在我國市場經濟不斷發(fā)展的現(xiàn)今,逐步提高了對農村財務管理的重視程度,進一步加大對“三農”政策的扶持力度,農村財務管理是保證農村可持續(xù)發(fā)展的重要力量,對當代我國農村的未來發(fā)展具有十分重要的影響。但是,從實際情況來看,當前我國農村在財務管理方面仍舊存在著一些問題,進而從實際情況出發(fā),提出有效改善當前農村財務管理問題的發(fā)展對策,促進我國農村建設的良好發(fā)展。
農村財務管理是保障農村集體經濟順利發(fā)展的基礎條件,同時也是當代我國廣大農村群眾普遍考慮的問題,農村財務管理質量水平的高低與新農村建設和完善有著直接且密切的聯(lián)系,解決當前農村財務管理問題是實現(xiàn)農村進步的關鍵,通過本文對當前農村財務管理問題的研究和分析,深入探討村居財務管理存在的實際問題,結合考慮當今社會的各個方面,進而提出有效可行的發(fā)展對策。
一、當前農村財務管理存在的問題
(一)財務管理結構混亂,收支情況不規(guī)范
部分地方財務管理制度尚不完善,在一定程度上農村組織收入情況不夠健全。農村的會計核算中心往往關注記賬,卻缺乏著對審計和監(jiān)督工作的重視程度,從而導致農村收支只有轉移支付的簡單記賬。另外,部分農村的財務管理部門仍舊存在著違法規(guī)定、肆意操作的行為,民主程序逐漸喪失,主要通過農村干部進行決策。同時,農村財務管理的儲存資金多有違法違紀的現(xiàn)象,引起這一現(xiàn)象的主要原因就在于農村干部缺乏著針對性的法律意識和責任觀念,造成農村財務管理不規(guī)范現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),財務管理職能無法發(fā)揮其真正的作用。
(二)財務管理制度尚不健全,部分法律法規(guī)存在漏洞
當前我國農村財務管理制度存在明顯的不健全缺陷,雖然各級政府已經針對農村財務管理提出了較多的法律制度,旨在通過其源頭和過程予以不斷創(chuàng)新和研究,但是,仍舊存在著實際管理與服務相互脫離的現(xiàn)象,從而無法保證農村財務和模式的相互統(tǒng)一。在經濟社會不斷發(fā)展以及國家新政策的出臺,針對農村的財務管理制度逐步得到修訂和完善,但是,歸根結底,依舊存在不到位的情況。其主要表現(xiàn)在于:制度管理本身存在漏洞,真正的法律制度往往存在于表面形式。另外,農村財務管理制度存在操作性的問題,部分財務管理人員實際對財務管理無法認識,并沒有實際掌握住財務管理的相關知識和制度規(guī)定,所以,針對農村真正的財務管理往往只是空白,僅僅局限于審批職權和日常的工作流程,農村財務管理制度的不健全,恰恰影響了多數(shù)重大事項和決定的處理穩(wěn)定性,致使一些管理制度如同虛設。
二、強化農村財務管理的有效對策
財務管理是實現(xiàn)農村發(fā)展的重要組成部分,對當今時代下新農村的形成和發(fā)展具有十分重要的影響。為此,必須提出科學合理的發(fā)展對策,以便強化農村的財務管理力度和水平。
(一)健全農村財務管理制度,為農村發(fā)展提供有力的制度保障
我國政府應當針對當前農村財務管理的實際情況,制定出科學合理的管理制度,逐步修訂和完善現(xiàn)有法律制度,確保其可以滿足現(xiàn)代農村的發(fā)展需要。財務管理制度涉及范圍較為廣泛,其中包括財務審計制度、貨幣資金管理制度、財務公開制度、財產物資管理制度以及票據(jù)管理制度等等方面,各個方面的管理制度都不可忽視,必須不斷健全各項財務管理制度,以便為各項財務管理工作的實施提供一個科學化、規(guī)范化的工作流程,確保財務管理制度變得更為具體化、有效化。
(二)強化監(jiān)督管理流程,不斷完善村級會計委托代理制度
逐步健全和完善財務委托代理制度,針對農村的財務管理工作履行“五個統(tǒng)一”的服務標準,也就是指制度統(tǒng)一、審核統(tǒng)一、記賬統(tǒng)一、建檔統(tǒng)一以及公開統(tǒng)一這五個服務標準,形成三級監(jiān)督體系,即民主理財監(jiān)督系統(tǒng)、審計監(jiān)督系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理監(jiān)督系統(tǒng),在農村實施村級財務會計電算化和網絡監(jiān)督管理體系,從而不斷強化農村財務管理效率和水平。
(三)提高農村財務使用的透明程度
農村財務管理應當重視財務在使用過程中的透明度,對財務使用的實際情況予以公開,財務管理人員應當保證及時將財務使用的實際情況真實客觀進行反映,從而保證我國農村廣大人民群眾可以及時掌握和了解到財務使用的真實情況。另外,必須保證農村財務公開信息的真實性、可靠性和合法性,農村干部和財務管理人員應當認真審核已經公布的財務信息,在經過詳細調查研究之后,在確定其無誤的基礎之上,才能對其進行簽字批準。
三、結語
綜上所述,農村財務管理與廣大農村群體的切身利益有著較為密切的聯(lián)系,但是,從現(xiàn)今實際情況來看,我國農村財務管理工作仍舊存在著一些不足和缺陷,在一定程度上對我國農村經濟的發(fā)展產生了不利影響,為此,我們必須以農村的實際情況為出發(fā)點,采用積極合理科學的方法確保農村財務管理水平的進一步提高,進而實現(xiàn)農村財務管理工作的規(guī)劃化、正確化,只有確保農村財務管理工作的準確無誤,才能保證我國農村經濟的持續(xù)發(fā)展,從而提高農村人民的生活質量。(作者單位為山東省濟南市長清區(qū)崮云湖街道辦事處經管站)