淺析石油化工行業工程預結算的控制管理

任立民

摘 要 改革開放以來，特別是進入21世紀以后，我國社會主義經濟不斷發展，作為國民經濟的支柱型產業，石油化工企業也取得了長足的進步。本文對石油化工行業工程預結算的控制管理進行分析，從預結算的內容與方法出發，探討預結算的控制管理模式。

關鍵詞 石化工程 資金 預結算 控制

石油化工產業經過幾十年的發展，所帶來的經濟效益越來越低于它所帶來的負面效益，現在人們更關注的是石油化工所帶來的高污染，因此石油化工產業的發展空間和前景逐漸縮小，石油化學工程建設也面臨著越來越大的挑戰。在這樣一種嚴峻的行業背景下，如何更加經濟、科學地進行石油化學工程建設，為企業創造最大的經濟價值，同時最大限度地減少高污染等負面效應，做好控制工程建設時的預算與結算就顯得十分重要。所謂石化工程預結算，就是指構成石油工程或化學工程固定資產和流動資產的價值總和，包括工程建設前期的立項、招投標等費用。統一石化工程造價的預結算方法，不斷提高工程質量，對于做好項目投資決策、石化工程建設等工作有很大幫助。

一、石化工程預算控制管理

（一）石化工程預算

在施工前，事先對大概需要的勞動量進行預估，以此來衡量完成工程建設所需要的時間和材料等。因此，根據石化工程的設計圖紙、石化工程預算定額、費用定額（即間接費定額）、工程所需材料預算價格以及與其配套使用的有關規定等，預先計算和確定工程項目所需費用的技術經濟文件，稱為石化工程預算。石化工程預算分為初步設計概算和施工圖預算兩種。

（二）石化工程預算控制

石化工程預算控制管理最為重要的是對預算結果的審計，當然，對預算編制過程進行有效控制也是必不可少的部分，其中包括對財務人員和預算數據的管理。本文主要分析對預算結果的控制管理，它包括兩個階段：第一，對工程預算的準備工作進行科學管理；第二，對石化工程施工圖預算所采用的定額進行管理。在石化工程預算控制管理中，最好是在收到石化工程預算，了解清楚預算所包括的內容后，再根據實際建造需求進行相應的調整。因為在實際情況中，可能有些配套工程、石化管等并不在編制的預算之內，所以在收到工程預算之后，一定要謹慎認真地把里面的內容搞清楚、弄明白。之所以會出現不在預算內的特殊情況，是因為有些石化工程的施工圖送至施工企業時，施工企業已經按原圖編制出了預算。如果施工企業不愿再做調整，就會導致雙方計算不一致，造成誤會。

二、石化工程結算控制管理

（一）石化工程結算

石化工程結算是指石化施工企業按照承包合同和已完工程量向建設單位（業主）辦理工程價清算的經濟文件。一般來說，一項工程建設的周期短則一個月，長則四五年，建設周期普遍較長，需要投入大量的資金。為使施工企業在施工中所耗費的資金能夠及時得到補償，彌補施工企業的損失，需要對工程價款進行中間結算（進度款結算）以及年終結算，所有工程竣工驗收后，還應進行竣工結算。石化工程的結算也是施工進度的一個風向標，能夠大致地反映企業的施工進度。在施工過程中，工程結算的依據之一就是已完成的工程量，計算已結算的工程價款占合同總價款的比例，這種結算方法可以減少施工單位的資金壓力，加快資金周轉。

（二）石化工程結算控制

石化工程的結算控制管理主要是依據石化工程建設單位對各承包單位提交的工程結算資料進行的。石化工程的一系列管理活動中，結算控制管理過程應做好事前的準備工作，包括熟悉竣工圖等各種圖紙和各類合同文件，了解結算范圍和采用標準。本文就從結算方法和程序上進行控制管理淺析，以達到更好的工程結算目的。

第一，結算方法控制管理。在石化工程中，對結算方法的控制主要表現在采取何種結算模式。按月結算靈活度高，能很好地控制工程的具體進度，以及時進行施工計劃的調整，不會給施工單位帶來太大的經濟損失；竣工后一次性結算要求在石化工程的建設期在12個月以內。

第二，結算程序控制管理。在石化工程的結算程序控制中，結算基礎材料是最重要的，因為最后一項工程到底有沒有結算是最有力的證據，如果訴諸法院，那就是有效的材料證明。所以，在結算的過程中需要對結算資料進行審查，必須保證資料的完整性，使其最大限度地符合規范。石化工程結算的前提是驗收合格，包括總包、所有分包、材料設備等，都要進行四方驗收，其中乙方、監理、甲方工程、預算人員的相互工作關系是維持結算程序有序進行的關鍵。

三、結語

石化工程的預算是工程資金啟動的前提條件，而結算則是工程造價控制的最后一關，對于一項工程來說，首尾的兩項環節至關重要，千萬不能馬虎，一旦出現錯誤，就會給施工項目帶來難以估量的影響。同時預結算控制管理工作是一項細致而具體的工作，要求石化工程預結算的控制人員有過硬的專業素質和較高的職業道德水準，并且具備一定的抗壓能力。

（作者單位為中國石油化工股份有限公司天津分公司化工部設備科）

參考文獻

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