我國城鎮(zhèn)醫(yī)療體制改革不斷深化,各級部門和政府也在不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持,尤其在財政補貼方面促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中財務(wù)管理問題已經(jīng)成為限制其長遠發(fā)展的重要問題,亟待對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作提出切實可行的管理對策。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在問題
(一)財務(wù)管理意識淡薄
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于國家事業(yè)單位,國家和地方給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院很多的財政補貼,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主要經(jīng)濟來源,隨著國家醫(yī)療體制改革的深化,要求各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的藥品采取無差價形式銷售,降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入,使得更加依賴于財政補貼,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理人員意識薄弱,上級缺乏對財務(wù)管理的重視,造成財務(wù)管理工作混亂,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的健康有序發(fā)展。
(二)預算管理缺乏規(guī)范
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于財務(wù)管理的意識較為薄弱,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理并沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用,財務(wù)管理作為有效的管理手段對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展具有重要影響,財務(wù)部門對于預算的管理缺少規(guī)范造成執(zhí)行過程中存在偏差,無法得到落實,很多報銷并沒有按照程序執(zhí)行,這些都限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的發(fā)展,同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理缺乏規(guī)范是其重要問題,任人唯親和缺乏財務(wù)監(jiān)督管理等問題都影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展。
(三)財務(wù)人員素質(zhì)有待于提升
現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理人員素質(zhì)普遍偏低,缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員,尤其是財務(wù)管理專業(yè)人才,現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理人員的對于財務(wù)制度和技能掌握程度較低,一些財務(wù)管理人員更是不熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的流程,對于會計電算化軟件掌握不夠,造成實際財務(wù)管理過程中工作質(zhì)量低下,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理整體工作效率。
二、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的對策
(一)提高財務(wù)管理意識
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展需要從整體上提升財務(wù)管理的意識,明確財務(wù)管理的重要性,對于衛(wèi)生院的財務(wù)管理要責任到人,對于院長的責任明確有利于更好對衛(wèi)生院的財務(wù)進行管理,將衛(wèi)生院的財務(wù)管理作為核心工作進行,并且將財務(wù)管理制度化,健全各項財務(wù)管理規(guī)章制度,從意識上提高財務(wù)管理整體意識,使得財務(wù)工作更加規(guī)范。財務(wù)管理推動著衛(wèi)生院各項工作的順利開展,對于財務(wù)管理工作的重視有利于更好的保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理各項工作開展,對各項活動具有財政支持和保障,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的水平,營造良好的財務(wù)管理氛圍。
(二)規(guī)范財務(wù)管理業(yè)務(wù)和流程
規(guī)范財務(wù)管理業(yè)務(wù)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范會計核算業(yè)務(wù)具有重要作用,健全健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目收支系統(tǒng),并及時將財務(wù)情況進行公示,接受群眾和職工的監(jiān)督,具有良好的會計監(jiān)督機制,有利于完善財務(wù)管理制度。同時在管理過程中要注重對財務(wù)核算流程的監(jiān)管,避免出現(xiàn)貪污和做假賬的行為,規(guī)范財務(wù)管理流程是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項工作有序開展的基礎(chǔ)。
(三)提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財會人員專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì),對其專業(yè)素質(zhì)進行培訓并提高其會計電算化水平,加強對財會人員的職業(yè)道德教育,通過各種案例增強其法律意識,讓財務(wù)管理人員更加的愛崗敬業(yè),嚴格規(guī)范自己的行為和意識,具有高尚的職業(yè)道德操守,不會因為利益誘惑出現(xiàn)做假賬和貪污受賄等不良現(xiàn)象。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理人員的技能培訓,加大力度鼓勵財會人員利用業(yè)余時間進行理論知識和專業(yè)技能的學習,考取會計專業(yè)證書和電算化證書,建立健全財務(wù)管理人員培訓機制,并對財務(wù)管理人員進行定期考核,使得財務(wù)會計適應(yīng)崗位能力需求,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的整體水平,建立具有高素質(zhì)的財會隊伍,滿足當前財務(wù)管理工作的需要。
三、結(jié)語
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理工作而言財務(wù)管理工作是其重中之重,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體工作具有重要影響,是保障其各項工作有序開展的前提,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院想要獲得健康有序發(fā)展就必須要明確自身在財務(wù)管理中存在的問題,并結(jié)合相應(yīng)問題制定出對策與措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理工作的整體水平,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作的質(zhì)量。(作者單位為連云港市海州區(qū)板浦鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院)