淺論公共圖書館面向殘障人群開展的閱讀推廣

作為弱勢群體，殘障人心中對知識和技能的渴求比普通人更為強烈，然而由于社會發展水平和自身身體障礙的雙重制約，其閱讀需求往往得不到滿足。公共圖書館應自覺擔負起保障殘障人閱讀權利的社會責任，積極開展面向殘障人群的閱讀推廣，本文擬從公共圖書館開展殘障人群閱讀推廣的意義、現階段出現的問題和實踐中行之有效的策略等方面進行論述。

閱讀是生命個體汲取知識信息、提升綜合素質的重要途徑，不論是正常人還是殘障人都平等享有閱讀的權利。弱勢群體的閱讀需求能否得到滿足，是衡量一個社會文明程度的標尺之一。正如聯合國《殘疾人權利公約》所言：“殘疾人有權在與其他人平等的基礎上參與文化生活，并要求向公眾開放的文化服務場所，在各個方面為殘疾人創造無障礙環境。”圖書館作為城市中知識傳播、信息交流的文化集散地，應自覺擔負起為殘疾讀者提供優質公共文化服務的社會責任，努力創造條件為其能共享人類文明成果消除障礙，保障其依法享有的閱讀權利與文化權益。

1.公共圖書館面向殘障人群閱讀推廣的重要意義

1.1保障殘障人群文化權益，提升其綜合素質

閱讀是人類從文獻資料中汲取所需知識和信息的過程。在競爭日益激烈的現代社會，閱讀已成為人們進行知識儲備與技能提高的重要途徑。殘障人是社會不可或缺的組成部分，雖然由于身體方面的限制，他們中很多人不能像健全人一樣發揮自己的社會作用，擔任合適的社會角色，但正因如此，他們更渴望通過閱讀的方式汲取知識，提升技能，彌補自身缺陷，這樣才能更好地融入社會，在社會發展進程中實現自身價值。

1.2體現圖書館的社會職能，提升其社會影響力

公共圖書館是一個城市的文化名片，是知識和文化的承載與傳播中心，在保存人類文化遺產、傳播先進科學知識、引領文明潮流和促進全民文化素質提高方面發揮著不可替代的作用。在推廣全民閱讀的大背景下，公共圖書館開展閱讀推廣時，應用寬容的態度追求無差等的效果，減少乃至取消民眾獲得閱讀服務的障礙，在最大程度上彰顯圖書館平等服務的理念。我國香港地區和新加坡公共圖書館提出“無遠弗屆”理念，就是普遍均等和全覆蓋之意。優化殘障人閱讀環境，為其提供精準化服務，既是圖書館履行社會責任的必然選擇，也是提升自身社會影響力的有效途徑。殘障閱讀活動的開展，吸引了社會的關注，提升了圖書館在公眾心目中的形象，為今后發展贏得更大空間。

2.殘障人群閱讀推廣中出現的問題

1980年以前，由于物質條件的匱乏和思想意識的淡薄，殘障人文化工作未引起足夠的重視。近年來，隨著殘疾人數的攀升（據中國殘聯官網統計數據顯示，截至2010年末，全國殘疾人已達8，502萬人，涉及2.6億家庭），我國政府對殘障人的文化權益日益重視，相繼出臺多個法規以保障其文化權利，如2012年5月1日起實施的《公共圖書館服務規范》就明確規定“公共圖書館服務對象包括所有公眾，應當……努力滿足殘疾人、老年人、進城務工者、農村和偏遠地區公眾等的特殊需求”，“公共圖書館應設置無障礙設施的專用標識”。在這種形式下，我國圖書館的殘障人閱讀推廣工作取得突破性進展。內地31個省級圖書館、15個副省級城市圖書館中，有27個圖書館開展殘疾人閱讀推廣活動，各大公共圖書館專門制定殘障人服務規范，在館內開辟殘障人服務專區，開設無障礙通道與盲道，便于殘障人通行。無障礙信息資源呈現出優質化、多樣化態勢，譬如鄭州圖書館無障礙閱覽室配有盲文紙質文獻、殘疾人有聲讀物、數字資源等無障礙資源供殘障讀者查閱，從而更好地滿足其需求。但推廣實踐尚存在一些問題，主要有：

2.1閱讀推廣活動缺乏常態化機制

公共圖書館由于條件所限，多在“國際殘疾人日”抑或“世界讀書日”這樣有特殊意義的日子舉辦殘障人閱讀推廣活動，一年只有一、兩次。雖然活動取得了短期效果，引起一定社會反響，但就激發殘障人的閱讀興趣、促進全民閱讀的長期工程來說，并沒達到預期效果。往往是活動當日到館的殘障讀者數猛增，參與人員熱情十足，盲文書刊的借閱量猛增，無障礙數字資源的點擊率提升，媒體報道獲得了廣泛的社會關注度，可活動結束后又恢復常態，無障礙閱覽室依舊門可羅雀。間隔時間過長，頻率過低，沒有常態化機制作保障，殘障讀者被激發出的閱讀熱情沒得到及時鞏固，嚴重影響活動的長期收效。

2.2閱讀推廣活動的資源分配不均衡

目前我絕大部分省級、副省級和市級公共圖書館均開設有無障礙閱覽室，閱覽室中配有盲文點字顯示器、盲文打印機、助視器、有聲地圖和安裝有語音轉換軟件的電腦等多種輔助設備，而在縣級、鄉鎮級公共圖書館鮮有開設無障礙閱覽室，即使開設了，亦存在資源更新緩慢、設施匱乏等諸多問題。可見無障礙閱讀資源多集中在城市，在廣大的鄉村地區卻呈現極為稀缺的狀態。我國800多萬殘障人中，有四分之三在鄉村生活，由于身體和距離的制約，他們很難享受到大城市公共圖書館內優質的閱讀資源、先進的輔助設備和周到的閱讀服務。我國殘障人群的閱讀需求多分布在鄉村等偏遠地區，而相應配套服務則集中在大城市，這就決定了殘疾閱讀服務的充分提供與資源合理利用間存在較大矛盾。

