較為復雜是基層黨校教務管理檔案的顯著特征,在全新的發展形式下對檔案管理工作提出新的要求,因此黨校在日常工作中必須實現對基層教務檔案管理工作的有效加強。本文首先對基層黨校教務檔案管理之中存在的問題進行仔細分析,然后結合實際情況提出合理化建議,這不僅對檔案管理工作的順利進行有重要意義,同時對黨校的發展有極大促進作用。
黨校教務檔案管理在黨校日常工作中占據重要位置,同時也可以說是其是前提與基礎,在全新的發展形勢下,黨校教務檔案管理工作還是存在一定的問題,這對黨校的長遠健康發展有極大的阻礙作用。因此,加強對黨校教管理檔案的研究勢在必行。現有的研究并不能實現對發展的需求與滿足,因此黨校以及工作人員在實際進行發展時必須提高對檔案管理問題的重視程度,從根本上實現對檔案管理工作的有效提高。
一、基層黨校教務檔案管理存在的問題
經過長期的實踐與發展基層黨校教務檔案管理工作已經取得顯著成就,但在實際運行中還是存在諸多問題,我們主要將其總結為以下幾個方面并進行仔細分析。
(一)檔案管理缺乏規范性
首先是不能實現對檔案管理工作的重視,不僅工作人員不能實現對檔案管理工作的充分認識,學校領導也對檔案管理工作缺乏足夠的認識,各科室并沒有配備專職人員對檔案進行管理。不齊全以及不規范現象普遍存在于檔案材料收集材料中,部分科室存在過分注重紙質檔案的現象,進而對其他介質的檔案進行忽略。學校在不斷的進步與發展,教學也不在局限于傳統的課堂講授方式,共開課在進一步的開展,同時論文研討、下鄉調研以及教學互動等新型的教學模式也在不斷的進步與發展,這在一定程度上對檔案數量進行增加,檔案載體也呈現出日益多樣化的趨勢。
(二)檔案管理內容缺乏系統性
對我黨的理論以及工作進行宣傳就是開辦黨校的最終目的,同時在這一過程中還可以實現對黨員的黨性教育。黨校教育的成會以檔案的形式被記錄,最終形成一個規范的系統,黨校在實際進行教育總結時可將其作為主要依據。部分班次在辦班結束后并不能將檔案及時的送給檔案管理人員,或者由各種客觀原因引起的檔案丟失現象。教師的科研成果也存在只上交論文題目的現象,并不能做到對科研成果進行復印存檔,最終導致工作銜接不到位現象的出現,這也是造成科研成果丟失的主要原因。有些黨員在實際學習與教育時會取得良好的效果,應該將這部分資料進行保存方便以后的學習與研究,但在實際工作中并不能實現對上述工作的有效滿足,這對檔案管理工作的順利進行有一定的阻礙作用,同時不利于檔案管理系統的形成。
(三)檔案管理信息缺乏共享性
保守秘密是檔案是管理人員所具備的職責之一,黨校學員的個人信息都記錄在黨校教務檔案中,因此必須做好對檔案內容的是保密工作,學習班教學效果的總結、黨校開辦過程中產生的問題及解決方法也是黨校教務檔案的重要組成部分,這一部分資料可實現在黨務工作中的有效利用,不僅對檔案管理工作是效率的提高有促進作用,同時對提高檔案管理質量有還積極意義。
二、加強黨校教務檔案管理的對策
(一)建章立制,規范教務檔案的收集整理制度
現代社會科學技術在不斷發展與進步,先進的科學技術以及信息手段被逐漸應用于生產生活的各個領域,這對人類社會的發展與進步有極大的促進作用。傳統的檔案管理工作已經不能實現對時代需要與發展與有效滿足,必須結合實際情況與先進的科學技術對其進行合理的改革與創新,從根本上促使檔案管理工作的順利進行。為在真正意義上實現對教務檔案信息的信息化管理,必須實現對檔案管理的制度化建設,在實際進行檔案信息化建設時可將健全檔案收集以及整理制度作為其根本。
