高校統戰工作宣傳體系與運行機制的建設

統一戰線的宣傳工作不僅僅對于黨的傳播是必不可少的，而且對于統一作業也是重中之重，還在統一戰線的完成過程中的最簡道路，有著團結合作，達到共識，激勵大家，共同進步的作用。

一、高校的宣傳體系建設的重要內容

（一）在領導方面加大力度，有完善的領導體系。高等學校應該把統戰工作宣傳放到整個學校的宣傳工作的完整計劃中，并主持會議進行共同探討，做到領導分明、工作分工明確的積極有效的關于統戰工作的宣傳領導體系的完善。

（二）把握內涵，建設高校統戰工作宣傳的內容體系。當前高校統戰工作宣傳是需有黨的帶領的，將馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”的重要思想與科學發展觀當做方向，更加仔細認真的體會習近平主席的演講中所含有的意思，宣傳我們黨長期以來形成的系列統戰理論和統戰思想。整個宣傳工作進行的過程中，高等學校要注重“三貼近”原則，要“接地氣”，要達到使各民主的黨派共同參與到政治討論中并做到監督的效果、要分析黨外的知識分子對于學校在改革及設立的作用的大小，要宣傳學校對于這項工作的新的方式及積累的經驗，要宣傳工作中各成員對于社會發展所發揮的重要成就。

（三）充實隊伍，建設高校統戰工作宣傳的組織體系。要按照議大事、懂全局、管本行、抓實效、抓特色、抓影響的要求，建立以高校統戰干部和統戰理論研究會會員為主的統戰理論研究、統戰工作宣傳專兼職結合的骨干隊伍，通過組織學習、座談會、培訓會等形式，不斷適應新形勢和新要求，尤其是在當前新媒體不斷涌現的條件下，應當實行各種各樣的工作宣傳，以“政治堅定、精神飽滿、業務精通、作風過硬”的高標準當做是提高這支隊伍的宣傳水準的前提條件。

（四）提高質量，建設高校統戰工作宣傳的考核體系。高校統戰工作宣傳要建立校院兩級負責制，明確統戰工作宣傳主體責任，制定統戰工作宣傳計劃。達到每年都有一定的計劃，每季度進行實地檢查并作出相應的總結報告，每年的年尾都應設置考核，以此來達到積極工作的目的。在對統戰工作宣傳的領導、統戰理論知識普及、統戰工作動態、統戰工作信息、重大活動、典型經驗、典型事跡等考核內容進行分層考核，綜合評價校院兩級統戰工作宣傳考核目標任務。

二、加強統一戰線宣傳工作的重要意義

（一）增強這樣的宣傳作業，是增強黨在政治方面的引領以及黨的執政的加強的客觀條件，習近平強調，做好目前的社會下統戰工作，一定要知道其發展方向的變化、堅定方向且有適當的方法，而最主要的就是對于黨的堅定，相信黨，所做的工作需對于黨來說有好的堅固作用。當前，面對國內外紛繁復雜的政治、經濟形勢，充分發揮統一戰線宣傳作用，不斷增強政治引領，堅定道路自信、政治自信和理論自信，鞏固黨的執政地位顯得尤為重要。

（二）加強統一戰線的宣傳，對于黨的民眾基礎的增加以及愛國主義的完善是一定的作業，想更加進一步的堅定黨的執政基礎以及地位，一定要著重注意發揮統一宣傳的法寶。通過宣傳，“將不同階層、群體、民族乃至各種社會制度中生存發展的民眾，集聚到黨的附近，使其階級基礎持續鞏固、民眾基礎持續壯大，使黨的主張變成人們的共同意志與自覺行動。”

（三）增加統一戰線的宣傳，是提高其作業水平、推動其作業創新發展的必然要求。統戰宣傳是統戰工作順利實施的有效保障，是傳遞黨的聲音、踐行黨的路線的重要手段和途徑，通過宣傳，使統戰工作定位更加準確，思路更加明晰，工作更有針對性和側重點，開展實施更有效果，從而不斷提高統戰工作水平，完成圍繞中心、服務大局根本任務。

三、統一戰線宣傳工作現狀及存在的問題

（一）思想重視程度不夠。當前，黨內外普遍都有對于其作業的輕視、不了解、不認可的思想，宣傳作業目前仍舊有“說起來十分重要”、“忙起來可以不要”的頗為尷尬的窘境，很多統戰宣傳負責同志認為，做好統戰工作具體事務工作才是主業才是第一要務，統戰宣傳屬于錦上添花，可有可無，起不了根本性作用。

