新形勢下黨員干部忠誠度問題探析

[摘要]對黨忠誠是黨員干部的首要標準，新形勢下黨員干部忠誠度問題對各級組織的政治建設、組織建設和文化建設等都具有重要意義。隨著國內社會思潮多元化形勢快速發展，各種思想交叉碰撞，部分黨員干部忠誠度下降嚴重。深入開展黨員干部忠誠度問題研究，研究解決策略，是擺在我們面前一項十分重要而又艱巨的任務。

[關鍵詞]黨員干部；忠誠度

[中圖分類號] D262.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-0169（2017）05-0020-04

忠誠是人類社會的基本倫理規范和根本道德要求，它不僅體現的是個體的一種政治品質，也是一種行為規范。十八大以來黨中央反腐肅紀持續用力，社會風氣得到根本轉變，在此新形勢下，研究新形勢下黨員干部忠誠度問題，對各級組織的政治建設、組織建設和文化建設等都具有重要意義。

一、把對黨忠誠作為衡量黨員干部首要標準的重大意義

十八大以來，黨中央以空前的力度推動反腐倡廉工程建設，將黨員干部忠誠度問題提高到一個新的高度。

（一）為中華民族偉大復興中國夢的順利實現提供保證

習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！边@是我中華民族奮斗的目標，也是我們每名中國人堅持實現的美夢。目標指引方向，而黨員干部作為共產主義的先鋒戰士，是實現中國夢的“領頭羊”，是人民群眾當中的精英，知識淵博、思維敏捷、干事利索是他們的形象“代言詞”。黨員干部要錘煉對黨忠誠的重要品質，重點在樹立正確的發展觀、政績觀，摒棄形式主義、官僚主義和家長制作風，以身作則，廉政勤政，用自己的言行帶領廣大黨員干部在自己的工作崗位上創一流成績，助力中國夢的飛速實現。

（二）為全面從嚴治黨指明方向

習近平總書記強調：“正確的政治路線要正確的組織路線來保證。干部掌握著方方面面的權力，是黨的理論和路線方針政策的具體執行者，如果干部素質不高、作風不正、那黨的建設是不可能搞好的?！币簿褪钦f國家政策的最后實施者和執行者是黨員干部，作為黨政機關的干部要真正理解黨的意圖、向人民正確地宣傳黨的方針政策，對黨要懷有全心全意、無怨無悔、表里如一的絕對忠誠之心，國家推行的方針政策要不打折扣保質保量地執行，敢于與“雜音”作斗爭，堅持做國家方針政策的“傳播者”“捍衛者”。要在大是大非面前堅持原則，在各種誘惑面前不為所動，在關鍵時刻靠得住、信得過、頂得上，始終保持一種如履薄冰、如臨深淵的警覺，不碰紀律“高壓線”、不越制度“警戒線”，始終保持黨員干部的政治本色。

（三）為黨員干部修身做人、謀事創業提供遵循

以人民利益為最高利益，是中國共產黨人的出發點和歸宿點。全心全意為人民服務，是我黨無產階級性質的體現，也是我黨光榮傳統的精髓；是我黨生存之本，力量源泉，也是我黨取得一個又一個勝利成果的堅強保證。黨員干部作為共產黨一員，代表黨的方向，是社會風氣的風向標，與人民血肉相連，理所當然地要與人民一道，把為人民服務作為自己的唯一宗旨。要想人民所想，急人民所急，憂人民所憂。要充分認識到黨群關系是“血肉關系”“魚水之情”。思想上要增強事業心和責任感，克服好大喜功的心態和花拳繡腿的做法。

二、新形勢下黨員干部忠誠度弱化的問題表現

習近平主席針對黨員干部對黨忠誠問題，曾反復強調：絕對忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠[1]。這一重要論述是習主席站在黨和國家長遠發展的高度，進一步闡明了忠誠對黨員干部的重要價值和意義。當前，在黨員干部隊伍中仍存在著忠誠度弱化現象，如不及時糾治，任其發展，勢必給我黨帶來嚴重的危害影響。

