摘 要:如今留守兒童犯罪現象越來越多,犯罪的種類也呈現出多樣性趨勢,危害性也越來越嚴重。家庭及社會方面教育缺失、監督保護不力及留守兒童自身的心里缺陷等都導致這種情況的發生。本文主要闡述農村留守兒童犯罪的主要特點,分析產生犯罪的原因及找到解決對策。
關鍵詞:留守兒童;犯罪;教育體制
一、農村留守兒童犯罪的特點
首先,財產性犯罪居多且犯罪多暴力性。農村經濟相對落后,生活艱苦,農村留守兒童在物質利益的驅使下,往往以滿足錢財欲望為主,逐漸偏離正確的人生軌道,因此財產型犯罪較多。其次,團伙犯罪案件較多。由于留守兒童的思想還不是太成熟,并且受哥們義氣等不良習慣的影響,故而經常糾集幾人去共同作案形成犯罪團伙甚至犯罪集團。最后,犯罪低齡化,文化程度偏低。實施違法犯罪的留守少年兒童以小學和初中文化程度居多,法紀意識差,并沒有意識到其后果有多嚴重。
二、留守兒童犯罪的成因
其一,經濟發展不平衡性及城鄉差距的擴大。城鄉之間差距顯著,為了生存父母不得不離開自己的子女而外出務工,造就了農村留守兒童的大量存在。這是造成留守兒童犯罪現象頻發最根本的原因。其二,家庭教育的缺失。在隔代監護中,孩子的成長過程中缺少與父母的接觸和交流,因此容易造成孩子成長的偏差。祖父母外祖父母對小孩的學習、思想道德教育等問題不重視,造成小孩在思想道德觀念上的偏差,一些人走上了違法犯罪的道路。其三,學校教育體制及觀念存在缺陷。在農村地區,學校的教學設施落后、學校的教學立足點不準確、學校的師資力量薄弱等問題較為明顯,學校教育在孩子成長過程中的重要作用發揮的微乎其微,導致農村留守兒童犯罪率頗高。最后,青少年自控力差,心理發展不健全。留守兒童大多都是青少年,這個時期自控能力較差,且父母長期不在身邊,會逐漸出現一些極端偏激的心理。在這種過分壓抑自己的狀態下,對于外界人的行為回應往往表現過當,從而釀成悲劇。因此我們在關注問題的客觀方面時更應注意青少年自身的原因,只有主觀和客觀相結合,才能找到最行之有效的解決途徑。
三、留守兒童犯罪的解決對策
首先,要加強社會的法制建設,改革現存的學籍管理制度。要取消對農民工子女就讀的不公平的歧視性政策,例如取消借讀費等,保障農民工子女的能夠順利的完成學業。政府應出臺多項法律,切實保障農民工的生存權和發展權,保障農民工能夠享有和城市居民平等的地位和權利。要逐步的健全《義務教育法》、《未成年人保護法》等一系列相關法律,保障農村青少年特別是留守兒童接受義務教育的合法權利,依法嚴厲加強對涉及侵擾學校,教唆、引誘農村留守兒童等犯罪活動的打擊力度。
其次,完善家庭教育機制。家庭教育是伴隨人一生的終身教育,其與生俱來的天然性、親子溝通的情感決定了其在人的成長過程中的不可替代的作用。良好的家庭教育是兒童成長的重要基礎,因此要針對農村留守兒童犯罪問題,加大對農村留守兒童家長進行宣傳、教育,讓他們了解留守兒童出現的道德失范問題,了解青少年教育的基本內容,了解青少年德智體美全面發展的重要性,讓家長明確自己的加護職責和任務,以便時刻掌握農村留守學生的心理動向,防止他們誤入歧途。在目前戶籍制度等一系列改革尚未完成之前,最有效的方式之一就是外出務工的父母應經常和孩子通過書信、電話等方式保持聯系,對孩子進行全面的指導教育,要千方百計的讓孩子感受到親情和溫暖,使孩子在這種氛圍下長大,從而不至于產生錯誤的道德觀。另外家長們要經常主動的與學校老師特別是班主任保持聯系,咨詢教育孩子的科學方法,了解孩子的學習狀況,有意識的提高自己教育孩子的能力,使得家庭教育和學校教育協調發展。
再次,健全學校教育體制。要貫徹素質教育,改變以前只重視成績的教學觀念,樹立以學生為本的教育觀念,有針對性的加強留守兒童的管理工作。嚴禁將學生分等級,平等的對待每一個學生,尤其是留守兒童,不僅要監督他們日常學習,更要注重他們德智體美方方面面,讓學生真切的感受到教育對他們心智啟迪、情操陶冶所帶來的內心充實和快樂。同時硬件設施也要跟上,修建各種各樣的運動設施,讓他們身心得到全面、和諧、健康的成長。要注重對農村教師的選拔工作,國家應當積極的引導大學畢業生扎根基層,去農村當教師,因為大學畢業生思想比較先進,素質也比較高尚,教學方法更適合當今學生的發展。同時對于教師,還應該掌握一定的心理學和教育學知識,學校也應該開設心理學課程,接受心理咨詢,并定期的開設心理學講座,通過一系列的活動保證留守兒童心理的健康成長。加強農村寄宿制學校的建設,政府應該加強對農村寄宿制學校的財政支持力度,不斷完善其基礎設施建設,是留守兒童在沒有父母陪伴的情況下,在寄宿制學校生活中健康成長;最后,建立教師“代管家長制”,這是對于那些沒有建設寄宿制學校的地方來說的。這樣,老師不僅能在學習上給予學生更大的方便,更重要是的在生活上還能夠照顧他們的,使確實的家庭職位在很大程度上得以彌補。
最后,加強對留守兒童的思想教育工作,實行有效地司法預防。留守少年多處于青春期,叛逆心理比較嚴重,因此要非常重視對其心理方面的教育。應建立心理咨詢疏導系統,建立學校心理健康教育咨詢員資格認證制度,培養一批有一定資質水平的心理教育咨詢隊伍,健全中小學心理咨詢室,對“留守兒童”的心理問題正確疏導,悉心矯正,有效化解。而對于留守兒童犯罪的預防問題,并不是一個部門就可以解決的,它需要國家各相關部門的通力配合,密切合作。公安、檢察院、法院和司法機關要各司其職,齊抓共管,形成羈押、預審、起訴、審判、辯護、管教的“一條龍”工作體系。同時還要加強對于留守兒童違法犯罪的司法保護力度,執法機關要建立追蹤回訪考察制度,建立幫教體系,對判處刑罰的留守兒童采取確定專人幫教,定期考察,并同婦聯等單位或者學校密切配合共同幫教。同時還應該經常組織一些普法宣傳活動,通過一些簡單易懂的卡通圖片或者播放視頻等措施,向孩子們說明違法犯罪的嚴重性和受制裁性,是他們認識到國家對犯罪懲罰的力度,樹立正確的價值觀念。
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作者簡介:
張貝貝(1986-),女,河南鄭州人,碩士研究生,現為武警警官學院軍事法學系武警法學教研室講師,主要從事民法學、軍事法學研究。