黨校在實際開展檔案管理工作時可實現與《檔案法》的有機結合,并將國家檔案局的相關規定作為主要依據對全新的管理方式進行科學的制定。制定完善的規章制度是當前檔案管理工作的主要要求,同時實現對教務檔案管理的完善也是學校當前實際所必須的一種方式。其中不僅包括制定和完善教學檔案、教師業務檔案以及學員學籍檔案,還存在基層黨校活動檔案以及其他檔案管理細則等,要特別對聲像檔案以及電子檔案進行注意。收集、整理、保管以及利用都是檔案管理工作的重要組成部分,也就是說在實際進行檔案管理工作時需要實現對上述工作環節的有效滿足,比結合實際情況對其制定合理的規定,促使檔案管理工作在真正意義上實現系統化與規范化。這對檔案管理工作自身長遠健康發展有重要意義。
(二)更新觀念,努力實現教務檔案管理信息化
現代社會電子政務在不斷進步與發展,電子文件與電子檔案正在逐漸對紙質檔案進行取代。檔案是否可以實現對電子文件以及電子檔案的接收與管理是對檔案管理階段進行衡量的主要標準,這也要求我們必須實現檔案的信息化管理。
這就要求學校的檔案工作者要更新理念,調整思路,切實領悟到教務檔案信息化對檔案管理工作的實際作用、觀察并了解到教務檔案的應用對檔案信息化建設的迫切需求,從自身的檔案工作觀念更新出發,將將檔案管理的實際操作從手工建檔的工作中解脫出來,以“件”為單位整理教務檔案,利用計算機錄入教務檔案信息,建立教務檔案信息數據庫,實現網絡化管理和利用。
(三)嚴守秘密,處理好教務檔案的開發利用與保密的關系
在教務檔案的開發利用過程中,要堅持檔案工作的保密原則,完善保密制度。同時也要正確處理好所有權、隱私權的關系,檔案的開發開放不能危害學校集體的安全和利益,不得侵犯教師和學員的合法權益,對教務檔案中諸如有關教師基本情況,對教師的評價、獎懲情況,學員的基本情況等內容應加以保密。要公開上網的,要經過學校認真審核。但對于那些可以及時開放的檔案信息,也要及時上網,避免造成信息利用價值的損失,從而使檔案的利用向廣泛、縱深發展,實現檔案信息交流的最大流量和最佳服務,也使檔案的社會功能得到充分發揮。
事實上,黨校教務檔案管理工作存在的問題是多方面的,所以,對于其加強管理措施的研究也就可以從多個方面進行考慮。而以上僅僅只是對黨校教務檔案管理問題的幾個方面的研究,并且每一個方面的研究都還比較粗略,所以,僅僅憑借這些研究來促進黨校教務檔案管理工作的提高是遠遠不夠的。因此,對于該課題的研究還需要黨校檔案管理領域的專業人士進行進一步的研究和探索。
(四)建立健全一系列行之有效的獎懲制度
獎懲制度的內容涉及方方面面,但最主要的是應建立卓有成效的激勵機制以調動教務檔案管理人員的積極性和創造性。對獎勵的手段和標準應該做出明確的規定。要充分重視和加強如表揚、表彰、肯定、關懷、信任等精神鼓勵的作用。此外,建立優勝劣汰的人才競爭機制也是十分必要的。長期以來,一些檔案管理人員以靠經驗辦事居多,容易產生不思進取的思想,更談不上去改革創新。應該堅持公開、公平、競爭、擇優的原則,讓人才脫穎而出,真正做到能者上,平者讓,庸者下。
(五)加強隊伍建設,提高檔案管理人員的素質
社會的發展,科學技術的不斷進步,使檔案工作的任務、工作環境、服務對象、管理方式都發生了很大的變化。因此,要加強對檔案管理人員的業務培訓工作,提高他們的綜合素質。一是要提高思想素質,營造一種愛崗敬業的良好氛圍,具有強烈的檔案意識和服務意識以及良好的職業道德和心理素質。二要注重自身學習,主動參加崗位培訓,不斷提高管理教務檔案的水平,做到依法治檔。三要成為復合型人才,既有檔案管理的專業能力,又要善于運用現代化手段,擅長計算機的應用和網絡信息管理的技術。
三、結語
綜上所述,加強基層黨校教務檔案管理問題的研究對于黨校今后的發展以及多方面的進步都有著不可忽視的重要作用。然而,黨校教務檔案管理工作涉及的方面很多,所以要想提高相關方面的工作也是比較繁雜的,再加之我國黨校檔案管理領域對于其管理問題的研究還沒有達到一定的深度,因而不利于檔案工作的發展和進步。