（二）統戰人員不齊不強。統戰宣傳作業中的人員不夠以及設備不完善是個發展過程中最主要的缺陷，尤其是部分基礎的作業根本就沒專門的負責人，并且參與作業的部分人的基本素質仍然無法達到一定的標準，對統戰宣傳工作缺乏足夠了解，缺少主動思考、主動發聲的工作意識，統戰宣傳質量無法得到有效的保證。

（三）宣傳手段模式落后。宣傳思維守舊，宣傳方式單一，在日新月異的“e”時代，沒有與時俱進轉變思想，在宣傳陣地、載體、方式方法上都相對滯后，沒有打開宣傳格局，拓展宣傳途徑，創新宣傳形式，尚未形成宣傳合力，在多角度、立體式宣傳手段方式上還做得不夠全面到位。

四、高校統戰工作宣傳體系的運行機制建設分析

（一）一直堅定正確的政治方向和輿論導向。高校統戰作業在黨的宣傳中是重要組成部分，需一直不變的尋著對的政治方向以及輿論的走勢，需持續強化自身的政治態度。在構筑起中華民族偉大復興中國夢的共同政治基礎過程中，高校統戰工作宣傳要做到始終堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色的社會主義道路，一直高舉著愛國主義的旗幟，一直圍繞“兩個百年”進行努力，一直堅定大團結大聯合主題。這乃大學做其作業的核心。

（二）科學推進，健全完善體制機制。體制機制的健全完善是統戰宣傳工作有效開展的基礎和保障。加強黨對統戰宣傳工作的領導，不斷建立健全統戰工作領導小組、統戰工作聯席會議等組織體系和制度保障，強化黨委對統戰工作的全面領導；制定完善統戰宣傳工作系列規章制度，同時將統戰宣傳工作納入各級相關部門總體目標考核體系，層層傳導壓力，分級落實責任；建立定期分析研判統戰宣傳工作形勢、情況通報、目標責任管理和問責等機制，多部門齊心協力，共同參與，相互協調，交叉互動，共同做好統戰宣傳工作。

（三）與時俱進，創新豐富宣傳手段方法?！耙惶自捳Z滿足不了所有人，一個腔調難以唱遍天下。”統戰宣傳工作要有角度、有態度、有溫度。要不斷創新工作方法、豐富宣傳形式，堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則，關注“小人物”，凝聚“大力量”。宣傳報道既要客觀、理性、堅持原則、遵守政治組織紀律要求，也要帶著感情、滿懷深情、精益求精地去做，把統戰聲音唱響。

（四）聚焦發力，加強隊伍建設。能否做好統戰宣傳工作，關鍵在人。統戰宣傳工作隊伍整體素質水平的高低決定統戰宣傳工作的成效。需持續增強其干部隊伍本身的設立，從思想、組織、作風及其業務等方面綜合考察，使其綜合素質及水平得到提升。需更加看重學習培訓，夯實其業務功底，優化干部結構，壯大隊伍力量，設立在思想、素質等各方面綜合發展的宣傳團隊。

（五）形成高?！按蠼y戰”格局，圍繞中心、服務大局。高校統戰宣傳工作要堅持“大統戰”格局，不斷適應和推進“大統戰”的要求，整合資源、協調各方，促進高校統戰工作在推進高校中心工作中建功立業、大有作為。大學宣傳工作需整合各種力量成為統一完整的團隊，使得大學此類作業的“四大”機制的完整。一是領導機制，建立黨委集中領導，統戰、宣傳部門負責，相關部門參與的領導機構，加強對統戰宣傳工作的領導。二是協調機制，形成高效統戰、宣傳、黨?！叭灰惑w”協調推動、共同促進的統戰宣傳橫向體系。三是聯動機制，建立校院系三級各負其責、上下聯動的統戰宣傳縱向體系。四是督辦機制，將統戰宣傳工作納入學校黨委目標管理考核當中，與黨委其他工作同部署、同考核、同推進，以制度化推進統戰宣傳工作的科學化和規范化。

大學統一戰線的作業要想達到與時俱進、綜合水平高、素質過硬就應該不斷加強以及完善其宣傳作業，在構建大學統一戰線工作宣傳體系的過程當中助推其作業在新的發展階段完成新的跨越。（作者單位為湖南涉外經濟學院）