強化財務審計對規范農村財務管理的幾點思考

胡幸福

摘 要 經濟的發展與科技的提升，使得全國都進入了一個高速發展時期，農村地區也是如此。經濟是一切發展的基礎，財務審計工作在農村財務管理中占據著非常重要的位置。強化財務審計機制，規范農村財務管理是當今提高農村經濟發展的必要前提。但現今我國農村地區在財務審計中存在著多種問題，亟待解決。基于此，對于強化財務審計對規范農村財務管理的重要意義進行闡述，淺談在農村財務審計出現的實際問題，探討強化農村財務審計機制的措施，促進農村的經濟發展。

關鍵詞 財務審計；農村；財務管理

中圖分類號：F239.61 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.27.042

1 強化財務審計對規范農村財務管理的重要意義

1.1 保障國家政策的落實

國家大政方針的實施要在一定的經濟基礎之上，尤其是近些年來，我國加大了對于農村的建設，在建設過程中都需要進行財務的審計與規劃。強化財務的審計工作，能夠避免出現嚴重的錯誤和不必要的財政支出，減少國家和農民的損失，同時將財物用在最需要的地方，從而保障農村人民的利益，使得國家的政策方針能夠真正地作用于民，利于民，進一步完善農村財務的管理。

1.2 有利于財政情況的公開，加深與民眾的聯系

強化財務審計，使得財務的使用情況更加合理合法，更加貼近于農民生活的所需所用，可以切實地保證農村財務審計工作的有序開展，并對村民宣傳農村財務管理的重要性，從而讓村民更加明晰自己的收支情況，幫助村民更好地打理家庭的財產。與此同時，財政審計對于財政的使用進行了調查與審理，可以保證財務使用的準確性，使財務的具體情況向村民進行公開，使村民對于村內的財務收支有所了解，不僅保障了自身的利益，還使得村民與村干部之間加強了交流，加深了雙方之間的聯系，從而更方便開展村內的財務管理工作[1]。

2 農村財務審計中存在的問題

2.1 缺少完善的審計制度

1994年8月31日，我國頒布了《審計法》，規范了我國審計工作的流程。經過多年的實施，其中部分條款已經不適用于現今的情況，于是2006年全國人大常委會對于《審計法》中的34項條文進行了修改。但在現今農村中，農村財務審計沒有按照審計法的條款進行，使得農村的財政審計工作無法可依。在審計工作過程中，監督工作進行的不到位，力度不足，尤其是在一些陳年舊賬的問題上，無法進行快速準確的調查取證工作。同時，在大多數的農村中，審計監督的工作是由村干部來負責，當審計工作中出現的失誤涉及村干部自身時，出于對于自身利益及安全的考慮下，會對相關的資料進行銷毀等，使得審計工作無法正常進行。另外在審計處理過程中，還存在不按規章法律的相關條款辦事，將審計工作的正常程序不斷消減的現象，使得審計工作的有效性降低，降低了審計工作的權威性，也使人們對于財政審計失去了信任。

2.2 審計人員的職業素質問題

近些年來，國家對于農村地區的財務審計工作越來越重視，但由于農村審計人員的職業素質較低，專業知識不牢固，許多審計的工作人員沒有接受過專業的培訓，使得審計工作在實行的過程中錯漏百出。這幾年，國家為了解決人才問題，積極向全國各大高校征集義務趕赴農村當村官的優秀的大學畢業生，其中不乏具有專業財務審計專業知識的高素質人才，但所占的比例過小，對于改善整體的審計工作沒有大的影響。

2.3 經費問題

經費是影響審計工作進行的主要現實問題之一。農村當地對于財務審計沒有明確的概念，上級政府部分對于農村審計工作的忽視，使得審計工作無法得到及時的宣傳，審計人員的培訓與知識的再次獲取都受到了影響，從而降低了審計工作工作效率，減緩了農村財務管理工作的正常有序實施。

3 強化農村經濟審計職能的相關建議

3.1 加強農村經濟審計立法的步伐

針對目前農村審計工作有法不依的現象，需要相關部門結合農村發展的實際情況和國家的相關法律，加快農村經濟審計立法的過程，以此來明確經濟審計工作在農村發展中的實際地位。在這樣的過程中，其重點是需要通過國家所制定的法律體系來發揮出農村經濟審計的實際作用，同時需要注意經濟審計工作中的監督作用。通過經濟審計立法，使審計的方法和流程趨于規范化，同時也可以保證審計的結果處于公正公開的地位，在審計結果出來之后，需要根據相關的責任制度，對于其中有違法亂紀行為的人員，要嚴肅處理[2]。

3.2 提高審計人員的整體專業素質

審計工作的進程不斷加快，新知識也在不斷增加，因此村內與上級政府應重視對于審計人員的能力提升問題，應為審計人員提供定期的學習與培訓，為審計人員提供更多的學習資料，為審計人員的成長提供便利，同時還可以與其他村子或是上層的審計專業人員多進行技術上的交流，開展技能交流大會、資源分享小組等形式的活動，讓審計人員之間能夠有更多的交流機會，加強自身的知識儲備量，從而增加自身的專業性，更好更有效的進行審計工作的開展。

3.3 建立嚴格的管理制度

1）加強對人力資源的管理。在聘任審計人才的過程中，部門應提高招聘要求，選擇一些高素質的專業人才，能夠對于新事物快速的學習與掌握，加快培訓部門的培訓進度。在分配工作崗位時，還必須明確其職責范圍，并提出嚴格的掃盲要求。2）加強日常工作管理[3]。建立嚴格的管理制度，規范審計人員的日常工作行為，實施人事審計。人事審計系統可以利用計算機系統定期審查和評估審計人員的技術水平和專業素質，對于工作人員的日常工作效率進行記錄，并且整理在案。這樣的方式可以很容易發現工作過程中存在的問題，便于及時對于錯誤的地方進行記錄和改正，方便對于后期進入工作的人員進行教育。

3.4 加大農村經濟審計工作的宣傳力度

農村基層干部需要提高對農村經濟審計的重視程度，同時結合相關部門，加強對經濟審計工作的宣傳，使基層群眾能夠深刻認識到審計工作的主要職能，并且使其明白審計結果與自身利益之間的關系。在這樣的情況下，才能充分提高審計工作的效率，同時，也能夠擴大審計工作的影響力。在經濟審計工作的重要性已經深入到基層群眾當中后，審計結果的執行情況也會相應的得到改變，在出現違法亂紀的情況下，能夠較為順利執行審理結果，以此來促進農村經濟的健康發展。

參考文獻：

[1] 陸麗.強化財務審計機制對規范農村財務管理的思考[J].山西農經，2018（3）：45.

[2] 肖入熙.村級財務管理模式及其優化研究[D].重慶：西南政法大學，2015.

[3] 程雅珺.新農村建設視角下農村財務監督問題研究[D].長沙：中南林業科技大學，2014.

（責任編輯：趙中正）