日本城鎮水環境綜合整治與管理啟示

吳杰超 趙若霖 李旭春

摘 要：日本的城鎮水環境綜合整治與管理水平處于國際領先。通過實地考察，對日本城鎮水環境管控理念、方法和內容進行了總結與分析，并結合我國城鎮水環境的實際情況，探討了適合我國國情的城鎮水環境綜合整治與管理模式，為我國城鎮水環境質量的整體提高與長效管理提供思路參考。

關鍵詞：城鎮水環境；管控；綜合整治；長效管理；綜合評價

中圖分類號：F74 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.025

城鎮水環境是城鎮生態系統的重要組成部分，由其周邊水域和內部水體（如湖泊、河流、水庫、池塘與地下水等）所構成，往往具有排水泄洪、水量調蓄、交通運輸、水源供給、調節溫度、景觀休閑等多種功能。它對于城鎮的生存和可持續發展、城鎮環境風貌至關重要。隨著城鎮化進程的加快，取水、取沙、排污、筑壩、河道固化和污染氣體排放等人類活動，對城鎮水體生態系統造成某種程度的負面影響，導致水體中污染物超標、水體富營養化、黑臭難聞、生態系統退化等諸多問題。這些問題又會影響到城鎮水環境的可持續發展，也會危害城鎮居民與其他生物的健康和繁衍，因此，城鎮水環境綜合整治與管理已越來越成為當前環境質量管控的熱點和難點。

以《杭州城市河道綜合整治工程綜合評估》課題研究為契機，筆者對日本城鎮水環境綜合整治與管理工作進行了調研、分析，并提出以下一些看法和建議。

1 日本城鎮水環境綜合整治

二次世界大戰后，日本經濟在短期調整后即進入經濟快速增長階段，同時，隨著大量工業廢水和生活污水任意排放入河，導致了日本城鎮水環境的持續惡化，城鎮生態受到了嚴重破壞。……