海曙區推進基層黨建傳統優勢與信息技術融合的實踐

經濟社會的快速發展和信息技術的更新換代，帶來世情、國情、黨情的新變化，只有將基層黨建傳統優勢與信息技術有機融合，才能推動黨內政治生活呈現新形態新方式，保持和加強黨的先進性和純潔性，推動實現黨的執政方式現代化。

近年來，海曙區圍繞基層黨建工作“資源深度統籌、管理深度創新、決策深度契合”目標，打造以“鋒領e家”黨建信息管理系統為核心、多種信息化手段并用的黨建信息技術融合實踐，推動黨員智慧管理、學習全網覆蓋、作用實時發揮、責任精準落實，推動基層黨建工作全面提質。

運用集成管理系統 實現黨員管理“全過程”

2013年創設“鋒領e家”黨建信息管理系統，將全區黨員納入系統管理，構建“鋒領指數考評”和“鋒領e家”雙軌并行的績效管理模式。

制定管理標準。出臺《海曙區黨員“鋒領指數”考評管理辦法》，將“鋒領指數”細化為四大類34項指標賦予相應分值，按照機關事業、兩新、社區、農村等6類群體設定基準分值，實行分類量化管理。以黨內各項制度為依據，細化組織生活、黨費繳納、黨員發展等黨務工作的階段任務，精確時間節點，嚴格審批流程。

應用集成技術。將黨員參與黨內政治生活的各項要求整合集成到統一的管理系統內，簡化數據采集，為每位黨員定制專屬二維碼，通過手機APP簽到、黨務事項推送、黨費在線繳納等功能，實現黨員活動全程留痕，黨務事項在線提醒，確保黨員義務便捷履行，黨員行為軌跡全程記錄。

落實工作保障。每年通過財政補助和黨費撥款的形式，投入黨員管理系統的開發維護，招錄配備各級黨務工作者，設立四級系統管理員3000余名，強化業務輪訓，全面提高運用信息技術管理黨員的人財物保障。

運用資源共享網絡 引導黨員學習“全方位”

充分運用微信和網絡等信息資源，通過多種信息平臺整合黨員教育培訓資源，確保黨員能夠方便快捷地參加各類學習活動。

理論學習一端推送。以“鋒領匯”微信平臺為主陣地，重點推送黨建理論知識、重要工作部署、重點工作進展以及基層黨組織黨員先進典型等內容，打造傳達基層黨建最新精神、展示基層黨建特色成果、分享黨務心得經驗的新媒介。

組織生活一鍵到位。創建28家區級開放式組織生活基地，囊括紅色洗禮、黨性拓展、區情展示等多個主題，全部推行“必選科目+附加課程”的菜單模式。同步開發“海曙新紅圖”網上平臺，實現基地信息線上展示、支部預約線上對接、組織生活線上記錄，有效確保基層支部主題黨日過得便捷、過出成效、過成常態。

遠教電教一網覆蓋。依托區—鎮鄉（街道）—村社（商圈）三級黨群服務中心設立遠教站點，配備電教網絡，組建“紅色拍客聯盟”，拍攝播放身邊的感動和正能量故事，強化正面引導，柔性傳播黨的聲音、黨的工作。

運用信息交互終端 推進黨員服務“全天候”

開發“甬·志愿”手機管理平臺，實現資源眾籌、服務對接、公益組團、交流溝通等功能，搭建黨員參與志愿服務的供需“橋梁”，打造“指尖上的志愿服務”。

服務供給眾籌共享。充分發揮信息技術傳播速度快、輻射范圍廣的優勢，在手機APP開設公益集市、公益眾籌等欄目，面向社會公眾籌集資源，通過向社會籌愛心、向企業籌物資，200多萬元資金和4500多件公益物品在線上集聚，為服務供給提供持續保障。

服務需求快速對接。采用項目化運作模式，線下收集服務需求，線上開辟對接專欄，運用服務項目派轉、需求自動匹配等功能，實現黨員志愿服務管理“一站式”、對接“一點通”。例如，平臺開通立微心愿功能，形成“征集—發布—對接”流水線模式，面向全區黨員志愿者更新推送基層微心愿，大大暢通了群眾微小需求的認領渠道。平臺自上線以來，成功對接3200多個微心愿。

服務考評精準規范。堅持以透明運作、績效評價為手段，對所有項目的立項、核實、對接、監督和評估進行一站式信息化管理。設置愛心企業排行榜和黨員奉獻社會積分排行榜，激發公益企業參與志愿服務的積極性和主動性。全區3萬多名黨員志愿者、1100多支黨員領銜的志愿團隊常年活躍在服務最前線。

運用數據分析技術 促進黨建責任“全覆蓋”

通過各類信息平臺的數據管理，加大對數據的采集分析，與基層黨建傳統優勢相結合，推出信息化責任落實督查整轉機制，實現軟弱落后黨組織和警示黨員跟蹤清零。

實施基礎黨務“三色預警”。進一步規范黨組織設置，把黨支部嚴格落實“三會一課”制度、按時足額繳納黨費、規范組織關系管理、開好組織生活會、發展黨員等情況納入實時監測范圍。根據不同情況，定期向支部書記和分管領導推送綠、黃、紅三色警示燈，促進整改落實。

開展支部建設指揮監測。以各領域基層黨建標準為指標，根據基礎規范的線上亮燈情況，組建以鎮鄉（街道）部門分管領導為核心，優秀黨務工作者為主導，黨建智囊團隊為補充的骨干團隊，構建“監測—預警—整頓—提升”工作機制，加強對軟弱落后黨組織和警示黨員等的個體指導幫扶。

強化黨建工作履責問責。運用信息技術開展基層黨建工作績效考評，圍繞基礎黨務、書記領辦項目等重點工作，創設指標、分解責任，確保各單位的基層黨建履責情況一目了然。

責任編輯：謝 霞