天津市高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升機(jī)制研究

輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展已經(jīng)提出多年，中央、教育部也相繼出臺系列文件來加強(qiáng)和改進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，希望通過打造一支高水平的輔導(dǎo)員隊伍，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。天津市教育部門和各高校也對如何提高輔導(dǎo)員職業(yè)能力來適應(yīng)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢也做了很多積極嘗試。

一、輔導(dǎo)員職業(yè)能力的界定

2014年教育部出臺《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，文件中對輔導(dǎo)員的職業(yè)能力進(jìn)行了說明。文件中指出，輔導(dǎo)員的職業(yè)能力特征包括：政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正。具備較強(qiáng)的組織管理能力和語言、文字表達(dá)能力，及教育引導(dǎo)能力、調(diào)查研究能力等。文件還明確了輔導(dǎo)員在思想政治教育、黨團(tuán)和班級建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、理論與實(shí)踐研究等九方面應(yīng)具備的能力。這是第一次對輔導(dǎo)員的職業(yè)能力進(jìn)行系統(tǒng)全面的介紹。

二、當(dāng)前輔導(dǎo)員職業(yè)能力存在的問題

近年來，天津市各高校都在加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，提升輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化水平，一定程度上實(shí)現(xiàn)了輔導(dǎo)員隊伍能力的提升和整體隊伍水平的提升，但與《能力標(biāo)準(zhǔn)》的要求還有一定差距。經(jīng)過對某高校的調(diào)研，歸納了輔導(dǎo)員職業(yè)能力存在的主要問題有以下三點(diǎn)：

1.輔導(dǎo)員思想政治教育水平不高

輔導(dǎo)員的學(xué)科背景分門別類，具有思想政治教育相關(guān)專業(yè)背景的只是少數(shù)，這也從根本上對輔導(dǎo)員思想政治教育的能力提出了更嚴(yán)格的要求，而輔導(dǎo)員在入職后忙于事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)時間無法得到保證，這也影響了輔導(dǎo)員的工作能力。其次，時事政治關(guān)注不夠，或停留于表面。在開展思政教育時缺少話語權(quán)。

2.輔導(dǎo)員職業(yè)基礎(chǔ)能力仍有不足

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及自媒體時代的到來，對知識和信息的渴望使得大學(xué)生接收了更多的信息，而輔導(dǎo)員對新知識獲取和分析加工不及時，導(dǎo)致他們還是老生常談，對大學(xué)生教育管理和引導(dǎo)的有效性下降。按照《能力標(biāo)準(zhǔn)》的要求，輔導(dǎo)員除了專業(yè)知識，還應(yīng)具備多方面的知識，僅憑輔導(dǎo)員的原有的知識儲備無法適應(yīng)社會發(fā)展的快節(jié)奏，輔導(dǎo)員能力素質(zhì)滯后于時代發(fā)展需要和學(xué)生成長需求。其次，教育管理方法需要改進(jìn)。大部分輔導(dǎo)員對思想政治教育認(rèn)識不足，開展學(xué)生工作憑老經(jīng)驗(yàn)、老做法，無法應(yīng)對不斷發(fā)展變化的學(xué)生工作。再次是網(wǎng)絡(luò)思政能力不夠。目前，輔導(dǎo)員已基本使用QQ、微信等與學(xué)生溝通交流，但其使用多限于傳達(dá)通知，沒有真正將網(wǎng)絡(luò)平臺作為思政教育陣地。最后，心理健康教育、職業(yè)規(guī)劃等能力不強(qiáng)。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)問題、心理問題不斷增多，需要輔導(dǎo)員進(jìn)行教育輔導(dǎo)，而輔導(dǎo)員這些方面的專業(yè)能力不足，無法給予學(xué)生足夠的幫助。

3.輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)

科研能力是《能力標(biāo)準(zhǔn)》中明確提出的能力要求，也是目前輔導(dǎo)員職稱晉升的考評依據(jù)，但對某高校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員隊伍的科研水平還無法達(dá)到要求。盡管大部分輔導(dǎo)員為了職業(yè)發(fā)展在一定程度上力所能及開展科研活動，但也基本上是在完成任務(wù)，沒有高水平的科研項(xiàng)目，缺少對工作實(shí)踐的理論歸納。

