淺析勞動爭議案件審理中的利益平衡問題

摘要：2015年11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議首次提出了供給側改革的概念，供給側改革是指從提高供給質量出發，用改革的方法推進結構調整，與傳統的需求側管理概念相對，其核心在于促進過剩產能的有效化解，促進產業優化重組。

在這種情況下，產能過剩領域的企業，尤其是中小微企業的生存和發展將面臨困難，相應的勞動爭議案件數量有可能大幅上揚，妥善審理好此類案件就具有十分重要的意義。要妥善審理勞動爭議案件，必須堅持依法保障勞動者合法權益與企業生存發展并重理念，尋求兩者之間的最佳平衡點和結合點。

關鍵字：勞動爭議；利益平衡；案件審理

一、利益平衡的理論基礎

在法律上，客體對主體利益的滿足大多數體現為權利。勞動法賦予勞動者的安全權、知情權、獲取報酬的權利等都可以理解為一種利益。人類社會是一個利益互動的社會，利益使人類社會既保持一致性，利益之爭又導致了沖突的產生。每個社會都需要一套規則來調整利益關系，緩解利益沖突。法律的任務就是首先要把利益轉化為權利和義務，合理地確定權利和義務的界限；其次要公正地對待這種利益關系，對一切正當的利益施以平等的保護，對一切不正當的利益施以無差別的限制。[ 張文顯.法哲學范疇研究（修訂版）[M].中國政法大學出版社 2001 年版，第 165 頁. ]

利益法學的代表人物赫克認為法的最高任務是平衡利益。法律規范本身是為了解決利益沖突而制定的原理和原則。法律的制定需要遵循利益的平衡，法官在定紛止爭時也需要根據立法者的利益取向來進行判決。

二、利益失衡的現狀及原因

在經濟全球化的背景之下，我國企業的廉價勞動力優勢正逐漸被柬埔寨、越南等更廉價的勞動力所取代，企業經營勢必遭遇困難，勞動者收入無法保障，雙方利益都會遭受損失。在經濟發展過程中出現利益失衡的情況，主要是由于以下幾點原因：

（1）勞動關系雙方力量失衡

首先，勞動者對企業存在一定的人身和經濟依附性，勞動者依靠企業支付的工資維持生存，天然地處于不平等的地位。其次，我國勞動力與用人單位之間存在供大于求的問題，競爭過于激烈，同等條件下的勞動者在競爭過程中就會出現通過壓力待遇、減少福利等條件得到崗位的情形。

（2）國家職能不夠完善

公權力是弱勢群體的保障，當勞動者與用人單位自身不能解決利益平衡問題時，就需要國家通過法律來穩定兩者之間的關系。國家職能主要體現為通過立法、執法和司法調整兩者之間的關系。勞動立法有待完善，而勞動行政管理部門存在有法不依、監管不力等問題，導致勞動者與用人單位雙方利益失衡。

三、利益平衡的價值取向

利益平衡并非絕對平等，《中華人民共和國勞動法》的第一條就奠定了整部法律的基調，“為了保護勞動者的合法權益”，傾斜保護勞動者利益是勞動合同法的立法宗旨。該規定是從根本上突出了勞動立法的功能。與《勞動法》相比，《勞動合同法》旨在于明確勞動合同雙方的權利義務，更多的強調民事主體之間的意思自治。然而勞動合同并不同于一般的民事合同，作為勞動合同的一方當事人，勞動者處于天然的弱勢地位，所以，對勞動者傾斜保護就十分必要。

四、利益平衡在審判工作中的應用

（1）法律適用中的利益平衡。我國作為成文法國家，法官在審理案件的過程中必須嚴格遵守法律的規定，而有關勞動者與企業之間的利益平衡，在立法中已有所體現，所以，利益平衡在審理案件的過程中主要體現為正確的理解和適用法律。

①追求權利分配盡可能的公平、平衡。《勞動合同法》第4條規定，用人企業在制定或修改跟勞動者切身利益相關的重要規則時，應當和職工代表公平探討商議以后再決定。在執行規章制度的時候，工會或者職工本人有權向單位指出不合理的規章制度。

②尋求實體權利與法定程序的平衡。《中華人民共和國勞動合同法》通過設定實體權利和法定程序之間的平衡以達到勞資雙方利益的契合點， 勞動合同法第41條明確規定，企業裁員超過二十人或者超過企業員工總數十分之一的，須提前三十天向工會或者全體員工說明情況，收到各方意見后裁員方案向勞動行政部門報告方可正式進行裁員。

（2）處理方法中的利益平衡。當案件的具體情況不同時，司法實務中的價值偏向也會不同。對暫時存在資金困難但有發展潛力的企業特別是中小微企業，盡量通過和解、調解等方式，鼓勵勞動者與企業共渡難關。對那些因產能過剩被倒逼退出市場的企業，要防止用人單位對勞動者權益的惡意侵害，加大審判和財產保全、先予執行力度，最大限度保護勞動者權益。

之所以要保護中小微企業，原因在于：

第一，中小微企業是國民經濟高速增長的推動力量。大小企業并存，并表現為金字塔形，大企業是塔尖，而中小微是塔基。

第二，中小微企業創造了大量的就業機會，有效緩解就業壓力。

第三，中小企業具有較強的技術創新優勢。領導層往往比較精干，內部交流渠道更為暢通，開發成本更低[ 肖居孝.《中小企業在國民經濟中的地位和作用分析》.黨史文苑.2007年7月

]。

在司法實踐中，往往會出現這樣一種情形，即勞動者依據法院的判決書要求用人單位履行義務時，用人單位卻以各種理由推脫，導致勞動者的權益得不到真正的實現。法律程序是公平正義的體現，通過財產保全和先予執行，可以最大限度的保障勞動者的權益。

總之，利益平衡是建立和諧勞動關系的必然要求，堅持利益平衡，應以重點保護勞動者權益，同時兼顧用人單位利益為基本原則，在案件審理的過程中正確適用法律中涉及利益平衡的規定，并通過不同案件區別對待的處理方式，最大限度的保障勞動者與用人單位雙方利益平衡。

參考文獻：

[1]張文顯.法哲學范疇研究（修訂版）[M].中國政法大學出版社 2001 年版，第 165 頁.

[2]肖居孝.《中小企業在國民經濟中的地位和作用分析》.黨史文苑.2007年7月

作者簡介：孫倩（1989），女，漢族，陜西省西安市人，法學碩士，單位：西北政法大學經濟法學專業，研究方向：金融法學。

（作者單位：西北政法大學）