創新基層黨建工作面臨的問題及解決方法

文/鄭逢賀，中國水利水電第八工程局有限公司

引言

對黨而言，基層黨組織是落實各項工作的基礎部門，能夠保證將黨中央發布的各項治國理政方針政策傳達、落實到國家的各個角落。在黨建工作中，基層黨組織是改革創新最快的部門，因黨組織需針對內、外形勢以及發展需要隨時更改基礎，因此，基層黨員一定要勇于改革創新。

1 加強基層黨建工作創新的必要性

1.1 社會主義市場經濟發展要求

通過黨的十四大、十五大，社會主義市場經濟在我國得到了高速發展，使得城鄉差距不斷縮小，隨著人口流動和機器人在生產中的運用等，基層黨員有著較強的流動性，也是這個原因，使得部分的黨員中的多數對黨的認識不深刻、不全面。之前傳統的基層黨建工作已無法滿足現階段社會主義市場經濟要求。只有不斷創新基層黨組織建設才能更好的將中國共產黨的依法執政、科學執政以及民主執政能力發揮出來。

1.2 互聯網普及的必然趨勢

互聯網的普及帶來的影響主要有兩個方面。一方面，互聯網等新媒體的涌現，導致部分基層黨組織人員的義利觀受到一些不良思潮的消極影響，阻礙了基層黨建工作。互聯網發展中形成的觀念、倫理的交融及碰撞對基層黨建工作提出了更高要求，創新基層黨建工作勢不可擋。另外，通過網絡，國外資本主義價值觀進入了我國政治界，基層黨組織人員的思想在潛移默化下發生了變化，三觀出現了偏移，這時，增強基層黨建工作能夠促進基層黨組織朝著良性發展。另一方面，信息化帶來的龐大資源、互聯網提供的多種交流手段讓基層黨組織人員改變建工作成為了黨建工作創新的關注重點。了辦事方法，如何較好地利用互聯網來更好地開展黨。

2 基層黨建工作面臨的問題

2.1 財力不足，活動開展難度較大

社區和村委會是基層黨組織的常見形勢，但社區、村居委會缺乏集體經濟方面的支持，政府撥款是其主要資金來源。部分基層組織還會依靠企業的贊助來維持，且社區撥款多數為臨時性的經濟支持。除此之外，不同社區間的政府撥款也有所不同，導致社區基層黨組織缺少經費，相應活動無法開展。

2.2 黨建工作機制不健全

主要表現在三個方面。首先，缺乏可操作性、有針對性的基層黨建制度，工作隨意性較大。有的雖然有制度，但沒有落實到位；管理機制不配套，制度陳舊、制度不執行等問題仍較嚴重，上級黨組織對于那些不執行黨建職責的基層黨組織成員大部分只是進行批評教育，無對應的責任追究制度，導致基層黨建工作缺少動力。其次，考評激勵機制不完善，現今，黨建工作無具體的考核辦法，缺少必要的途徑以及具體化的實施手段，造成基層黨建工作考核號召力較弱。部分地方的黨委在對農村基層黨建工作成效進行考核時，忽視實際調查，只是重數據報表，重共性，輕內容、輕結果、輕個性，造成“搞數字游戲”等問題，很難真實性、深層次地評價好一個基層黨建工作的實際情況。這不但會對基層黨建工作的正確評估造成影響，還容易造成工作導向出現偏差。最后，缺少黨內的監督機制，部分黨員及領導干部重視到黨內監督的重要性，但接受監督的自覺性比較低，存在不敢監督、不愿監督現象，難以發揮出黨組織的管理以及監督職。

2.3 組織活動內容和形式有待豐富、充實

有些基層黨組織在開展活動當中，不太注重內容及形式方面的創新，造成內容及形式較為單一。尤其是對那些黨員人數較少的黨支部而言，通常是有組織無活動、有形式無實質，學習、活動形式單一，甚至存在只靠開會來傳達文件、組織生活靠以學習文件為主的現狀，活動內容缺少吸引力以及活力。

3 基層黨組織創新黨建工作的措施

3.1 更新理念，加強對基層黨建工作的重視度

要想做好創新基層黨建工作，首先需要更新思想，要在貫徹科學發展觀的基礎上加強對基層黨建工作的重視度，在對基層黨建工作新時期科學定位、創新目標的前提下，完善好各項工作標準，規范開展工作，凈化工作作風，借此營造良好風氣，緊緊“圍繞經濟建設核心”主題發揮黨建工作服務社會經濟發展以及企業發展的作用。

