招標采購經濟效用及擇優探討

招標采購簡單的說便是對舶來品的一種表述方式，頻繁出現在國際交易活動中，我國采用這一經營模式是在改革開放之后，在應用后其也起到了重要的市場經濟調節作用。與此同時我國的招標經營模式也得到較大的發展，逐漸應用到了工程建設項目中以及科研項目和政府基礎設施等建設工作。然而較快的發展也帶來一定的問題，如何實現招標采購的經濟效用和擇優分析，便成為了現階段首要研究的問題。

一、招標采購內涵及其特點

（一）招標采購的內涵

招標采購主要是指行為人在遵守法律法規以及紀律、道德等行為規范的背景下，借助市場經濟調控基礎調節能力，通過價格杠桿等將市場競爭機制引入到締約的過程，之后進行擇優選擇。

（二）招標采購的特點

1.透明化。我國的招標采購多數是公開的，通常會利用報紙、網絡以及專業書刊等進行媒體宣傳，進而達到縮短采購周期的目的，同時涉及采購的各項標準均會對外公開。因此招標采購的整個過程是具有公開化、透明化的特點。

2.規范性強、規模較大。在招標采購的過程中其流程細致、且有完整采購設計方案并以標書的形式存檔，進而規避其中的不合理行為，對招標雙方的權利與義務進行規范，達到公平、公正、有序完成招標采購業務。另外當前的投標項目規模均比較大，由于招標采購是以公開的方式進行，因此其社會影響力較大，投入的人力、物力也會較多，便形成了較大的招標規模。

3.組織性強。因為其采購規模大和規范性較強，若想有序完成則需要做好組織工作，進而避免交易所在其中造成一定的風險，同時更好的規范交易。

二、招標采購經濟效用及擇優探討

（一）招標采購的經濟效用分析

1.有效的增加規模效益。在招標采購的時候，企業可利用其將自身的市場影響力進行提升，對日后項目良好運行，優化資源具有重要意義。

2.政策經濟調節功能的作用顯著。國家對招標過程有相關的政策，其起到了調節的作用，能夠幫助自己獲得最由的方案，進而確保招標采購工作得以順利完成。同時把政策法規引入招標采購中，能夠進約束招標方和投標方的行為，使的二者的利益得到平衡，進一步推動招標采購工作有序的進行。因此政策經濟調節功能在實際招標過程中的作用顯著。

（二）招標采購的擇優探析

1.優化招標采購結構管理工作。做好招標采購結構管理工作是非常重要的，但是目前對采購這崗位沒有實際的規范進行管理規定。因此不斷的完善管理工作，應先做好結構管理，從而進一步深化管理，比較有效的方法便是組建招標委員會，并且獨立行使其職能權利，能夠明確職能劃分工作，完善管理制度。

2.加強整體采購流程的管理工作。因為招標采購工作中相關的環節比較多，若是不能流暢的開展工作，則會嚴重影響工作效率及其結果。為此需要強化招標采購的工作流程管理，具體為在招標采購前需要明確工作流程，在采購過程中應該進行嚴格的控制與管理，包括建立內部討論機制，讓員工自由發表意見，多方面進行考量，保障選擇最優投標合作者，同時需要設定復議的時間，讓投標者自己進行內容陳述，進而達到核對的目的，防止出現信息不對稱情況的發生，間接影響招標效果。

3.重視招標公平性。在當今時代，某些企業為了私利，往往會不擇手段獲得項目，通常會在招標的過程中“動手腳”，為了有效防止出現暗藏操作，則應該重視采購招標工作的公平性，進而保障企業的經濟效益不受到影響。為此應該建立獨立的監管機構，對招標的整個流程，投標的單位進行監督和復查，防止出現不正當行為的招標活動出現，使招標采購活動能夠健康發展，同時也能夠為企業獲得更多的經濟利益。

4.招標擇優的方法。具體的擇優方法為，綜合評議法和最低價中標法；綜合評議法主要是適合專業性強，并且項目工程執行難度比較大的，通過把工程中的技術性能參數指標以及商務價格和企業信譽、業績、交貨能力等進行分析與評審，之后進行量化，將所得的分值進行各項評分匯總，取綜合分值從高到低加以排序擇優，通常情況下是高分者易中標。另外最低價中標法主要是以報價為著重點，即報價最低中標，在實際的招標過程中比較常用，應用范圍為日常用品，此方法能夠有效提高工作效率，獲得最優的經濟效益。

三、結語

綜上所述，招標采購屬于一種比較有效的管理方法，通過增加監督、做好擇優選擇能夠獲得較好的經濟、社會效益。因此在我國的市場經濟發展的浪潮下，需要不斷增加對招標采購的管理，借助擇優方法最大限度的發揮招標采購中存在的經濟效應，進而達到節約成本，提高項目質量，獲得經濟利益的目的。（作者單位為哈藥集團股份有限公司）