（一）心中不設“指南針”，理想信念模糊

理想的滑坡是最嚴重的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖，黨員干部失去了正確的理想信念，什么問題都會發生。如今部分黨員干部表現出許多理想方面問題：一是忽視對黨的理論學習。有的對學習黨的創新理論不感興趣，對黨忠誠相關知識掌握得少，而對歪理學說感到新鮮，入癡入迷；有的認為學習理論都是“忽悠”人的東西，忠誠度只是一個口號。淡化了黨的理論學習，對黨忠誠度也就容易動搖。黨員干部對黨忠誠，對組織負責猶如茫茫大海中的“航標”、飛機的“導航儀”，一旦失去這一根本支撐，把忠誠度遠遠地拋在了腦后，將帶來可怕的嚴重后果。二是理想信念坍塌，忠誠度陷入“無用論”誤區。有個別同志認為忠誠度問題是首長領導的問題，我是一名普通黨員干部，要求不需要那么高。在這種錯誤思潮的影響下，漸漸地放松了對自身的要求，我行我素、為所欲為，有的黨員干部上班時間離崗離職；有的黨員干部熱衷于搞“酒友”“麻友”；有的黨員干部對人民反應的問題不聞不問，置之不理。忘記了當初入黨時的錚錚誓言，忘記了共產黨員的宗旨，心中沒有指路燈，在市場經濟大潮中慢慢迷失了人生的航向，在西方‘糖衣炮彈’的攻擊下，逐漸解除了思想武裝，逐漸喪失掉黨員干部對黨組織的基本忠誠，理想信念塌方嚴重。

（二）言談不設“過濾器”，人生觀價值觀偏離

俗話說“言由心生”，語言反映出一個人的品行和修養。在個人與黨組織、單位集體的關系上，一部分黨員干部的語言突出反映了一種令人堪憂的人生觀價值觀取向。歸納起來看，如今個別黨員干部隊伍中存在以下幾種現象：一是盲目進行個人利益攀比。個別黨員干部看到別人成長進步比自己快，別人得到的榮譽表揚比自己多，不是從自身找原因，而是消極地抱怨領導不講情面、組織不公正、社會不公平，用牢騷怪話發泄不滿，尋求心理補償。二是不斷膨脹起來的個人“虛榮心”。個別黨員干部總愛在別人面前表現自己，覺得自己無所不知，把談論社會上一些帶有政治色彩的段子、黃色笑話、灰色言論當成時尚幽默，有時在電話中、在與人聊天時，大談國家改革消息，更有甚者把國家秘密機密也向其泄露，以炫耀自己“消息靈通、見多識廣”。三是缺乏立場的“盲從心”。個別黨員干部缺乏政治敏感性，對一些道聽途說的事情不加分析鑒別，聽風就是雨，甚至添油加醋、不分內外、亂說亂講。這幾年，反腐力度不斷增強，一批批相當一級的高官相繼落馬，很多細心的人能發現，在很多官方正式報道事實前，網絡、微信、QQ上就充斥著大量言論，其中不實的、扭曲的、臆想的言論占據了主要篇幅。言談交流中出現上述四種傾向，主要是其政治敏感性不強，人生觀、價值觀發生偏移，對黨的理論信仰發生散失造成的。

