國有企業會計制度執行中的問題與解決對策

國有企業會計制度是企業會計工作的內部準則，其制定以國家相關標準要求為依據，涵蓋會計實務的各個方面。國有企業會計人員只有在遵守會計制度的基礎上，才能確保各項會計工作的有序開展。但是從目前國有企業的會計制度執行情況來看，許多制度條款沒有得到應有的重視，會計人員在工作中隨意性較高，會計制度執行存在阻力。而且相關監管制度不夠完善，會計制度的執行力較差。因此，有必要對會計制度執行過程存在的問題進行分析，進而找到有效的解決辦法。

一、國有企業會計制度的重要性

國有企業會計制度是開展會計工作的主要依據，在市場化改革過程中，企業的會計制度也在不斷的改進和完善，目前會計核算制度、成本管理制度等都逐漸趨于成熟，能夠適應企業市場化經營的需要。雖然在制度建設方面，國有企業取得了一定進展，但是從執行情況來看，由于人員缺乏重視，缺乏配套的監管措施，導致會計制度執行力不足，會計人員仍按照傳統方法開展工作，容易出現問題。因此，在國有企業各項制度深化改革的過程中，還要建立配套的監管措施，確保新制度能夠被有效執行。落實會計制度中的各項條款，是確保國有企業會計工作有序開展、提高會計信息質量和管理水平的根本途徑。企業會計工作直接決定著企業財務管理成效，只有解決了會計工作存在的問題，才能提高企業財務管理水平，確保企業財務資金的穩定運行。

二、國有企業會計制度的執行現狀及存在問題

（一）會計人員對會計制度缺乏重視

會計人員對會計制度缺乏重視，是國有企業會計制度執行力不足的根本原因。國有企業推行內部會計制度的目的是規范會計分析、計量和報告過程，確保企業會計信息的真實性，在國有企業轉型發展的過程中，為企業財務安全提供保障。但由于會計人員未深刻認識會計制度的重要性，未將會計制度執行當作企業會計工作改革的一項重要任務，在實際執行過程中，仍存在較高的隨意性，沒有按照會計制度的要求，采用科學方法進行會計計算、及時生成各類報表。

（二）會計核算工作基礎薄弱

在國有企業的會計工作中，會計核算占有重要地位，與企業生產經營的整個過程密切相關。但由于企業會計核算工作基礎薄弱，長期以來一致存在多方面問題，導致國有企業普遍存在減值過快、資產流失嚴重等問題，制約著企業的未來發展。在企業內部會計制度中關于會計核算管理的內容經過多次改進和完善，對應收賬款、固定資產和存貨等方面的核算制度都做出了進一步完善。但由于會計核算工作方式仍較為落后，相關制度內容未得到有效落實。

（三）缺乏相關的會計監管措施

國有企業在建立內部會計制度的同時，應建立配套的會計監管措施，確保會計制度的有效落實。監管制度應該涵蓋會計工作的各個方面，并充分發揮政府職能部門、銀行、審計部門和企業內部管理的作用，對國有企業會計工作進行全方位監管，確保會計制度的嚴格執行。但從相關監管工作的實際執行情況來看，還遠遠達不到上述要求，許多監督工作流于形式，而且開展監督檢查工作的頻率較低，沒有真正發揮監管的作用。

（四）會計人員素質有待提高

國有企業的會計人員式會計制度的執行主體，不僅要對會計制度給予足夠的重視，還要具備較高的專業技術水平，確保會計制度中的各項標準要求能夠實現。但從國有企業會計人員的整體素質水平來看，與會計制度的執行要求仍有一定差距。特別是部分會計人員缺乏職業素養，責任意識不強，對會計制度的執行造成一定阻礙。另一方面，企業未向會計人員提供足夠的學習、培訓機會，導致會計人員專業技能更新緩慢，也對會計制度的執行產生一定影響。

三、國有企業會計制度的解決對策

（一）繼續深化會計制度建設，為會計工作的開展提供全方位指導

從上述分析中可以看出，會計制度對于國有企業經營發展有重要意義，會計人員作為會計制度的執行主體，必須提高對會計制度的重視，積極從會計制度中找到工作方向和工作方法，并按照會計制度中的各項要求提高會計工作水平。在實踐中檢驗會計制度的合理性，并繼續深化會計制度建設和改進，形成一個良性循環，促進企業會計工作水平的不斷提高。

在此方面，H企業為加強資金運行披露，對會計科目、管理體制和責任機制進行重新調整，使會計制度得到進一步完善。在崗位責任設置方面，堅持不相容職務的分離原則，在明確崗位職責的基礎上，采取相互制衡措施，確保會計制度的有效執行。在管理體制調整方面，發揮領導干部的引導和監督作用，從上之下更新會計管理觀念，共同參與到會計制度改革過程之中，通過各方人員的共同參與和協調合作，提高會計制度的執行效率。

（二）完善會計核算制度及管理辦法，利用先進技術提高核算效率

針對于會計核算制度在企業會計管理中的重要性，國有企業應在完善會計核算制度的同時，制定核算管理辦法，并利用先進的技術手段，提高會計核算的準確性和核算工作效率。H企業根據內部會計制度的要求，對核算制度進行完善，著重加強資金管理、存貨管理和固定資產管理，已實現國有資產保值增值為目的，定期進行掛賬清理，避免應收賬款變為死賬、壞賬。對企業現有存貨進行及時、詳細的清點盤查，在采購和物資管理部門的共同參與下，做好物資維護保養工作，合理進行資產處置。此外，H企業為提高會計核算效率，加大力度推進會計信息化建成，利用信息系統軟件，彌補傳統核算工作的不足。

（三）加強內部審計和外部檢查，確保會計制度的嚴格制定

在不斷完善企業會計制度、加大執行力度的基礎上，還要建立健全相關監管制度，同時發揮內部審計與外部檢查的作用，確保會計制度能夠被嚴格執行。加強約束機制對國有企業會計制度的落實具有重要意義，可以防止會計管理失控，落實會計管理責任。在企業改革不斷深化的過程中，內外監督機制也應得到進一步完善。應確保審計部門開展內部審計工作的權威性和獨立性，掌握會計制度的執行情況，及時督促改進會計制度執行過程中存在的不足，從而提高會計工作水平，推動會計工作相規范化、科學化方向發展。

（四）提高會計人員整體素質，為各項會計制度的實施提供人員保障

會計人員的自身素質對會計制度的執行情況有決定性影響，建立各項監督檢查機制的根本目的是提高會計人員對會計制度執行的重視，并對會計人員工作中存在的問題進行改進，督促會計人員提高會計制度執行能力。在提高會計人員直觀意識和責任感的同時，還要確保會計人員具備足夠的專業知識技能，能夠按照會計制度中的各項要求，高效、高質量的完成會計工作。因此，國有企業必須提高對會計人員培訓的重視，建立長效培訓機制，不斷提高會計人員的整體素質水平。

四、結語

綜上所述，會計制度在國有企業的目前執行情況仍存在許多問題，對其存在問題進行分析，可以找到會計管理工作的改進方向。通過提高會計人員對會計制度執行的重視，建立配套的監督檢查制度，落實制度執行責任，可以確保會計制度的真正落實。此外，加強會計人員培訓，提高會計整體素質，可以為會計制度的執行提供人員保障。（作者單位為福建兵工裝備有限公司財務部）