于老齡人口消費人群相對年輕人口消費人群更加重視在養老以及醫療方面的資金投入,老齡事業的發展就可以在一定程度上改變我國城鄉居民家庭經濟支出的總體消費結構。與此同時,養老以及醫療方面經濟投入力度的增加也可以更加直接有效地促進社會養老保障和醫療保障工作系統的完善以及保障力度的提升。
3、緩和社會就業矛盾
最后,老齡事業的發展還可以對社會就業形式的發展以及在緩和我國社會就業矛盾方面發揮出積極的促進和保障作用。老齡化事業的發展可以在一定程度上擴大養老服務行業的建設規模,讓養老服務行業變成老齡事業中較為主要和關鍵的組成部分,增加了我國社會第三產業對勞動力的需求數量。
在對老齡事業以及社會經濟發展方面進行周密的定性描述以及系統的定量分析的基礎上,還需要對老齡事業發展與社會經濟發展之間存在的內在和外在聯系做出詳細的分析論述。不同形式和不同內容的老齡事業對社會經濟發展產生的效應大小也有著一定的差別。
在老齡事業發展與社會經濟之間指標體系的數量關系方面,由于我國社會老齡事業建設工作開展過程中涉及到的影響范圍較為廣泛,單一的數量關系指標不能更加全面系統地分析二者之間存在的內在聯系。所以相應指標體系的建立可以以老齡事業增長和發展數據信息做最基本參照依據,建立針對老齡事業發展本身的指標體系和針對社會經濟效應的兩種不同的指標體系[2]。
1、老齡事業發展在城市消費方面產生的經濟效應
首先,老齡事業的發展在我國各個地區的城市經濟的發展過程中存在著一定形式的影響和推動作用。在社會人口老齡化發展趨勢不斷顯著的帶動和影響下,我國全國范圍內各個地區的城鎮之中在職員工人均參加社會養老保險的概率呈現出逐年上漲的新型發展趨勢。與此同時,由于我國社會成員之中老齡人口在社會醫療保障方面做出的經濟投入與其社會平均消費所投入的經濟支出成相反的發展增長關系,導致隨著城市當中社會成員人均醫療保障經濟支出的提升,逐漸出現了城市居民人均消費的經濟支出在社會GDP經濟增長總值中的占比就出現了逐年下降的新型發展態勢。
通過對老齡事業的發展在城市消費方面產生的經濟效應進行詳盡的分析和探討可以了解到,老齡社會成員人均消費水平的提升能夠對社會總體經濟的發展起到直接有效的提升和保障作用。在此基礎之上,適當調整并提升老齡人口社會養老保險退休金的發放標準,也能在一定程度上刺激和促進城市人均消費水平的提高。
2、老齡事業發展在農村消費發展過程中產生的經濟效應
其次,老齡事業的發展在農村消費發展的過程之中也發揮著重要的影響作用。相關部門工作人員通過政府政策的扶持以及管理理念的革新進一步擴大我國農村綜合養老組織覆蓋管轄的面積和范圍,也能在一定程度上提升我國農村居民的整體消費水平。據不完全調查信息統計,鄉村老齡事業建設過程當中社會養老保險以及醫療保險的參保率每提升一個百分點,所在區域內農村社會成員的人均消費經濟支出在GDP中的占比就會增加近二分之一個百分點。這一數據調查結果也在另一個層面上顯示出隨著我國農村養老保險普及范圍的增加,農村社會成員心中原有普遍存在的消費顧慮就會逐漸降低,隨之而來的就會提升和增加農村地區整體的人均消費經濟支出水平。
3、老齡事業發展在城鄉經濟投資方面產生的經濟效應
在老齡事業發展與城鄉經濟投資方面,以相關抽樣調查數據作為最終參照依據可以了解到,我國城市之中企業在職員工在養老保險以及醫療保險方面參加投保的概率與該區域內社會經濟總體的投資比率呈反增長的發展趨勢。經過相關技術工作人員長時間的調查研究以及數據統計研究發現,企業在職工作人員參加養老保險投保概率每降低一個百分點,該城市所在區域內社會總經濟投資的概率就會上升大概一點三個百分點,反之則會下降。
