中國現代司法法制的建設與改革

改革開放以來的司法體制改革，是我國當前司法實踐中所面臨的一個重要問題。文章闡明了我國當前司法體制改革所應當堅持的原則，同時對我國現行司法體制以及司法體制改革的其他相關問題進行了初步探討，以期為不斷深化司法體制改革、推進法治中國建設而助力。

一、司法體制改革堅持的基本原則

（一）堅持公平優先、兼顧效率的原則

法律，是維護社會第二次利益分配的底線，司法實踐的最終目的就是要維護社會公平正義。公平優先，既應包含結果公正，同時也應包括程序公正，唯有如此，才能避免法律淪為特權階級肆意妄為的工具。此外，在堅持公正的前提下，必須要兼顧效率，如果單純追求公正，就會使法律徹底失去其時效性，這也恰恰是我國相關法律規定簡易程序和時限等相關問題的原因。

（二）堅持司法獨立和司法監督相結合的原則

司法獨立，是當前世界法治文明的應有之義。進行司法體制改革，在任何情況下都要維護法官的獨立性，使法官獨立辦案，禁止任何人和組織干預司法，只有這樣才能保證法律的公正性。當然，司法裁判同樣應當接受權力機關和檢察院等專門機關的監督，防止法官以司法獨立為借口濫用職權、玩忽職守。在司法獨立和司法監督之間找到合理的平衡點，才能切實實現法律的公平正義。

（三）堅持人民利益至上的原則

我國是人民當家做主的社會主義國家，全心全意為人民服務是各級司法機關的根本宗旨，因此，司法改革必須要堅持人民利益至上的原則。司法體制改革，必需要從最廣大人民群眾的根本利益出發，從人民群眾反映強烈的司法不公問題入手，從人民群眾最不滿意的問題改起，切實解決人民群眾在參與司法實踐的過程中所面臨的困難和問題，切實保障廣大人民群眾的合法權益。

二、我國現行司法體制存在的主要問題

（一）司法體制上實行雙重領導制

實踐中中國的司法體制，一直實行雙重領導制，司法機關一方面接受上級司法機關業務上的指導和監督，另一方面在人事權、財政權等方面又受同級黨政機關的約束，接受同級黨委和政法委員會的領導。至今一些重大或爭議的案件的最終決定權還須同級黨委政法委的“協調”，這種情況有悖于司法獨立的法治精神。

（二）司法監督制約機制存在很大問題

從表面上看，我國司法監督機關可能是世界上最多的，既有國家權力機關對檢察院和法院的監督，也有黨的紀律檢查委員會對司法機關共產黨員的監督，還有政協民主黨派、社會團體的監督，以及人民群眾和社會輿論的監督。但是，這些監督機構和部門在實踐中卻無法真正行使監督權，其監督極不科學，效果甚微。與此同時，我國法律對司法人員也沒有相應的制約機制，這就使得部分司法人員貪污受賄，拘私舞弊、枉法裁判，從而造成不少冤案錯案。

（三）司法隊伍素質低下

目前在我國，司法隊伍素質普遍偏低，法律知識缺乏，業務水平不高。有的司法人員面對日益增多的法律法規和更加復雜的經濟、民事糾紛等案件，顯得力不從心，甚至一籌莫展，這必將大大影響我國的司法水平。

三、通過對司法體制的改革來實現司法公正

（一）加強法院體制改革，完善審判方式

健全完善司法公正制度，并使之行之有效就必須使地方法院與地方政府脫鉤，這樣才能實現司法獨立，完善法院的組織人事體制。進一步深化改革法官的回避制度，全力減少甚至消除法官違背規章制度單方面接觸當事人。

（二）完善相應監督制度，避免各種干預

人大監督是最高權威的法律監督，是保護司法公正的重要措施。人大對法院工作進行監督的主要目的就是監督人民法院是否嚴格依法辦事。要杜絕直接參與案件的現象，以防因監督過度而適得其反。

（三）推進司法改革，建立心證公開制度

法官參照法律，積極發揮主觀能動性、行使自由裁量權的實踐過程是一個自由心證的過程。自由心證要在訴訟過程中及裁判文書中充分展示。裁判文書其實就是使案件的當事人以及社會大眾對法官行使自由裁量權正當化有一個可以看到的外在的判斷標準。要實現公正司法，必須實行司法公開、審判公開，推行陽光審判，將司法工作置于公眾的視覺之中，真正實現公正司法。

四、結語

綜上分析，深入推進司法體制改革，是法律最大限度的維護社會公平正義理念的體現，是全面落實“人民司法為人民”原則的重大舉措。在推進司法體制改革的過程中，要嚴格遵循全心全意為人民服務的宗旨，堅持效率優先、兼顧公平等基本原則，在堅持司法體制改革走專業化的基礎上，充分立足國情并吸取西方國家的先進經驗，為全面建設法治中國而不斷努力！（作者身份證號152701199303310912 ）