我國環境傳播的困惑與破解淺析

陳新昌

摘要：環境傳播是關于環境保護問題的信息傳播，環境傳播是傳播學領域的新興學科，對環境傳播的研究日益得到重視，但目前環境傳播其實際功效與其本該發揮的重大作用還有不小的差距。環保事業的發展、環境傳播的深入需要依靠政府、媒體、社會、企業的共同努力，拿起建構與實用的武器，通過文本、話語實踐來完成傳播實踐，達到防范、減少風險和改善環境的目的。

關鍵詞：環境傳播；發展困境；傳播實效

黨的十八大提出建設美麗中國以來，環境保護正越來越多地進入政府決策和制度改革的主流，環境問題也日益成為輿論關注的焦點。而黨的十八屆五中全會把綠色發展作為五大發展理念之一明確提出，是時代發展的必然，也是問題積弊的倒逼。正是因人類利用自然方式不合理的，導致了城市垃圾成災、霧霾天氣頻發、極端氣候多現、淡水資源幾乎全部遭到污染，通過加強環保傳播提高人類生態環保意識，讓綠色發展理念真正深入人心，可以說是解決環境問題的一個行之有效的手段。

一、聯綠公司創新引領和發展困境引發的思考

北京聯綠技術有限責任公司是一家致力于節能、環保、新技術研發、經營為一體，以建筑垃圾回收與處理、再生產品研發與生產、再生技術應用于推廣為主要業務的生態環保企業。實現了建筑垃圾資源化率100%，加工過程環保達標100%，再生產品市場化率100%。公司于2011年成為北京首批建筑垃圾回收處置與利用試點企業，以“創新生態經濟模式”為發展理念，依托“建筑垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟”優勢資源，把突破性的技術創新運用于產業的轉型升級，徹底變革傳統的生產經營模式，成功建成全球首座規模最大的建筑垃圾資源化處置與利用一體化示范工廠。

毋庸置疑，在經濟的發展和資源環境的矛盾日益突出的情況下，像聯綠技術有限責任公司一樣從綠色思想、綠色導向、綠色布局、綠色生產、綠色生活、綠色共享等六個方面推動循環經濟發展，已成為綠色發展的必由之路。在參觀見學中能深切地感受到其“理念引領、擔當使然、變廢為寶、生態報國”的發展思路。但在與工作人員深入的交流中也了解到：當前在該行業發展中，還存在國家的支持力度不夠，法規制度不健全，國民對建筑垃圾危害性和重視度不夠等問題，種種原因導致了公司盡管發展了有13年之久，但建筑垃圾處置能力僅僅為150萬噸/年，這只是一個城市每年建筑垃圾產生量的九牛一毛。如何讓這樣一個適應當前綠色發展理念的引領型企業走出困境、蓬勃發展、造福社會，環境傳播有著義不容辭的責任。

二、環境傳播存在的問題和面臨的挑戰

環境傳播是關于環境保護問題的信息傳播，旨在加強社會正確應對環境信號的能力，這些環境信號與人類文明及自然生態系統的福祉息息相關。而就當前的實際情況看，環境傳播其實際功效與其本該發揮的重大作用還有不小的差距。

（一）從政府的角度，主要是政府的環境傳播行為忽略公眾參與。一方面是信息的壟斷。信息公開傳播是公眾能否實現其環境利益，并有效進行環境傳播的首要一環，公眾關注及由此帶來的壓力才能強化政府與企業的環境責任，而我國幾乎全部的環境信息都被政府壟斷。雖然“新聞發言人制度”在一定程度上推動了信息的透明化，但政府的對外發言只是基于危機驅動，且所發布信息都具有事后性，而不注重事前信息發布及日常的環境信息公示。除了環境狀況公報等一些較為粗略的公共信息外，有關政府決策、工程建設和企業排污等環境影響的具體信息，公眾是無法從公開渠道獲取的?；诖?，政府所謂的在某些重大決策上直接征求民意的聽證制度，也只能是“空談”，因為當公眾無法獲取相關的環境信息，即使形式上有了開放的機制，公眾也沒有能力實踐環境聽證，聽證會的主體只能是政府以及信息量富裕的專家學者等精英。另一方面是體制的排斥。政府的環境傳播旨在將公眾的參與限定在政府的環境政策框架內，政府官員并不鼓勵公眾參與，因為他們害怕公眾的批評以及在決策出爐前公眾的參與會造成成本增加和政府控制力下降。政府官員也對公眾參與結果表示懷疑，久而久之還導致了公眾對自身認同的排斥，使得公眾在很大程度上將環境傳播的責任推給政府。嚴重依賴于政府自上而下的環境治理路徑，只會導致社會日益建構起一種對環境狀況漠不關心、對公眾環境權益視而不見的文化，解決環境問題的公眾基礎也將不復存在。