與城市企業在職員工養老保險參保數量與社會經濟投資總體發展趨勢之間存在的內在聯系有所不同,城鄉養老組織內硬件服務設施購置的數量與社會經濟投資的總體發展水平呈正發展的關系共同增長。在每一萬名社會老年人群體中養老機構硬件配套服務設備每增加一份,與之相對應的社會經濟投資增長比率就會上升將近二點五個百分點。因此,城鄉老齡事業的發展能夠在一定程度上對社會企業開設經營的經濟投資成本以及民間經濟投資組織的發展起到阻礙和抑制的作用。
4、老齡事業發展在社會產業協同方面出現的經濟效應
根據社會養老保險投保增長幅度與社會經濟產業增長狀況之間的對比可以得出,我國城鄉各大中小型企業當中在職工作人員個人養老保險以及醫療保險參保情況的發展變化以及農村地區綜合養老福利社會機構覆蓋面積的變化和發展與我國社會整體的經濟投資發展水平之間也有著密不可分的聯系。二者之間往往在社會發展進程不斷推進的過程中呈負增長關系相互抑制、呈相反方向不斷發展。城鎮鄉村中各大中小型企業在職工作人員的參保比例每上升一個百分點,與之相對應的社會第三產業經濟的增長就會在我國社會總體GDP中降低近五分之四的占比率。在此基礎之上,我國城鎮以及鄉村當中各大中小型養老機構中相應配套服務設備數量的增加也能在一定程度上促進社會第三產業經濟在社會總體GDP經濟發展過程中占據的比重。
5、老齡事業發展在社會就業方面產生的經濟效應
老齡事業的發展在我國社會就業方面產生的經濟效應最為顯著,在老齡事業發展過程中各種指標體系數值的變動都會在一定程度上對社會的就業局勢產生一定的影響作用。城鎮以及鄉村各大中小型企業當中在職工作人員養老保險參加投保的概率、老年人消費群體在醫療保險以及社會養老保險獲取方面的覆蓋范圍以及在城鎮鄉村各大中小型養老機構當中相應硬件配套設備的增加與我國社會第三產業就業人數的需求量成正相關的發展關系。而與之相反的,農村社會養老保險參加投保的概率以及城鎮各大中小型企業之中在職工作人員人均養老金和鄉村綜合養老服務機構的地域覆蓋服務范圍,則對我國社會第三產業的發展產生了一定的抑制和阻礙作用。
隨著我國社會經濟、文化以及科學信息技術應用水平的不斷提升,社會人口老齡化的發展趨勢日益顯著。在我國社會眾多消費人群中,老齡人口逐漸成為了社會經濟消費生產結構中最為主要和關鍵的組成部分。老齡事業發展所產生的社會經濟效益也在一定程度上影響和決定著社會整體的發展進程。更加全面深入地探討老齡事業的發展在社會發展各個領域以及建設環節中產生的經濟效益,能夠幫助政府相關部門的工作人員樹立更加正確的管理認知觀念。只有相關部門工作人員真正認識到老齡化事業在社會經濟發展過程中發揮的重要作用,才能采取更加科學有效的社會管理措施,最終實現我國社會總體經濟的又好又快發展[3]。
人均年齡的老齡化的社會現象是在當今社會發展進程不斷推進的帶動和影響下產生的必然趨勢。在我國社會老齡事業發展進程不斷推進的帶動和影響下,社會經濟無論是在發展形式還是在結構搭建方面,都呈現出了全新的發展態勢。只有相關部門工作人員真正認識到老齡事業的發展在社會經濟建設事業發展進程中發揮的重要作用,才能樹立更加正確的認知觀念,最終實現社會總體經濟的又好又快發展。
[1]李晶:促進人口老齡化與社會經濟協調發展的財稅政策研究[J].宏觀經濟研究,2013(01):17-26.
[2]周步天:新時期我國城市老齡服務事業與產業發展研究述評[J].淮海工學院學報(人文社會科學版),2013(05):103-105.
[3]中國老齡事業發展“十二五”時期的主要發展目標[J].中華護理雜志,2013(10):958.
(責任編輯:王瑞芬)