3.2 完善基層黨建工作機制

對基層黨建工作機制的創新主要有三個方面。一是創新基層黨組織的責任管理機制。要進一步明確和規范黨支部書記與其他領導的具體責任，黨支部書記一定要做到親手抓黨建工作，班子成員應根據分工做好職責范圍內的黨建工作，且考核黨建工作的責任落實情況，將黨支部一把手以及支部抓黨建的實際工作情況作為考核支部中的一項重要內容，通過考核增強基層黨建工作。二是創新基層黨組織的工作協調機制。基層在開展黨建工作中的過程中會出現新問題以及新情況，需要形成相關部門齊抓共管和密切配合的工作協調機制，要明確好基層黨建工作職責，形成相互促進、資源共享的工作協調機制，形成全黨齊抓黨建工作的好局面。三是創新基層黨組織的群眾實惠機制。基層黨建為群眾而創造出實惠的重要方法主要是通過加強基層黨建工作服務群眾的能力來實現，要想解決好群眾的實際問題，讓群眾可以得到一個長期的實惠，就需加強黨建工作，以贏得群眾的信賴以及支持，促進黨群關系和諧發展，進而使基層黨組織能夠更加具有戰斗力、創造力、凝聚力。

3.3 創新基層黨建工作的方法及手段

為更好地提升基層黨建工作實效性，就必須創新工作方法和手段，在實際過程中，主要從下列幾點入手：一是以實現信息化管理創新基層黨建工作，通過完善錄入以及管理好相應資料信息，為提升該項工作實效性打下扎實基礎。二是牢牢抓住工作中心，圍繞中心創新基層黨建工作，并通過豐富化、特色化活動打造能夠創新黨建工作的載體，充分發揮先鋒模范黨員作用，在加強宣傳力度的前提下調動好基層員工的積極性、主動性，在基層黨員群體力量不斷深化的基礎上激發出黨員群體的主動性以及積極性。在具體的落實當中，可通過開展相關競賽活動等實現基層黨建工作載體的創新。三是利用“互聯網+”創新黨建工作，通過搭建微信公眾平臺以及組建QQ群等加強宣傳力度，借此落實好相應黨性教育工作等，為進一步提高基層黨建工作的實效性打下扎實基礎。

3.4 創新好黨員干部隊伍的管理

要真正實現好基層黨建工作創新，就一定要將優秀黨員干部選拔到適合的黨務崗位上任職，進而打造一支優良的黨務工作隊伍。首先，這支黨員干部隊伍要有較強的政治感，即政治方向上要正確且堅定，能夠始終堅定不移、勇敢的捍衛正確的政治立場，擁有鮮明、正確的政治觀點，能夠嚴格遵守各項政治紀律，擁有良好的政治鑒別力以及高度的政治敏銳性。其次，一定要做到業務精，即可以將馬克思主義理論知識靈活運用，借此處理好自己的業務，具有較佳的綜合能力，能夠準確地分析并快速地解決好各種業務方面的問題。再次，一定要具備良好的作風，即需要繼承以及發揚黨的優良作風，例如，在2017年中秋國慶期間，為進一步鞏固、深化和落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，基礎設施公司各項目召開了中心組學習專題會議（葉集生態新城PPP項目、湘西PPP項目、忠金項目等），迅速傳達、宣貫、學習了文件精神，很好地傳宣了黨的優良作風。除此之外，還需保證在選用人才時，能夠以能力以及品德為先，能夠做到不任人唯親，能夠選用人民群眾認可的人才。同時，在人才選用當中還應始終堅持民主、公正、公開、競爭、擇優的方針，讓選人、用人能夠具有良好的公信度。

4 結束語

現今世界不斷變化，網絡也存在很多“渾水”，在增強基層黨建創新的過程中，決不能有“虛無主義”“守舊主義”等不正常心態。必須要以海納百川的態度聽取群眾對創新基層黨建工作的意見，在前期不斷的經驗中去創新。在對基層黨建工作進行創新的過程中，遇到問題一定要迎難而上，不能任由問題不斷擴大。只有不斷加強基層黨建創新，才能更好地促進國家發展，推動人民生活以及生產。

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