電力工程造價管理存在的問題與改進對策探討

李芳 張桃

摘 要：電力行業的快速發展，對于國家的經濟建設發揮了不可替代的作用，同時國家對于電力的發展給予了很大的支持。電力工程也呈現出多種多樣的電力系統，現階段我國經濟水平不斷提高，電力工程造價管理在電力工程中迅速發展，但發展的同時也帶來不少問題。本文是對于現階段我國電力工程造價管理過程中存在的問題進行逐一詳細分析，并且提出了一系列的改進措施。

關鍵詞：電力工程；造價管理；問題；改進對策

引言

電能是科學進步和經濟發展的基石，毫無疑問，電力工程是基礎性產業，在社會發展建設中占據著重要地位。電力工程的項目造價管理，其基本內容就在于合理確定并有效管理電力工程的項目造價。對于電力工程造價的影響因素非常多，作為工程管理人員，就必須要結合工程造價理論和項目實際情況來將電力工程的人力、物力和財力進行優化配置，以此來從根本上加強電力工程造價的管理水平。本文基于我國電力工程造價管理的現狀，對電力工程造價管理問題的應對措施進行了淺要的分析和探討。

1電力造價管理的特點分析

從特點上分析，電力造價管理主要包括多主體性、階段性、動態性及系統性等特點。從多主體性上來看，電力造價管理不是針對一個主體，而是針對發電企業、電網公司、行業協會、施工單位等多個主體，造價管理對象比較多，而這也增加了電力造價管理的難度。從階段性上來看，電力工程建設不是一蹴而就的，包含多個施工環節，主要是分階段進行施工，如工程施工前的準備階段、實際施工階段和最后的竣工驗收階段等。電力工程建設的不同階段所涉及的工作內容也有一定的區別，而這也代表針對不同施工階段，需要利用不同的管理方式和措施進行管理，以便確保電力造價管理成效能夠得到提升。

2電力工程造價管理存在的現狀

2.1在管理決策段出現的問題

目前電力工程項目存在不重視可信性分析和建設速度問題，過于簡單分析財務與投資估算，從而導致項目盲目的開展。而匆忙立項投資是導致電力工程造價失誤的原因，同時還可引起資源過剩問題。除此之外，對電力工程造價的不夠重視，還可引起設計反復更換、設計質量不達標等問題。

2.2在管理頭部階段存在的問題

作為電力工程造價的關注對象.往往過于注重限額設計，因為對限額設計的過度強調，能帶來最有效的途徑——造價不變，造價提高與功能提高，其目的就是使建設資金以達到經濟最優化。因此對限額設計的過度強調，然而在具體實施過程中，過于限額設計，如果在完成設計后超出了限額設計預算，那么就需要重新設計符合的限額設計，同時也限制了設計者的創意性。

2.3電力工程招標階段的控制存在問題

電力工程項目的建設都是通過招投標的方式來進行，超投標階段的造價控制是電力工程造價管理與控制的關鍵環節，也是對整個電力工程造價管理與控制有著直接的影響。就當今電力工程招標階段造價控制來說，成本控制力度不足，再加上施工企業與發包企業之間經常會存在一種關系，通過內部選擇相應的施工企業，再進行招標工作走個形式，使得電力工程招標階段的成本未能得到有效的控制。

3電力工程造價管理問題的相關解決措施

3.1在管理決策階段的改進措施

（1）選擇合適的計價方法電力工程人員在做出合適的計價方法前，首先需要收集項目相關數據分析，與已建項目數據做出認真的比較，鑒定自身項目與已建項目經驗做出實際情況下可以合適的計價方法，最后對參考數據進行最好的重點分析。（2）重視投資估算在投資估算中，電力工程人員需要需要在不同角度向電力工程企業、國家、投資方等不同主體明確經濟效益、相關成本，電力工程人員就需要選擇多個方案的投資估算來進行分析評估。結合項目所在地的實際情況，電力工程人員需要提前做好市場調研，如相關產品的加價以及銷售情況調研，做出最好的投資估算。

3.2在管理設計階段的改進措施

（1）合理利用價值分析以最低的經濟成本滿足用戶需求，這是通過分析產品價值的優點。價值分析可以向設計單位提供最優化的設計方案，也可以進一步促使投標方不同方案的優化，從而分析出經濟、技術、功能、成本，以此來達到使用者和生產者有機結合的目的。（2）合理利用限額設計限額設計不是強調限制所有的變更，而是對不合理的變更進行嚴格的控制。設計單位需要遵循適用、中等、經濟等原則進行限額設計，從中選擇最優秀方案。將整個限額設計方案貫穿到管理階段。

3.3合理規范造價控制流程

針對施工階段的造價控制，首先，要做好施工前的準備工作，例如，根據實際的情況調整成本控制規范流程，并確定好開工的時間，做好施工前的準備工作。其次，對施工過程中的造價控制要結合合同的規范要求進行，嚴格落實施工隊伍、設備、材料、投資計劃、施工圖紙等，尤其是要對施工人員做好技術交底工作，掌握技術人員的專業技能，以便于對人員施工的情況進行控制，避免一些不必要的成本浪費。再次，要對施工工程量進行審計，其中包括電力工程的工作量、施工人員、施工材料、設備等方面的控制，避免出現浪費的現象，要在能保證工程質量的基礎上，將工程的整體成本控制在最低。

3.4加強電力工程招標階段的造價控制

電力工程在發展的過程中，會涉及到招標工作，而從工程招標階段整體的工程造價來看，還有待加強，否則，在投標環節就會造成電力工程成本遠高于實際，因此，必須加強電力工程招標階段的造價控制。首先，針對電力工程招標，必須采用公平、公正、公開的招標，堅決杜絕出現人情關而預先定好合作伙伴的現象。其次，電力工程造價控制人員應對招標過程進行控制，對每個招標方案進行審核，確保施工方案、施工隊伍的有效性，在確保電力工程質量的基礎上，對電力工程造價進行有效的控制。

結語

目前我國電力工程造價管理還處于不斷完善的發展階段，電力工程造價管理是一項系統性的工作，造價管理人員需要不斷的提高自身專業水平，在造價管理中涉及到諸多方面的專業知識與技術，需要做到對未來工程造價的變化進行優化與預測。同時對造價管理工作中的諸多問題進行針對性解決，通過有效的控制、監督手段來進行對電力工程經濟起到有效保障。

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