“抱團養老”新模式發展前景的探索與分析 ---

張晴 楊笑笑 倪藝榕 季彤

摘 要： “抱團養老”是緊跟時代發展潮流、具有改革創新活力的一種新型養老模式，有著其他傳統養老方式所沒有的優越性。本文在借鑒中外有關項目理論研究的基礎上，著重研究人口老齡化社會背景下新興的“抱團養老”模式的現狀及發展前景。

關鍵詞： 老齡化;抱團養老;養老模式

中圖分類號：C913.6????? 文獻標識碼：A????? 文章編號：1008-4428（2018）10-0181-02

一、 “抱團養老”的發展背景及現狀概述

21世紀，許多國家進入“銀發時代”，各國各地區不斷尋求符合自身情況的社會化養老模式。美國以社區養老為方向發展養老事業。法國將養老服務投放市場，政府從中引導。日本推行長期照護保險制度，強調家庭贍養功能，同時發展老年產業。新加坡提倡老人與子女同住，維持三世同堂的居住模式。北歐國家，如丹麥、瑞典等國養老完全由國家承擔。在中國，傳統的居家養老模式以及市場化的養老機構仍占據主要地位，但隨著社會流動加速，一些市場化的養老機構收費大幅度提高，讓傳統的居家養老模式及市場化的養老機構受到強烈沖擊。原先傳統的家庭養老、社區養老、機構養老和以房養老這幾種方式已經不能滿足人們日漸龐大的養老需求了。于是，一種新型的會員制養老模式——抱團養老應運而生。

抱團養老，旨在立足于共享經濟大背景，凝聚社會上的愛心企業和有識之士，弘揚共享體意識，迸發新亮點，繪制新藍圖，共同打造全中國品質最好、最全面的養老服務平臺，持續推進老年宜居環境建設，豐富老年人的精神文化生活，幫助形成敬老、養老、助老的社會氛圍，使老年人獲得滿足感和幸福感。目前，它的核心服務包含以下四個方面：一是配置愛心超市，為老年會員提供低于市價的生活用品;二是配備老年學堂，幫助老年人士學習新知識、結交新朋友、圓夢新生活;三是開設聚樂團，為志趣相投的老年人提供免費的活動平臺;四是開辦壽道堂，免費給老年人提供營養調理、養生指導等生活服務，分享養生理念。

我國《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》指出要著力完善老齡政策制度，著力加強老年人民生保障和服務供給，著力發揮老年人積極作用，著力改善老齡事業發展和養老體系建設支撐條件，確保全體老年人共享全面建成小康社會新成果。在共享經濟大環境下，“抱團養老”體現了難能可貴的共同體意識，有望優化和提高養老資源的合理配置，為破解養老困境提供了一個新的思路。而且，社會上一直有眾多有識之士在對養老進行探索，給了我們一些借鑒經驗，使我們不必完全“摸著石頭過河”。但是，深入挖掘并嘗試探討相關的解決方案，規避風險，幫助抱團養老事業盡可能少走彎路還是非常有必要的。所以，如何最大限度地均衡建設養老體系，加強抱團養老涉老法規政策的系統性、針對性和可操作性就成了亟待解決的問題。

二、 “抱團養老”的優勢

（一）抱團養老有利于緩解傳統養老模式單一固化的局面

傳統養老模式主要有家庭養老、機構養老等，我國“四二一”的家庭結構普遍存在，傳統的家庭養老模式不堪重負，空巢化凸顯。同時伴隨社會現代化的出現，“家庭人”日漸被“社會人”取代，家庭養老功能也在不斷弱化。機構養老也是社會主要傳統養老模式之一，近年來有越來越多的老年人選擇機構養老，但是就目前大部分的養老機構來說，仍然存在床位供給不足、費用昂貴、醫療服務水平不達標、忽視老年人的精神生活等問題。目前老齡化乃至高齡化社會已經到來，傳統的養老模式已難以維系，而抱團養老作為一種新的理念與養老模式，其機制靈活、操作方便。更是以老人自發組團“共同生活、互幫互助、和睦相處”的形式增加老年人晚年生活方式選擇的多樣性，打破傳統養老模式單一固化的局面。

（二）抱團養老可以有效促進“積極老齡化”

中國老齡化人口數量第一、老齡化速度世界第一，國家政策和市場的關注點由“健康老齡化”轉換為“積極老齡化”。積極老齡化號召老年人自信、有尊嚴地享受晚年生活，依照自身需求參與感興趣的社會活動，一定程度上實現自我。而抱團養老作為一種新興的養老模式受到老年人的追捧，一方面在于抱團養老可以幫助老年人根據職業背景、文化素養、生活習性等接觸、選擇抱團養老對象。老年人通過相互護理、互助行動，實現愛人在身邊，好朋友在對面的美好生活局面，以此改善生理以及心理健康狀況。另一方面，抱團養老能夠有效引導老年人“養老”觀念的轉變，致力于老年觀科學化、時代化。養老并不等于護理，養老應該是退而不休，老年人優雅且自信地步入老年生活實現快樂養老。

