加強我國農產品質量安全管理的對策探究

周慶梁　石繼光　繆云琴

摘 要 現如今，我國經濟社會的不斷發展與進步帶動了我國農產品市場的不斷拓展，與此同時，我國對于農產品的重視程度也正在不斷提升。農產品是人們生活中的必需品，在人們的生活中起到了不可替代的作用。在農產品市場不斷發展的過程中，一些農產品質量安全問題的出現逐漸打破了農產品綠色市場的發展規律，基于此，針對我國農產品質量安全問題進行探討，進而歸納出加強我國農產品質量安全管理的對策與建議。

關鍵詞 農產品；質量安全；管理

中圖分類號：F323.5 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.27.062

現階段，隨著我國農產品的種類不斷增多，農產品質量安全問題日益突出，這些問題的出現在很大程度上對消費者的身體健康造成影響，同時對于我國農業的可持續發展造成了一定的阻礙，因此，加強農產品的質量管理是當下食品企業發展的必經之路。只有高度重視這些農產品質量安全問題，并且針對這些質量安全問題展開實質性管理，才能在保障人們身體健康的同時，更好地促進我國農產品企業的發展與進步。

1 我國農產品質量安全中存在的問題及原因

改革開放以來，我國對于農產品的需求日益提升，這也為農產品的發展打開了一片良好的市場。但近年來，我國農產品等食品整體的質量安全正在呈惡化的趨勢發展。這種現象的出現導致我國綠色食品的市場逐漸混亂，許多農產品的質量安全無人過問。雖然我國對于農產品的要求十分嚴格，且明文規定禁止使用高毒農藥以及添加劑等，但仍有一些人為了經濟效益，完全將這些規定視為擺設，進而導致食品不安全隱患的不斷增多。

農產品的質量安全存在問題，主要有兩方面的原因。1）食品安全的監管力度不足，且管理體制以及管理方法存在弊端，進而導致食品質量安全管理的信息出現偏差，一些有法不依的現象時有發生。2）信息不對稱。一旦出現質量安全問題，追溯起來較為困難，進而導致綠色農產品的市場失靈，這一原因主要表現為以下三個方面，①食品安全與食品的內在品質有著不可分割的關系，但消費者不能夠直觀地分辨出食品的優劣，并且長期食用也很難發現其中的問題，這便導致生產者與消費者之間的信息存在不對稱的現象[1]。②現階段食品加工技術不斷發展，致病因子不斷增加，造成了生產者以及消費者之間對于安全生產以及安全食品信息的缺乏，因此在抉擇方面相對困難。③農產品的產量、外觀品質與利潤之間存在著一定的聯系，一些生產者為了增加農產品的產量、改變農產品的外觀，便使用了大量的農藥以及添加劑，違規造假的行為使一些生產者在獲取了巨大利潤的同時，對食品安全管理的重視程度不足。這些原因的出現嚴重制約了我國綠色食品市場的發展，因此針對這一現象要從源頭上加以遏制，為維護綠色、健康的農產品市場奠定基礎。

2 加強我國農產品質量安全管理的對策建議

2.1 建立統一的國家食品質量安全管理機構

針對我國現階段農產品質量安全中存在的問題，加強我國農產品質量安全管理已經變得至關重要。國家以及有關部門要針對農產品質量安全的現狀，建立一個統一且具有權威性的食品安全管理控制機構[2]。通過食品安全管理控制機構的建立，進而對農產品的質量安全管理工作進行統一的管理與協調，在此過程中，也要積極采取高效運作的機制，進而為我國農產品的質量安全保障提供有利的條件。同時，在實際的食品質量安全管理過程中，要積極地汲取國外先進的管理經驗。我國食品質量安全管理機構的主要工作應包括以下四個部分，1）國家以及相關部門針對食品質量安全問題頒布相應的法律法規，制定與食品安全相關的條例規定。同時，在食品安全質量管理工作當中也要做好各個部門之間的協調工作，使各個部門之間相互監督，進而充分發揮出各個部門的作用[3]。2）頒布全國統一的食品質量安全的標準，合理地制定食品質量的認證制度。3）加強我國食品質量安全管理機構與國際食品安全組織之間的合作，積極組織專家參與到國際食品會議中，進而了解與掌握國外食品質量標準，同時參與國際規則的制定。4）建立食品安全風險制度，加強對食品安全的風險評估，從而對一些食品質量安全的危害進行及時的預測。

