高校圖書館開展社會服務的研究

我國高校圖書館擁有豐富的文獻信息資源、高素質的專業人才和先進的技術手段，但長期以來，我國高校圖書館局限于為本校的教學科研服務，很少向社會讀者敞開大門，服務對象有相當大的局限性，與企業和政府部門開展的合作也并不多見，服務本單位的同時很少向社會提供服務。這樣就無法發揮高校圖書館在社會發展和經濟建設中的重要作用，無法體現出其各方面資源的優勢。雖然我國部分高校圖書館也已經開始逐步向社會開放，但高校圖書館對校外讀者也只是“部分開放”，如只辦理臨時閱覽證。很多專業性資源的訪問受到限制，造成了信息資源的極大浪費。

到目前為止，我國并沒有一個統一的準則和規范標準，高校圖書館應該如何向社會開放，開放的程度是多少，這些都沒有明確的定論。高校圖書館向社會開放服務，順應了時代發展的需求，是社會文明的重要體現，具有很強的現實意義。

一、美國高校圖書館社會服務的特點

（一） 首先聲明本館的主要服務對象。高校圖書館作為高校的一個附屬機構，其最主要的目的還是服務于本校師生及員工。作為其附屬的社會服務職能，是在完全滿足本校師生需要的前提下開展的，其服務的主次之分相當明確。幾乎所有的美國高校圖書館，在其校外讀者服務規則的最開頭都會明確地聲明這一點。如耶魯大學在其流通閱覽規則的開頭就提到：“圖書館的服務對象首先是本校教職員工及學生，校外讀者在使用耶魯圖書館資源之前應該已經嘗試過了所有其他途徑。”斯坦福大學圖書館的規定是：“在任何情況下，任何機構或個人，如果侵犯了本校師生及員工使用圖書館的優先權，圖書館都有權拒絕其繼續使用圖書館。”康奈爾大學圖書館在為校外讀者服務時也聲明到：“校外讀者使用圖書館不得與康奈爾成員的基本責任發生沖突。圖書館出于安全或空間方面的考慮，有權在任何時候拒絕校外人員進入圖書館書庫或使用其他設備。”

（二） 細致劃分校外讀者類型。高校圖書館在為本校讀者提供系統全面服務的同時，還要充分發揚其公共精神，兼顧到校外讀者的需求。對于校外讀者，美國高校圖書館細致地劃分了校外讀者類型及其可以享受的圖書館權利。通常情況下，圖書館將校外讀者類型劃分為校友和游客兩大類。對畢業校友來說，母校圖書館滿足了其繼續使用圖書館資源和享受服務的需求，對其后期的學習和研究提供了幫助和便利；游客中又有其他學校師生、機構科研人員及普通公眾之分，并且給予了高校師生、訪問學者等研究型讀者更多的權利，也符合高校圖書館研究型館藏的特點。不同類型讀者對于資源類型的需求是不同的，圖書館根據不同讀者類型規定其相應的權利，讓每位校外讀者都能獲取真正需要的資源，讓每一類讀者都享受到更加專業周到的服務。

（三）免費與收費相結合。美國高校圖書館采用免費與收費相結合的方式為校外讀者服務。通常情況下，免費的服務項目是在一年內校外讀者可以擁有 6‐10 天不連續的使用圖書館的期限，其權限也被進行了相應的限制，更多的使用天數及更高的權限則需要付費獲得。如斯坦福大學圖書館，針對不同類型讀者（校友、游客及機構卡持有者），根據其使用圖書館的天數和可獲得的權限列出了相對應的使用權價目表。一定程度上的收費服務有效地避免了大量校外讀者多度地使用高校圖書館資源，可以避免由于完全免費所造成的信息需求擁堵與堵塞現象。美國高校圖書館所理解的資源共享并不是簡單的免費使用，付費使用也是一種資源共享的途徑。“免費”使高校圖書館向社會公眾敞開了大門，很好地體現了其公共精神；“收費”則不僅保證了在校師生正常使用圖書館的權利，也對校外讀者合理使用圖書館進行了有效的管理。

