讓“群眾思維”成為基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思維定式

什么樣的思維決定什么樣的結(jié)果，踐行群眾路線就要有“群眾思維”。只有讓“群眾思維”成為基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思維定勢(shì)，貫徹落實(shí)群眾路線才有保證。

一、群眾思維的含義及特點(diǎn)

群眾思維，就是在思維的過(guò)程中，想問(wèn)題辦事情一切以群眾為念，站在群眾的立場(chǎng)上，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，切實(shí)維護(hù)發(fā)展群眾利益，體現(xiàn)群眾意愿的一種思維方式。這種思維方式具有以下特點(diǎn)：

一是具有明確的目的性。就是在做任何事情之前都必須明確這樣做的目的是維護(hù)發(fā)展群眾的根本利益，然后根據(jù)目的要求，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)目的的路徑，按照路徑一步步推進(jìn)最終達(dá)到目的。

二是具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性。就是在做決策時(shí)，必須充分考慮群眾的需求和條件。就是一切從現(xiàn)實(shí)情境出發(fā)，既不好高騖遠(yuǎn)、夸大其詞，也不因循守舊、隱瞞欺騙。把困難和問(wèn)題考慮充分，說(shuō)到明處；把措施和辦法制定具體，落到實(shí)處。

三是具有充分的公正性。中國(guó)自古就有“不患寡而不均，不患貧而患不安”的說(shuō)法。公正性就是在辦事情、解決問(wèn)題時(shí)出于公心，不偏不倚。既不厚此薄彼、優(yōu)親厚友，也不以權(quán)謀私、中飽私囊。從群眾的意愿出發(fā)，公平公正做決策，公開(kāi)公道辦事情。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立群眾思維的意義

首先，基層領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立了“群眾思維”才能正確客觀地認(rèn)識(shí)自己。多用“群眾思維”審視自己，在身份上既認(rèn)識(shí)到自己的“群眾”本質(zhì)，又要有不同于普通“群眾”的黨性覺(jué)悟、理想追求。才能做一名真正的“從群眾來(lái)，到群眾中去”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

其次，樹(shù)立“群眾思維”才能找準(zhǔn)工作的立足點(diǎn)出發(fā)點(diǎn)。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”我們黨一切工作的根本目的是全心全意為人民服務(wù)。我們是否做到了，群眾最有發(fā)言權(quán)；我們做的好與差，群眾看得最清楚。因此自覺(jué)把權(quán)力行使過(guò)程轉(zhuǎn)化為促進(jìn)群眾致富和服務(wù)群眾需求的過(guò)程，才能找準(zhǔn)我們工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

第三，只有樹(shù)立“群眾思維”，才能在感情上拉近同群眾的距離。有了親近群眾的感情，自然就少了官腔、官味和官架子；有了親近群眾的感情，才能講出群眾能聽(tīng)得懂的話，做出受群眾歡迎、擁護(hù)的事；有了親近群眾的感情，才能把群眾的呼聲和意愿作為第一信號(hào)，把關(guān)心和服務(wù)群眾作為第一職責(zé)。

三、基層領(lǐng)導(dǎo)干部如何形成群眾思維方式

那么，怎樣才能使我們的基層黨員干部形成“群眾思維”方式呢？筆者以為應(yīng)該從兩方面著手。

一方面在干部的任用考核上加大群眾的分量，促使干部關(guān)注民心民意，逐漸形成群眾思維。具體地說(shuō)：

一是基層一線干部的選任，應(yīng)該由群眾說(shuō)了算。也就是說(shuō)在基層干部的選任上，突出群眾的參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，全面實(shí)行群眾舉薦，公開(kāi)選任的干部選拔任用模式，最大限度地突出群眾意愿，讓真心實(shí)意為群眾謀事，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦事，確確實(shí)實(shí)辦得成事的的基層干部，在群眾的舉薦中脫穎而出，委以重任。這不僅是我們黨選任干部的基本原則，也是基層干部形成“群眾思維”方式的有效途徑。

二是在基層干部的考核中突出群眾的滿意度。以“群眾滿意不滿意”作為衡量基層干部工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，將民意調(diào)查引入干部考核，賦予群眾更多的話語(yǔ)權(quán)，讓老百姓的聲音、意愿和好惡真正成為評(píng)價(jià)干部工作的主要因素。讓老百姓在干部年終考核中有發(fā)言權(quán)，從某種意義上說(shuō)，這不僅是對(duì)民意的尊重，更是促使基層干部形成“群眾思維”的直接動(dòng)力。

另一方面基層干部要在在說(shuō)話、做事上既回歸自己的群眾本色又不失其干部職責(zé)。

在說(shuō)話上要“言之有物”，不說(shuō)空話、官話和大話。

一是多談群眾感興趣的話題，多談細(xì)小事。如就業(yè)、上學(xué)、看病、住房、行路等民生問(wèn)題等，這既是群眾的“興奮點(diǎn)”，又是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，這樣才能把話說(shuō)到群眾的“心坎”上；

二是多講群眾能聽(tīng)懂的語(yǔ)句。做到說(shuō)理通俗易懂，話語(yǔ)樸實(shí)無(wú)華。另外還需掌握一些方言，掌握“方言”，是要讓群眾聽(tīng)懂干部的語(yǔ)言、干部也能聽(tīng)懂群眾的語(yǔ)言，拉近與群眾的心靈距離。

三是要用群眾最喜歡的方式。在空間上要力爭(zhēng)“零距離”。與群眾交流對(duì)話、解決實(shí)際問(wèn)題，盡可能到“田間地頭”、“房前屋后”，面對(duì)面地交流。在時(shí)間上要常下“及時(shí)雨”。

在做事上要踏踏實(shí)實(shí)，多為群眾辦好事辦實(shí)事。

第一、要辦好事實(shí)事，首先需要需知道哪些是好事實(shí)事，這只能通過(guò)調(diào)查研究來(lái)確定。只有俯下身子深入群眾，親近群眾，和群眾交朋友，把群眾當(dāng)親人看，才能知道群眾想什么，擁護(hù)什么，反對(duì)什么。

第二、第二、 要辦好事實(shí)事切忌形式主義。基層干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，將為民辦好事實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不搞“形象工程”、“面子工程”、“政績(jī)工程”。把群眾認(rèn)可的形象政績(jī)作為工作的立足點(diǎn)，盡力為群眾排憂解難。

第三、第三、辦好事實(shí)事還要科學(xué)決策。科學(xué)決策的基礎(chǔ)是對(duì)實(shí)際情況的準(zhǔn)確把握和掌控。基層干部只有沉下身子，心貼心地真誠(chéng)與群眾拉近距離，面對(duì)面與百姓交流，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，做出的決策才會(huì)合理科學(xué)。對(duì)于群眾急需辦、希望辦的事情，就當(dāng)心無(wú)旁騖地干成干好；對(duì)于群眾反對(duì)辦的事情，不能一意孤行。時(shí)刻以辦好事辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將“好事辦好，實(shí)事辦實(shí)”。

（作者單位：陜西省勉縣縣委黨校）