（二）從媒體的角度，自上世紀70年代從無到有以來而今，我國已初步建立起一支擁有相當人數的環境傳播隊伍，大體形成了從中央到地方的環境傳播網絡。環境傳播的形態也呈現出異彩紛呈的特點，新舊媒體交互構成了環境傳播的載體。但考察中國環境傳播的現狀可以發現：雖然眾多媒體已經意識到環保是一個新熱點，也有不少記者活躍在“環境傳播”這一新的媒體傳播領域，但中國的環境傳播仍面臨來自資本邏輯與公共利益的矛盾、媒體環保意識的挑戰、公眾環保意識的挑戰和環境傳播能力的挑戰。一方面是傳播能力有待提升。目前中國的媒體體系中，專業環境傳播媒體數量還不多，一些環保專業報刊大都發行量小、影響力很弱。廣播和電視里還沒有專業的環境頻道，環境專業網站則大多面臨資金緊張的危機，沒有實力專心進行環保信息傳播，這都極大制約了中國媒體的環境傳播能力。大眾傳媒就面臨著承擔社會責任與適應市場環境的兩難，為了發行量和廣告收入，為了媒體的運行和生存，媒體往往難以長期堅持環境傳播。一些媒體負責人對環境保護重要性的認識還沒有完全到位，自身環境意識的缺乏導致了環境傳播的缺失，媒體管理者的環保素質和全局意識還有待提高。另一方面是傳播模式缺乏創新。我國環境傳播的樣式大多沿襲過去科教傳播的模式，制作觀念和傳播方式相對滯后，部分信息仍停留在簡單地講述環保知識、分析環?，F象、討論環保話題的“教化式”模式上，對主要受眾的組成、受眾的需要等了解非常不夠。大部分媒體還只是把環境傳播簡單地理解為一種政治宣傳或是完成上級下達的任務，這種認識誤區導致了立意膚淺空泛，技巧匱乏、手法不對路。很多環境傳播只是在揭露污染事件和曝光生態破壞，或是表現為悲天憫人式的人文關懷，更有不少帶有刻板宣傳的色彩，信息傳播往往流于表面，沒有挖掘問題的實質，缺乏深度和廣度。endprint

（三）從社會和企業的角度，環保事業的發展、環境傳播的深入不但要依靠政府和媒體，也要依靠社會、企業的作用。當前，我國社會的整體環境意識雖然獲得了一定提升，但仍處于較低水平，公眾環保參與意識的強度和廣度還不足，且具有較大的局限性和不均衡性。此外，我國很多企業缺乏可持續發展意識和社會責任感，環保意識普遍較為淡薄，順應綠色發展理念的企業發展思路和機制尚未形成，大多數企業更多的還是將目標對位于創造利益和提升效益，綠色生產、節能減排和資源節約等還停留在很多企業的口號和規劃上。企業在自身沒有做好綠色發展的情況下，其發揮環境傳播作用，激發社會和公眾環保意識的職能更無從談起。

三、提升環境傳播實效對策探析

環境傳播的功用一方面可教育、警示、說服、調動和幫助我們解決環境問題；另一方面可幫助建構、表征作為我們所理解的自然和環境問題本身。面對一天天拔地而起的化工廠、越建越多的垃圾焚燒站、離我們越來越近的垃圾掩埋場，環境傳播要做的就是拿起建構與實用的武器，通過文本、話語實踐來完成傳播實踐，最終達到防范、減少風險和改善環境的目的。

（一）環境傳播的時空維度上。時間上，要抓住三個重要時機，一是比較重要的環境節日，如“地球日”“世界環境日”等；二是在頒布有關環境的法律法規前后?？砷_展大型環保宣傳月、宣傳周活動；三是環境事件發生后，比如公共環境突發事件發生后，和與環境相關的國際峰會召開前后。空間上，國內的環境傳播要重點通過媒介、社區、環境非政府組織等進行。國際的環境傳播通過一些重要的國際論壇、國際會議進行。

（二）環境傳播的力量凝聚上。政府、媒體、公司、公眾要良性互動，形成一種傳播合力。政府機構要建好權威的環境傳播網絡，發動公眾參與度廣的環境保護運動。大眾傳媒要加大環境新聞的報道力度，常態開設環保類欄目。媒體人士在從事環境傳播時，要加強環保專業和理論以及可持續發展理論知識的學習，以正確引導社會輿論。企業要在綠色發展理念的引領下創造效益的同時，發揮好“科普基地”和“工業旅游”的環境傳播功能，不斷推進我國綠色和環保產業健康發展。公眾要學習和思考如何運用傳播讓環境條件變得更好，進而成為獨立而積極的環境公民，自覺地在日常生活中對各種環境問題進行探討、辯論與質疑，這樣環境傳播才能產生巨大的行動力量。

（三）環境傳播的創新發展上。移動互聯網“自媒體”時代，無所不在的無線網路覆蓋和手機上網，為中國公眾創造了一個比大眾傳媒時代更廣闊的話語空間，在個人化的雙向交流中，人們將所需的信息“拉出來”，并參與到創造信息的活動中。網絡新媒體海量的信息不像傳統媒體一樣受版面、播報時間、截稿時間的限制。網民們可以在網絡上發掘到傳統媒體不予發布的信息，還可以聚集所有公眾的合力共同挖掘事件的真相?？赏ㄟ^網絡的有力整合，建構一個無所不在的綠色公共領域關系網，形成一個公共綠色話語空間，讓各種“綠色”話語不斷生產和繁衍開來，并在加快建設資源節約型、環境友好型社會中得以實踐。

參考文獻：

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