（四）形式及內容豐富多樣。美國高校圖書館所開展社會服務內容豐富、形式多樣。從內容上來說，不僅涉及閱覽、借閱以及參考咨詢等傳統圖書館服務項目，還包括針對青少年的教育與培訓活動，與其他機構（如公司、博物館）的綜合性服務項目，以及國際性的信息服務項目。高校圖書館不僅成為了當地的信息資源中心，還是所在地區的文化交流中心及活動場所。在某種層面上培養了青少年的學習興趣及愛好，所參與的綜合性合作服務項目帶動了當地的經濟發展，幫助所在地的居民了解了一些歷史文化知識，還對一些發展中國家及非贏利性組織提供了必要的新知識和新信息。從服務形式上來說，則是多種服務相結合的方式為社區公眾提供服務，各種形式相互促進、相互補充，包括了社區服務、數字資源在線服務以及圖書館聯合服務。知識經濟時代，單一的服務方式已無法滿足用戶對于信息的需求，只有多種方式相結合，才能更好地為讀者服務和提供必要的信息。高校圖書館在社會服務中已將其各方面的優勢充分發揮，使自身成為了一個復合的綜合性場所，其作用也遠遠超出了傳統圖書館的范疇，在社會服務中得到了進一步的擴大和體現，通過其社會服務職能的發揮，更加體現了高校圖書館的價值。

二、我國高校圖書館社會服務的實踐

從上世紀 80 年代開始，就陸續有一些省級高校圖書館開展了社會服務。近幾年來，隨著教育部門及圖書館界對高校圖書館向社會開放認識的不斷加深，越來越多的高校圖書館已敞開大門，走向社會，不同程度地開展了社會服務。但從總體上來說，我國高校圖書館的對外開放還不具有普遍性，所開展的服務也有很大的局限性。

目前我國的高校圖書館在向社會開放中實行“部分開放”，大部分開放的高校圖書館中通常不允許校外讀者借書，只可辦理臨時閱覽證。并且開展社會服務的高校圖書館數量十分有限，大多數集中在北京、上海、廣州等發達城市的知名高校，其他地區的高校圖書館能開展社會服務的寥寥無幾。例如清華、北大、復旦等高校都是在收取了讀者相應的費用后，向其發放臨時閱覽證，提供一定范圍內的借閱服務。

在和企業合作方面，高校圖書館充分發揮自身信息資源的優勢，努力為企業和商業機構提供科技文獻信息，為科技成果轉化做出了應有的貢獻，滿足了社會和經濟發展對于信息資源的需求。如中國煤炭工業協會科技文獻信息咨詢專業委員會就是由中國礦業大學圖書館等單位組織成立的，專門為煤炭企業提供科技文獻信息的專業咨詢服務，接受服務的企業已達 50 多家，取得了良好的效果，贏得了企業和社會的贊譽。

在為政府提供信息方面，高校圖書館匯集了最新的時政信息和豐富的文化歷史方面的文獻資源，將這些信息進行合理有效的整合，可以為政府部門作出決策提供有力的信息支持。如廣州大學圖書館從2003 年起就一直致力于為政府部門提供信息服務，大大提高了政府部門的工作效率和為人民群眾服務的質量，此舉獲得了圖書館界的高度認可，成為華南地區乃至全國高校圖書館學習的典范，為地方政治、經濟及文化的發展做出了應有的貢獻。

三、高校圖書館開展社會服務的措施

（一）深入貫徹社會服務理念。在很多人的潛意識里都認為高校圖書館只是為本校的師生員工服務。而美國高校圖書館的社會服務之所以開展地深入人心，與其開放的理念不無關系。在美國，高校圖書館歡迎校外讀者的訪問，圖書館員也把社會服務當做自己的工作職責，社會公眾更是理所當然地去使用高校圖書館。這樣一種全民開放的意識也是我們應該學習和借鑒的，從高校領導到圖書館員，再到社會公眾都應該具備這種意識。只有這樣，社會服務才能落實到高校圖書館工作的每一個細節上，社會讀者才能走進高校圖書館的大門，圖書館員也才能積極主動地提供服務。在構建學習型社會的今天，高校圖書館應緊跟時代的步伐、與時俱進，樹立好社會服務意識，更新思想觀念，打破固有的思維模式，通過多渠道的服務方式向社會開放，服務大眾。

