科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制激發(fā)人才潛能

譚冊(cè)藝

摘 要 科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制有利于發(fā)揮人才戰(zhàn)略的導(dǎo)向與牽引作用，進(jìn)而為選人用人、人才晉升和組織戰(zhàn)略的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人才評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)激發(fā)企業(yè)人力資源的潛力及創(chuàng)新活力、盤(pán)活固有人力資源發(fā)揮著積極的作用。因此如何建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制成為企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的重中之重。

關(guān)鍵詞 人才評(píng)價(jià)機(jī)制 科學(xué)

一、當(dāng)前我國(guó)人才評(píng)價(jià)機(jī)制的現(xiàn)狀

人才評(píng)價(jià)機(jī)制是指按照一定的方法對(duì)人才的綜合能力、工作業(yè)績(jī)、對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)等多方位的衡量與考核過(guò)程，該機(jī)制有利于人才評(píng)價(jià)作用的實(shí)現(xiàn)，利于發(fā)揮人才固有的價(jià)值，維護(hù)人力資源戰(zhàn)略的穩(wěn)定性。它是一個(gè)基于人才開(kāi)發(fā)與管理的動(dòng)態(tài)機(jī)制。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)家大力倡導(dǎo)以實(shí)踐和對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)等一線(xiàn)指標(biāo)進(jìn)行人才評(píng)價(jià)，但受各方面原因的限制，目前采取該種評(píng)價(jià)模式的單位或部門(mén)屈指可數(shù)。當(dāng)前我國(guó)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制仍以學(xué)歷、員工身份、學(xué)術(shù)論文等多指標(biāo)對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核，特別是對(duì)論文的要求，幾乎成為每個(gè)單位或部門(mén)人才評(píng)價(jià)的硬性指標(biāo)。另外，有部分單位由于缺乏科學(xué)的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)，使得人才評(píng)價(jià)工作可操作性差，結(jié)果應(yīng)用效率低。還有一些單位人才評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于單一，對(duì)不同類(lèi)別的員工采取類(lèi)似的評(píng)價(jià)方法，忽視了崗位對(duì)員工的要求，致使評(píng)價(jià)指標(biāo)失真。

加之我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，科研經(jīng)費(fèi)等受制于政府部門(mén)，導(dǎo)致對(duì)科研人才的評(píng)價(jià)有失偏頗。另外，從人才評(píng)價(jià)的流程來(lái)看，多數(shù)單位或部門(mén)的人才評(píng)價(jià)流程過(guò)于煩瑣，評(píng)價(jià)消耗的人力、物力、財(cái)力過(guò)多。評(píng)價(jià)周期較長(zhǎng)、評(píng)審費(fèi)用較高，同時(shí)缺乏人才評(píng)價(jià)后的科學(xué)跟蹤與回訪(fǎng)機(jī)制，致使部分員工對(duì)人才評(píng)價(jià)缺乏興趣。

人才評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制不健全。缺乏監(jiān)督主要體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督不嚴(yán)密，外部監(jiān)督力度缺乏。從內(nèi)部監(jiān)督的角度來(lái)說(shuō)，部分單位或部門(mén)在人才評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假等問(wèn)題頻頻發(fā)生，加之評(píng)審委員會(huì)的部分成員徇私，出現(xiàn)舞弊等行為。而從外部監(jiān)督來(lái)看，對(duì)于行業(yè)性的人才評(píng)價(jià)，國(guó)家和相關(guān)部門(mén)監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏公信力。

二、制定科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)人才活力

科學(xué)的制度是人才評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)。人才評(píng)價(jià)機(jī)制作為人力資源戰(zhàn)略的關(guān)鍵性測(cè)評(píng)機(jī)制，它的開(kāi)展與運(yùn)用關(guān)系到企業(yè)人力資源戰(zhàn)略實(shí)施的方方面面。因此，建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于公司實(shí)施人才戰(zhàn)略有著重要的意義，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于國(guó)家新型人才觀的樹(shù)立有較大影響。

首先，應(yīng)完善人才評(píng)價(jià)的相關(guān)政策與法規(guī)，保證人才評(píng)價(jià)工作有法可依。人才評(píng)價(jià)機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括確定評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)流程以及提供物質(zhì)保障等一系列工作。而要完善這些程序，必須做好人才評(píng)價(jià)的政策與法規(guī)工作。當(dāng)前我國(guó)的人才評(píng)價(jià)政策法規(guī)還停留在各大央企、省級(jí)政府的例行文件上，缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)。因此，做好人才評(píng)價(jià)工作，關(guān)鍵在于制定統(tǒng)一的相關(guān)政策與法律，用于完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與人才評(píng)價(jià)程序規(guī)范，確保人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性與合理性，同時(shí)促進(jìn)人才跨行業(yè)、跨區(qū)域流動(dòng)，盤(pán)活地區(qū)間的人力資源，拓寬人才渠道。

其次，建立健全人才評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，確保人才評(píng)價(jià)工作的科學(xué)規(guī)范。從歐美國(guó)家人才評(píng)價(jià)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，除了需要完善的政策與法律制度作支撐以外，同時(shí)還需要建立并完善相應(yīng)的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)內(nèi)部監(jiān)督，促使科學(xué)共同體成員間互相監(jiān)督，對(duì)人才評(píng)價(jià)工作流程進(jìn)行全方位的監(jiān)督，結(jié)合過(guò)程中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，使科學(xué)共同體成員間的個(gè)人權(quán)利得到弱化。同時(shí)還要建立人力資源外部監(jiān)督機(jī)制，由第三方或相應(yīng)的政府及政府委托部門(mén)全程參與人才評(píng)價(jià)工作，用政策與法律對(duì)相關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行約束。

再次，在評(píng)價(jià)方式上，針對(duì)不同類(lèi)別的人才，采取不同的人才評(píng)價(jià)模式。充分利用當(dāng)前先進(jìn)的測(cè)評(píng)技術(shù)、方法及測(cè)評(píng)工具，加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)基礎(chǔ)理論、基本方法、數(shù)據(jù)模型與決策以及單位人才導(dǎo)向的學(xué)習(xí)，努力提高人才評(píng)價(jià)工作的水平。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，要對(duì)被評(píng)價(jià)人的實(shí)際工作能力、工作業(yè)績(jī)、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)的360度“無(wú)死角”，以促進(jìn)人才評(píng)價(jià)工作的公平與公正。

最后，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，保證程序公開(kāi)透明。科學(xué)與規(guī)范的程序是開(kāi)展人才評(píng)價(jià)工作的前提。在實(shí)踐中，應(yīng)根據(jù)被評(píng)價(jià)人從事的不同崗位類(lèi)別，設(shè)計(jì)不同的人才評(píng)價(jià)模型，同時(shí)堅(jiān)持評(píng)價(jià)的客觀公正與公開(kāi)透明。對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)督與管理，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的公平、公開(kāi)、公正。

三、結(jié)語(yǔ)

建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于形成科學(xué)有效的人才管理機(jī)制、挖掘人才潛能、發(fā)揮企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制效用具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。人才評(píng)價(jià)工作應(yīng)首先符合公司的人才戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略，在實(shí)踐中不斷調(diào)整人才評(píng)價(jià)方法，創(chuàng)新評(píng)價(jià)模式，順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建人盡其才、才盡其用的人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司湘潭供電分公司）