三、構(gòu)建職業(yè)能力提升機(jī)制

1.建立科學(xué)的招聘機(jī)制

提升輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)能力，首先要做好輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入制度，規(guī)范輔導(dǎo)員的選拔、招聘程序，建立科學(xué)的招聘制度。通過科學(xué)設(shè)置考察指標(biāo)，選取優(yōu)秀人員。近幾年，輔導(dǎo)員招聘由于高校事業(yè)單位的背景，筆試環(huán)節(jié)更傾向于公務(wù)員招聘考試形式，進(jìn)行行政職業(yè)能力測試，這在一定程度上，能夠檢驗(yàn)應(yīng)聘者的能力，但對于輔導(dǎo)員特殊職業(yè)，更應(yīng)該加大對黨的先進(jìn)理論，注重考察應(yīng)聘人員的政治素養(yǎng)和理論素養(yǎng)，使選人標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)要求更相適應(yīng)。在面試環(huán)節(jié)應(yīng)該側(cè)重于對其語言表達(dá)能力，組織協(xié)調(diào)能力等輔導(dǎo)員基本能力的考察。通過從兼職輔導(dǎo)員、“2+X”研究生給予政策傾斜，使有工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀者補(bǔ)充到輔導(dǎo)員隊伍，也減少了新入職者能力的不確定性和培訓(xùn)成本。

2.豐富輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制

目前，天津市教育管理部門和各高校都加大了對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，開展不同專題的培訓(xùn)，對于提升輔導(dǎo)員職業(yè)能力起到了積極作用。但內(nèi)容重復(fù)，形式單一。因此，要區(qū)分輔導(dǎo)員職級層次，區(qū)分培訓(xùn)內(nèi)容，構(gòu)建系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，這樣既可以滿足輔導(dǎo)員的培訓(xùn)需要，也科學(xué)合理的節(jié)約了培訓(xùn)資源。合理的培訓(xùn)體系，從輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展角度來看，一是輔導(dǎo)員入職培訓(xùn)。高校應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，從輔導(dǎo)員角色定位、崗位職責(zé)與素質(zhì)要求，學(xué)生日常管理等方面對新入職人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是對初級、中級、高級輔導(dǎo)員進(jìn)行分別培訓(xùn)，避免培訓(xùn)的同質(zhì)性，使得輔導(dǎo)員無法接受到符合自身職業(yè)水平的培訓(xùn)。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了目前強(qiáng)調(diào)較多的實(shí)際操作層面的培訓(xùn)，要加強(qiáng)思想政治教育理論培訓(xùn)，另外要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，開展學(xué)分制培訓(xùn)，根據(jù)輔導(dǎo)員專業(yè)基礎(chǔ)，設(shè)置輔導(dǎo)員課程菜單，規(guī)定輔導(dǎo)員每學(xué)期需要獲得的學(xué)分，幫助輔導(dǎo)員豐富知識儲備，掌握復(fù)合技能。

在培訓(xùn)形式上，除了以往的講座、論壇形式外，要積極爭取和利用校外培訓(xùn)資源，有針對性地選派輔導(dǎo)員參加校外培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，積極組織外出培訓(xùn)人員的交流總結(jié)，把他們的收獲與其他輔導(dǎo)員分享，實(shí)現(xiàn)一人學(xué)習(xí)，集體受益的效果。

3.建立科學(xué)的職級制晉升機(jī)制

輔導(dǎo)員人數(shù)逐年增加，但離1：200的師生比要求還有差距，眾多輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)朝著職業(yè)化的方向發(fā)展，通過評職稱來解決職業(yè)發(fā)展問題。因此，應(yīng)該建立符合輔導(dǎo)員職業(yè)要求的職級制晉升機(jī)制。《能力標(biāo)準(zhǔn)》將輔導(dǎo)員分為初級、中級、高級三個職業(yè)等級，對于不同等級，文件規(guī)定了工作年限，職業(yè)能力要求，工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，高校可以參照文件規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，參考行政職級匹配相應(yīng)待遇，設(shè)立輔導(dǎo)員職級評審委員會等機(jī)構(gòu)，對輔導(dǎo)員進(jìn)行評價，達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的，確定相應(yīng)級別。

（作者單位：天津工業(yè)大學(xué)藝術(shù)與服裝學(xué)院）