（二）建立與完善法律保障體系。美國高校圖書館的社會服務高度發達，離不開完善的圖書館法律保障體系，從國家層面的聯邦圖書館法到州圖書館法再到高校圖書館的規章制度，都對社會服務做了明確的規定。而我國至今沒有一部圖書館法，上至全國，下至各省市地區都面臨著無法可依的局面。雖然我國也制定了一些圖書館方面的規章條例，但都屬于政策層面的規定，并不是具有國家強制性、普遍性和規范性的法律規定，更沒有相應的法律來保障高校圖書館的社會服務。時代在不停地發展，人們的意識也在發生著轉變，這就更加迫切地要求建立完善的法律體系來規范高校圖書館的社會服務，立法可以推動圖書館事業的發展，更為圖書館事業提供了強有力的保障。

（三）提高館員綜合素質。高校圖書館傳統的服務對象是本校的師生員工，而新時期的高校圖書館在開展社會服務時面對的是多層次讀者群，這就對圖書館員的整體素質提出了更高的要求，館員應該能夠開展檢索知識的普及、個性化服務、參考咨詢服務、建立網絡信息數據庫，從而滿足社會讀者對信息的多元化需求。不僅如此，社會化信息服務還要求圖書館員具有奉獻精神，從內心深處熱衷于社會服務，把文化普及和國民素質提高作為高校圖書館的社會責任。具有這樣的高素質專業人才是高校圖書館社會服務深入開展的必要條件。同時，我們也可以將圖書館員的社會服務工作納入其日常考核當中，作為其工作業績的重要參考依據，這樣就更好地激勵著館員認真地投入到社會服務當中去。

（四） 拓展社會服務的廣度和深度。近幾年，我國高校圖書館陸續開展了館藏資源閱覽服務、網絡信息服務和信息咨詢服務等社會服務內容，但總體上還是處于內容簡單、形式單一的狀態。我國高校圖書館還需要不斷深化社會服務層次，擴展社會服務的范圍，多種服務方式相結合，多管齊下，共同把社會服務推上一個新的高度。一是提高文獻資源服務質量。高校圖書館擁有豐富的文獻資源，提供文獻服務也是圖書館最基本的服務方式。首先要做的就是從臨時閱覽轉變為有限借閱，再到完全借閱，逐步增加校外讀者的借閱權限，擴大校外讀者的可借閱范圍。其次，開展特色的個性化服務，使其文獻資源的社會服務具有鮮明的特點。此外，圖書館還可以根據讀者的需求優化藏書結構，根據不同的收藏級別加強館藏建設，有針對性地編制各種專題書目索引，逐步增加電子出版物的數量，從而提高文獻資源服務質量，吸引更多的社會讀者。 二是開展形式多樣的公眾服務。高校圖書館在服務教育和科研的同時，可以深入所在社區，為社區公眾提供形式多樣的服務。如高校圖書館可以定期舉辦關于就業、保險、法律等方面的知識講座，從而幫助社區居民更好地解決日常問題；或者與社區聯合建立文化服務活動中心，定期舉辦具有當地民俗文化的展覽，以滿足社區居民的學習和娛樂需求；或者節假日及寒暑假向當地中小學生開放，幫助或引導中小學生查資料、閱讀好書，從而激發他們的學習興趣，彌補中小學教育的不足。三是建立圖書館聯盟。 在網絡化的今天，圖書館聯盟被證明是促進圖書館合作，進行資源共建共享的最有效的方式。對于高校圖書館來說，加入圖書館聯盟可以在某種程度上降低服務成本，提高了自身的文獻保障能力和本館的文獻利用率，實現資源共享的最大化。圖書館聯盟可以充分發揮成員館的優勢，使高校圖書館不但提高了為本校師生服務的質量，還更好地實現了其社會服務職能。（作者單位為湖南工業大學圖書館）