（三）眼前不設“紅綠燈”，黨性原則淡薄

黨性原則是保證黨員干部工作生活按軌運行的基本保證。利益的分享和共同發展，是忠誠度內涵的應有之義。黨員干部只有堅持正確的黨性原則，才能確保對黨的絕對忠誠落實生根。受改革開放以來社會不良生活方式的影響侵染，部分黨員干部被社會經濟的發展成績沖昏了頭腦，一定程度上淡化了黨性原則的約束。一是熱衷于搞庸俗關系。有個別黨員干部把工作精力用在琢磨上級領導興趣愛好上，善于搞權色交易，沒有把干凈擔當融入血液、融入靈魂，信奉“潛規則”，搞“微腐敗”，當群眾“尾巴”。二是熱衷于搞自我設計。有個別黨員干部認為人為自己活著，人活著為了自己，不比工作好壞比吃喝多少，不比能力大小比權力高低，不比成績優差比提拔快慢。三是熱衷于金錢實惠。有的黨員干部認同“有錢就是幸?！薄坝绣X就有價值”“有錢能使鬼推磨”“有錢就是萬能”等不正確的人生觀；有的經常湊在一起談“股”論“金”。忘記了共產黨員全心全意為人民服務這一根本準則。結果工作上經常出岔子，在需要做出重大決定時沒有經過深思熟慮，得過且過，敷衍了事，給黨、國家和人民帶來了嚴重的危害。

三、提升黨員干部忠誠度亟需加強的對策措施

黨員干部對黨、國家和單位組織的忠誠度，關系著黨員干部對集體的價值認同、情感歸屬和行為規范等多方面品質，也關系著各級單位組織的凝聚力、向心力和親和力。找到黨員干部存在的忠誠度問題，分析產生問題的原因，進而及時尋求解決問題的良策，是我們遵循解決問題的一般方法。有效提升黨員干部忠誠度，應從以下幾方面持續用力：

（一）加強忠誠度教育學習，確保理想信念這個“主心骨”不動搖

思想政治教育是我黨的政治優勢，是我黨形成和保持強大精神動力的根本途徑[2]。隨著社會經濟發展，資產階級特有的拜金主義、享樂主義和自由主義等腐朽思想對我們廣大黨員干部的侵蝕更多、更直接、更廣泛，對黨員干部的肌體大有無孔不入的趨勢。我們大家如果對這些問題沒有足夠的認識，防微杜漸，時刻警惕，就可qZxG6xPJsGQCmiQ1MYoDiZCyufyHXO7XAIBjKlWlIK0=能被腐蝕、被利用。諸多事實屢次證明了，絕大多數黨員干部罪犯從初進黨政機關到最后失足落馬，就始終存在“不會有事”和“他們都是這么做的”的僥幸心理。從我國司法檢察機關辦案的情況看，被查處的人員，特別是領導干部多數都曾為單位建設作出過突出貢獻，有的參戰榮立過一等戰功，有的是全國優秀基層村官，有的科研成果惠及全國人民。他們發生問題看似一念之差，實際上是理想信念發生了動搖，也就是忠誠度發生了飄移。理想信念看似虛無的東西，實際上是人生的“主心骨”。因此，我們要增強黨員干部政治理論學習的自覺性，特別是加強對黨員干部忠誠度教育，把忠誠度教育納入黨員教育內容中，確保忠誠度教育長期化、常態化；開展“忠誠在我心”“忠誠沒有二心”等主題演講活動，讓忠誠度概念在黨員干部腦海中深深扎根發芽；開展“忠誠度大評比”競賽，讓黨員干部互相查找忠誠問題，做到及時洗洗腦、治治病，確保忠誠度純正。只有堅定對黨、對組織、對人民的忠誠度不偏，黨員干部才能得到人民群眾的擁戴，才能做到面對組織需要，不怕委屈，甘于吃虧，舍得放棄。

