天津市高校輔導員職業能力提升機制研究

輔導員職業化、專業化發展已經提出多年，中央、教育部也相繼出臺系列文件來加強和改進輔導員隊伍建設，希望通過打造一支高水平的輔導員隊伍，切實加強大學生思想政治教育。天津市教育部門和各高校也對如何提高輔導員職業能力來適應職業化、專業化發展的趨勢也做了很多積極嘗試。

一、輔導員職業能力的界定

2014年教育部出臺《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》，文件中對輔導員的職業能力進行了說明。文件中指出，輔導員的職業能力特征包括：政治強、業務精、紀律嚴、作風正。具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，及教育引導能力、調查研究能力等。文件還明確了輔導員在思想政治教育、黨團和班級建設、學業指導、日常事務管理、心理健康教育與咨詢、理論與實踐研究等九方面應具備的能力。這是第一次對輔導員的職業能力進行系統全面的介紹。

二、當前輔導員職業能力存在的問題

近年來，天津市各高校都在加強輔導員隊伍建設，提升輔導員職業化、專業化水平，一定程度上實現了輔導員隊伍能力的提升和整體隊伍水平的提升，但與《能力標準》的要求還有一定差距。經過對某高校的調研，歸納了輔導員職業能力存在的主要問題有以下三點：

1.輔導員思想政治教育水平不高

輔導員的學科背景分門別類，具有思想政治教育相關專業背景的只是少數，這也從根本上對輔導員思想政治教育的能力提出了更嚴格的要求，而輔導員在入職后忙于事務性工作，學習時間無法得到保證，這也影響了輔導員的工作能力。其次，時事政治關注不夠，或停留于表面。在開展思政教育時缺少話語權。

2.輔導員職業基礎能力仍有不足

隨著網絡的普及以及自媒體時代的到來，對知識和信息的渴望使得大學生接收了更多的信息，而輔導員對新知識獲取和分析加工不及時，導致他們還是老生常談，對大學生教育管理和引導的有效性下降。按照《能力標準》的要求，輔導員除了專業知識，還應具備多方面的知識，僅憑輔導員的原有的知識儲備無法適應社會發展的快節奏，輔導員能力素質滯后于時代發展需要和學生成長需求。其次，教育管理方法需要改進。大部分輔導員對思想政治教育認識不足，開展學生工作憑老經驗、老做法，無法應對不斷發展變化的學生工作。再次是網絡思政能力不夠。目前，輔導員已基本使用QQ、微信等與學生溝通交流，但其使用多限于傳達通知，沒有真正將網絡平臺作為思政教育陣地。最后，心理健康教育、職業規劃等能力不強。當前，大學生就業問題、心理問題不斷增多，需要輔導員進行教育輔導，而輔導員這些方面的專業能力不足，無法給予學生足夠的幫助。

3.輔導員職業發展能力不強

科研能力是《能力標準》中明確提出的能力要求，也是目前輔導員職稱晉升的考評依據，但對某高校調查發現，輔導員隊伍的科研水平還無法達到要求。盡管大部分輔導員為了職業發展在一定程度上力所能及開展科研活動，但也基本上是在完成任務，沒有高水平的科研項目，缺少對工作實踐的理論歸納。

三、構建職業能力提升機制

1.建立科學的招聘機制

提升輔導員隊伍的職業能力，首先要做好輔導員的準入制度，規范輔導員的選拔、招聘程序，建立科學的招聘制度。通過科學設置考察指標，選取優秀人員。近幾年，輔導員招聘由于高校事業單位的背景，筆試環節更傾向于公務員招聘考試形式，進行行政職業能力測試，這在一定程度上，能夠檢驗應聘者的能力，但對于輔導員特殊職業，更應該加大對黨的先進理論，注重考察應聘人員的政治素養和理論素養，使選人標準與職業要求更相適應。在面試環節應該側重于對其語言表達能力，組織協調能力等輔導員基本能力的考察。通過從兼職輔導員、“2+X”研究生給予政策傾斜，使有工作經驗的優秀者補充到輔導員隊伍，也減少了新入職者能力的不確定性和培訓成本。

2.豐富輔導員培訓機制

目前，天津市教育管理部門和各高校都加大了對輔導員的培訓工作，開展不同專題的培訓，對于提升輔導員職業能力起到了積極作用。但內容重復，形式單一。因此，要區分輔導員職級層次，區分培訓內容，構建系統的培訓機制，這樣既可以滿足輔導員的培訓需要，也科學合理的節約了培訓資源。合理的培訓體系，從輔導員職業發展角度來看，一是輔導員入職培訓。高校應根據工作實際，從輔導員角色定位、崗位職責與素質要求，學生日常管理等方面對新入職人員進行培訓。二是對初級、中級、高級輔導員進行分別培訓，避免培訓的同質性，使得輔導員無法接受到符合自身職業水平的培訓。

在培訓內容上，除了目前強調較多的實際操作層面的培訓，要加強思想政治教育理論培訓，另外要結合網絡培訓資源，開展學分制培訓，根據輔導員專業基礎，設置輔導員課程菜單，規定輔導員每學期需要獲得的學分，幫助輔導員豐富知識儲備，掌握復合技能。

在培訓形式上，除了以往的講座、論壇形式外，要積極爭取和利用校外培訓資源，有針對性地選派輔導員參加校外培訓和交流學習，積極組織外出培訓人員的交流總結，把他們的收獲與其他輔導員分享，實現一人學習，集體受益的效果。

3.建立科學的職級制晉升機制

輔導員人數逐年增加，但離1：200的師生比要求還有差距，眾多輔導員的職業發展現在已經朝著職業化的方向發展，通過評職稱來解決職業發展問題。因此，應該建立符合輔導員職業要求的職級制晉升機制。《能力標準》將輔導員分為初級、中級、高級三個職業等級，對于不同等級，文件規定了工作年限，職業能力要求，工作內容和標準，高校可以參照文件規定，結合自身實際，參考行政職級匹配相應待遇，設立輔導員職級評審委員會等機構，對輔導員進行評價，達到相應規定的，確定相應級別。

（作者單位：天津工業大學藝術與服裝學院）