2.2 強化食品安全風險處理與防范的技術攻關

強化食品安全風險處理與防范的技術攻關是加強我國農產品質量安全管理的重要步驟。這一環節主要有以下三個方面的工作，1）對食品安全的風險進行分析與評估，提出大眾食品中常見有害生物、微生物、疫病及其他有毒有害物質的安全評估報告，再根據相應的評估報告建立危害預測模型，進而嚴格控制有潛在危險的食品添加劑、農藥、獸藥和其他化學物的使用。同時，不斷進行科學分析，并且提高檢測手段，積累食品安全風險數據，從而探討出新型的風險分析方法。2）對風險進行統一的管理，在此過程中，要統一制定風險管理措施，無論是原料生產環節還是實際銷售環節都要實施合理、規范的安全控制措施。同時，還要不斷了解與收集食品不安全因素的資料信息，加強國際雙邊和多邊合作，充分借鑒和吸收其他國家先進做法等。3）及時開展風險通報與交流。通過一定渠道向全國與食品安全質量控制有關的檢疫、衛生、科研、監測等部門發布疫情和有毒有害物污染警報，提醒公眾采取必要的防范措施，同時接受新聞媒體和公眾的監督。

2.3 樹立企業的誠信自律意識

若想更好地加強我國農產品質量安全管理，便要從源頭抓起。農產品生產企業是農產品得以生產與加工的重要環節，因此，為了提高食品質量的安全性，樹立企業的誠信自律意識變得至關重要。樹立企業的誠信意識不僅需要法律對其進行約束，還需要企業進行自律。如果一個企業缺乏誠信，那么這個企業必然無法在強大的市場競爭當中立足。食品是維持人們生命健康的產品，一旦食品質量存在安全隱患，那么消費者不但失去了金錢，還會威脅到生命健康[4]。如果一個企業不講誠信，對產品存在的質量缺陷不是勇于承認而是遮遮掩掩，對問題不是想辦法加以解決而是諱疾忌醫，不僅會損害大眾的利益，最終也會對企業的形象以及聲譽造成影響，長此以往，必然會失去他們賴以生存的市場以及客戶。富有社會責任感的企業，應為消費者健康負責，在追求食品質量的同時打擊假冒偽劣食品。并且要誠實地告知消費者自己生產或經營的食品質量，把消費者權益放在首位，從而贏得消費者的信任，使企業不斷健康、長遠的發展。

3 結語

我國經濟的發展帶動了人民生活水平的全面提高，因此農產品質量安全問題也越來越引起國家和社會的高度重視。現階段隨著農產品市場的競爭力度不斷增加，因此提升農產品質量安全也就變得至關重要。在促進了食品生產企業的可持續發展的同時，也使人們的生命健康得到保障。

參考文獻：

[1] 喬菁.我國農產品質量安全管理淺談[J].南方農業，2016（6）：144-145.

[2] 劉建華，萬靚軍，白玲，等.我國農產品質量安全生產現狀及對策建議[J].中國食物與營養，2015（12）：5-8.

[3] 吳心慧.加強農產品質量安全監管的對策[J].現代農業科技，2015（17）：326，330.

[4] 張明鑾，繆壽榮，王秀云.濉溪縣農產品質量安全管理工作現狀及對策初探[J].安徽農學通報，2007（13）：20-21.

（責任編輯：劉昀）