建筑工程合同管理存在的問題及對策研究

摘要：為什么在工程項目實施之前一定要訂立合同呢？合同可以說是一種保障，它提供的是最嚴肅的規章、制度性的保障。工程承建方和工程委托方通過訂立合同能夠切實維護雙方的正當權益，對于整個建筑行業的發展來說也是意義非凡。我們也都清楚的知道，在實際的合同管理方面，由于各種奇奇怪怪的原因，各方由于各種各樣的利益這些因素的影響導致合同訂立的時候出現一些問題，如何解決這些問題，為建筑工程合同的規范制定提供有益的借鑒就成為本文寫作的主要意圖。

關鍵詞：工程；合同；管理；對策

合同是一種保障，它提供的是最嚴肅的規章、制度性的保障。工程承建方和工程委托方通過訂立合同能夠切實維護雙方的正當權益，對于整個建筑行業的發展來說也是意義非凡。我們也都清楚的知道，在實際的合同管理方面，由于各種奇奇怪怪的原因，各方由于各種各樣的利益這些因素的影響導致合同訂立的時候出現一些問題。

一、建筑工程合同管理存在的問題

大型的建筑工程由小工程組成。每個小工程同樣需要訂立合同，所以建筑工程合同的復雜程度就可想而知了。其存在問題的方面主要有以下幾個：

第一，合同訂立的觀念落后，缺乏專業訂立合同的團隊。現下在建筑行業中很多企業對于合同的認知程度缺乏重要的認識。對合同的管理流于表面文章，缺乏真正的有效管理。本身思想觀念上落后已經難以滿足市場經濟下對合同管理的要求，加之建筑企業又缺乏專業訂立合同的團隊，無疑更是雪上加霜。同樣在當今的建筑行業中，幫助企業訂立合同的工作人員往往是臨時搭配起來的兼職人員，根本毫無專業化的層次可言，因而也就不能擔負起合同訂立的嚴肅法律責任。這就使得工程承建方和工程委托方訂立的合同可能會僅僅對其中的一方更加有利，而忽視了雙方的互利、平等、共贏。這對建筑企業來說無疑是一筆較大的損失，對他們來說是不公平的。

第二，建筑企業對合同的內容缺乏審核，合同內容上存在漏洞。大型的建筑工程由小工程組成。每個小工程同樣需要訂立合同，所以建筑工程合同的復雜程度就可想而知了。這樣復雜的工作由于建筑企業缺乏專業化的合同訂立團隊，就造成了訂立合同時對合同的內容缺乏法律專業性的審核，致師合同內容上存在漏洞，合同毫無實質性的規范作用，也就失去了合同應有的作用。

第三，合同不符合規范，得不到法律保護。這種現象出現的主要原因就是由于建筑企業在訂立合同時候對于合同內容的條款沒有進行認真的斟酌和考量。沒有按照規范性的招標文件和招標文書與合同一一對應。甚至還會出現這樣的情況，建筑企業對于建筑工程不采取招標的形式，隨便開展項目施工，在訂立的合同中存在違法的條款，任意轉包、承包引起各種糾紛等。

二、解決建筑工程合同管理存在問題的策略分析

第一，應當單獨建立一個部門，這個部門的存在于其他部門有所不同，這個部門的主要任務就是專業化的管理合同。這項工作看起來很簡單，沒有那么復雜，但是管理合同并非一件容易的事情，這個部門能夠把合同管理這項工作做好就已經是功勞一件了。輕視管理工作、過分注重技術工種是建筑企業存在的通用詬病。本身企業在項目合作過程中所簽訂合同也很難維護企業自身的各種利益。不利于建筑企業的長期健康發展。

第二，現在很多建筑企業存在的情況是本身自己企業內部就缺少專業的合同訂立隊伍，合同管理人員的素質也難以達到相應的要求，反而沒有引起企業的重視，不僅引起合同管理中錯誤頻發，還影響到了企業的工作效率和增加了企業的風險。因此，建筑企業應當不斷引進合同管理的專業人才，在人才引用、提升上花足力氣。

第三，對于怎樣管理合同，筆者認為還是需要設立一系列的制度體系，通過制度的強制約束作用來規范合同的管理。制度是在紙質上成文的條款，這樣的條款是有章可循的，一旦經過頒布印發，任何人都沒有私自更改的權利，一旦出現違背制度、不規范管理合同的行為，所有的職工都可以按照制度上的規定來提出自己的異議。此外，設立專門的監督條款，對這個主要負責部門以及部門的管理人員、工作人員進行監督，以敦促他們提高合同管理工作的認真性，切實落實自己的工作內容，肩負起應對企業承擔的相應責任。

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作者簡介：吳垚劍（1995年03月-今）男，侗族，廣西柳州市，本科生，研究方向：建筑工程.

（作者單位：貴州大學明德學院）