2.3閱讀推廣活動缺少對受眾的先期調查

目前我國公共圖書館針對殘障人群開展的閱讀推廣活動多是由圖書館方面單獨策劃的，策劃前缺乏對殘障讀者閱讀能力、需求和情況的詳細調查。殘障讀者因其個人偏好、受教育程度、知識結構不同會產生多樣化的閱讀需求，閱讀能力的差異、閱讀需求的不同又導致殘障讀者的閱讀基本情況不盡相同。這就要求公共圖書館在策劃活動前，先對殘障讀者群進行詳實調查，根據其閱讀能力與需求的差異將其細分為若干受眾群，再有針對性地策劃不同主題的閱讀活動。殘障人群是閱讀推廣活動的主要受益者，只有真正了解服務人群的基本情況和閱讀意愿，才能有針對性地提供個性化服務。

2.4閱讀推廣活動缺乏專業的服務人才

殘障讀者的特殊性決定面向他們的閱讀推廣服務需由專業人員去完成。首先，服務人員需掌握相應的盲文和手語知識，才能自如地與殘障人士溝通交流，向其介紹活動內容，引導其正確使用輔助設備；其次，服務人員要做到館藏資源的位置、使用方法了然于胸，以便為殘疾讀者提供更周到的咨詢服務；最后，服務人員應具備相應心理學知識，因殘障讀者會產生一些特殊的心理活動，運用專業知識及時為他們進行心理疏導，不僅可以防范心理疾病的產生，還有助于增強其自信心和戰勝困難的勇氣。公共圖書館擁有這種專業知識與服務技能的人才少之又少，在推廣實踐中更多的是依靠志愿者來完成服務。志愿者在推廣活動中發揮了重要作用，但他們大都不具備上述專業知識，多是臨時招募的人員，更換頻繁，不能長期穩定地參與活動。專業人員的奇缺和參與人員的頻繁變動一定程度上降低了活動的服務水平，直接影響了活動的收效。長期來看，參與人員的頻繁變更不利于掌握推廣對象的實際受益情況。

3.公共圖書館殘障人群閱讀推廣的實踐策略

3.1依托殘障人閱讀指導委員會建立常態化機制

面向殘障人提供閱讀服務和開展閱讀推廣活動是公共圖書館一項長期、重要的工作，這就需要成立專門的殘障人閱讀推廣委員會來指導這項工作更好開展。委員會應由了解殘障人心理需求的專業人員組成，他們在相應領域有豐富的經驗，知道如何能更好地激發殘障讀者的熱情、培養其自信心。委員會應積極履行其職責：首先在籌備階段，委員會應組織人員對殘障人群的閱讀現狀與需求進行先期調查，并確定活動主題、完成資料采購與籌備；其次通過新興媒體平臺對活動進行大力宣傳，可把精品活動做成本館的特色服務品牌，從而為未來的發展贏得更大的支持和空間；再次委員會應對參與人員進行專業培訓，其指導應貫穿整個活動過程；最后，活動結束后，委員會應建立評價體系對收效進行科學評估，以確保后續活動的高質量開展。

3.2以社區為重點完善閱讀推廣體系建設

社區圖書館是公共文化服務體系的重要一環，因距離近而備受殘障讀者青睞，公共圖書館應把公共服務的觸角延伸至社區圖書館，推行聯盟館機制，堅持重心下移，將盲人書刊、有聲地圖、盲文點顯器和助視器等資源、設備引入社區圖書館，最大程度上實現區域內資源共享。社區圖書館應根據社區范圍內殘障讀者的職業、受教育程度和閱讀需求有針對性地開展推廣活動，如可借助聯盟的形式，為殘障讀者舉辦巡回講座、主題征文、閱讀沙龍等形式多樣的推廣活動，將更多殘障讀者吸引進來。著力構建省、市、區、社區多層級殘疾人文化服務網絡，努力為其無障礙獲取信息創造條件。另外，政府應加大對鄉鎮地區圖書館的殘障人服務專項投入，逐步改善城鄉閱讀資源配置不均衡的現狀，不斷優化殘障人群閱讀服務體系。

3.3 細化殘障人群分類，提供人性化專項服務

殘障讀者因其殘障部位不同可分為視覺障礙、聽覺障礙、語肢體障礙、發育障礙幾種類型，不同類型的殘障讀者在閱讀時所需的輔助工具和服務存在差異。公共圖書館應殘障讀者的類型，細化特殊人群分類，根據其需求特點制定服務內容，開展人性化的專項延伸服務。為肢體殘障讀者提供無障礙數字資源推薦、免費辦證、電話預約等人性化服務；為視障人群提供全程陪同、送書上門、數字資源的無障礙處理等精準化服務，如上海圖書館早在2002年就推行為視障讀者免費郵寄外借圖書的試點項目，構建起覆蓋全市城鄉的送書上門網。對于殘障兒童這一特殊群體，公共圖書館可依托自身優勢開發特色服務項目，為特殊兒童的康復訓練、智能開發提供幫助。推廣實踐中，服務人員根據不同孩子的個性需求挑選合適的玩具與繪本，并給予適當的引導和幫助。玩耍過程中的交流與分享，平復了殘障孩子的煩躁情緒，讓他們在盡情玩耍的同時促進其智能弱項的發展。