（二）積極營造忠誠氛圍，完善認同評價機制這個“神經中樞”不斷裂

組織能否為黨員干部自我價值、職業規劃的實現提供可靠的平臺也是黨員干部是否能夠提高對組織忠誠度的一個重要因素。黨員干部一般都是走在社會的“前沿人”，頭腦比較靈活，往往能夠獨擋一面。他們當中大多數都是高級知識分子，掌握著最前沿的知識理念。他們往往對組織的認同感十分看重。然而反觀現實社會，存在部分組織昏庸的情況，特別是一些領導，不看工作成績，在提拔使用下屬時常?？从H疏遠近，這樣的評價機制勢必會帶來一系列黨員干部貪污腐敗、不作為等不忠誠問題。為此，完善認同評價機制，營造忠誠氛圍是大勢所趨，是提高黨員干部忠誠度的有力途徑。首先，各組織要重視黨員干部忠誠度氛圍的營造。對組織中的每名黨員干部制作忠誠度評分量表，每個月要大力表揚一些工作干勁足、能力強、成績突出、忠誠度得分高的同志；對于工作態度差勁、忠誠度得分少的同志進行批評教育，努力形成“學、幫、趕、超”的良好氛圍；其次，每個組織應當為黨員干部提供與他們能力相符合的工作條件，在現實社會中，存在部分黨員干部感覺組織對不起自己，感覺遭到組織的拋棄，從而產生消極腐敗、無所作為的報復組織心理，這些同志圖的是心理平衡；最后，建立公平公正的選人用人機制。如果黨員干部通過自身的努力不能獲得晉升的機會，反而是那些投機取巧的同志獲得了提拔，就會對公正公平的選拔人才機制造成破壞，得不到大家的認可，降低了黨員干部的忠誠度。為此，要嚴格人才選拔，尤其對干部使用、獎懲等問題上，要按德才兼備的標準來對待，正確使用好發言權、推薦權、建議權，對于送錢送物、跑官要官的黨員干部堅決不提拔，從“源頭”上杜絕腐敗問題，杜絕“劣幣驅逐良幣”損害忠誠度的現象發生。

（三）強化黨員忠誠度監督機制，保證紀律規矩這個“頂梁柱”不能塌

從近些年來查處黨員干部腐敗案件看，昔日端坐主席臺，今日淪為“雙規”對象，明日變成“階下囚”的現象頻發。忠誠度的缺失弱化，不是偶然發生的，而是有一個由表及里、由淺入深、由放松到滑坡再到崩潰的一個由量變到質變的過程。分析其原因，最根本的是缺少對忠誠度的監督，缺少紀律的約束，無視國家法紀法規。紀律規矩方面一旦出了問題，就好比一顆大樹爛了根，好比一座房子塌了頂梁柱，最終給侵蝕拉攏提供可乘之機。為此，要增強黨員干部法紀意識，完善忠誠度的監督機制。一是筑牢思想監督機制。為了確保黨員干部不出現“思想拋錨”問題，黨員干部要自覺接受群眾的監督，黨組織、黨委要確實負起監督責任，對于組織中有思想問題的黨員干部要及時發現、及時疏導、及時教育，確實做到不讓一人掉隊；二是筑牢制度監督。要構建網上評議黨員干部忠誠度監督平臺，讓黨員干部在工作狀態、使用權力等方面大白于群眾，保證黨員干部時時處處接受人民的監督；要構建相應的淘汰制度，通過科學的忠誠度評價手段，進行合理排序，對于排名靠后者采取降職、淘汰等措施，激發黨員干部獻身組織的斗志，不斷強化黨員干部的忠誠意識，讓忠誠度成為大家茶余飯后的永恒話題；要構建通報講評制度，上級組織或者是黨政機關對所屬人員下屬單位要定時或者不定時地進行忠誠度檢查監督，對于制度落實好的同志通報批評，對于欺上瞞下、隱情不報的同志或者組織采取“一票否決制”并嚴格追究相關人的責任。在黨員干部忠誠度這個問題上，我們一定要確保形成“沒事當有事抓、小事當大事抓、事事有人管”的良好局面。

參考文獻：

[1]陳滇，陳照明.黨員干部要提高對黨的忠誠度[J].南京政治學院學報：2015，31（6）：150.

[2]邱圣宏，李繼軍.關于強化高學歷干部有效激勵措施的思考[J].陸軍船艦：2013，29（3）.

責任編輯：鄧小龍