（三）抱團養老實現“低成本”互助，減輕子女負擔

不斷上漲的房價、競爭激烈的職場和日漸上升的生活成本，讓80后、90后不堪“贍養”之重。子女限于時間、精力、物力無法對家中老人給予更多的照顧，“養兒防老”逐漸成為過去式，幾代同堂、含飴弄孫成為現代社會的奢侈品。抱團養老是一種“低成本”互助的養老模式，既不需要承擔養老院高昂的費用，也無需子女占用大部分生活工作時間進行陪伴就可以解決基本的生活問題。同時，抱團養老縮短了老年人獨處一室、百無聊賴的時間，老者找到志趣相投的朋友有利于在家庭式的情感關懷薄弱的情況下建立友情網，并以此避免社會隔離。

三、 “抱團養老”的劣勢

（一）抱團養老不成體系，缺乏政府兜底發力

抱團養老模式中老年人的養老資金一般來自養老金以及政府補助。在國家老年撫養比不斷增長的大背景下，老年人的養老金以及政府對老年人的養老補貼一般只能用于維持老年人的基本生活需求。如此一來，抱團養老模式下老年人的身體健康安全就比較容易成為老年人甚至是老人與子女之間矛盾的爆發點，而且，一旦在這一點上爆發矛盾，往往會對老年人之間的情感關系造成非常大的負面影響。目前抱團養老這種養老模式一般情況下只能解決老年人的一般生活需求，在一定程度上能滿足老年人的情感需求，但是和其他養老模式相比，抱團養老的養老模式缺乏政府在多個方面進行兜底，比如在老年人的身體健康、抱團養老的監管等方面。

（二）抱團養老的封閉性阻礙了外部聯系

老年人作為社會中的弱勢群體，在社會中本身就處于弱勢地位。而目前抱團養老作為新興起的一種養老模式，各方面尚未發展完善。在這種情況下，抱團養老就缺乏進行權利的維護與權益保障的力量。與此同時，抱團養老所依靠的是老年人內部的情感聯系，并以此作為關系聯結的紐帶。在這種基礎上，抱團養老老年群體往往就不希望與沒有情感聯系的外部人員進行交流，這就對社會組織幫助抱團養老模式的發展造成一定程度上的阻力。然而在現實實踐中，一方面，抱團養老這種養老模式并未實現與社會相關非營利組織的聯系，呈現出一種孤立地發展的情形，另一方面抱團養老的發展大多都是依靠該老年群體的內部力量，很少實現與社會力量的融合，這種力量分散的發展形式就更不利于抱團養老的進一步發展與問題解決。總的來說，抱團養老在發展力量薄弱的情況下，其本身以情感為關系聯結紐帶的特點使其具有一定程度的封閉性。

（三）抱團養老覆蓋面窄

抱團養老最初就是一些下鄉知青年老時結伴養老而逐漸發展起來的一種養老模式，它以老年人之間的情感聯系為紐帶將老人們聚集到一起，相互扶持進行養老。在這之中，最重要的就是人與人之間的情感聯系，這是抱團養老模式的發展基礎。但是隨著現代生活方式的產生與發展，人與人之間的情感聯系逐漸淡化，僅有少部分人之間仍然保持著密切的情感聯系。除此以外，抱團養老模式下一起生活的都是老年人，比較適合于身體相對健康的老年人，對于那些重病、生活不能自理的老年人不太適合，其他老人沒有義務也沒有精力照顧這類老年人，這種就比較適合家庭養老或機構養老。因此在這種情況下，抱團養老相對于家庭養老、機構養老等養老模式的群體覆蓋面就比較小。

四、 發展“抱團養老”新模式的實施策略

四十年櫛風沐雨艱難玉成，我國終于取得了經濟文化等各方面的長足進步，而今邁入社會的轉型時期，我們也應該正視發展中的新情況和新問題，更新思路，團結一致，積極探索發展抱團養老的新手段和新途徑。

（一）完善抱團養老體系

時代在進步，要發展抱團養老，就要立足于現代化建設，要構建完善的抱團養老新體系，要打破桎梏，整合資源，調動各階層的力量，倡導全社會的共同參與，幫助建立起政府——企業——社會——公民之間靈活協調、合作共贏的抱團養老現代化體系。

在這個體系中，首先，中央負責制定保障養老的相關法律、法規、政策和計劃，并為養老提供財政資金支持;地方政府接受中央的領導，在遵守中央指定的各項政策的同時，因地制宜制定本地區的養老基本方案，為抱團養老提供指導，幫助規范抱團養老。其次，企業可以開發養老社區、養老產業，在盈利的同時，協助抱團養老工作的進行;社會上的媒體部門、第三方組織宣傳抱團養老的注意點、可行性和先進性，為抱團養老出謀劃策，幫助抱團的老年人制定團隊規范，化解糾紛，同時呼吁年輕人敬老助老，為抱團養老提供良好的社會氛圍。最后，老年人應該轉變思路，團結互助、和諧共處，組成抱團養老的小團體，追求美好的老年生活，年輕人應該支持老年人抱團養老，同時提高自身素質，積極參與幫扶老人的志愿活動。

（二）完備養老制度建設

解決糾紛，規范抱團養老，離不開制度的支撐。美國政府出臺《社會保障法》《美國老人法》等一系列相關的社會福利法案，對老人的收入、醫療、服務、居住和娛樂等進行法制規范管理，我們可以借鑒其經驗。一方面，我國政府應該完善與養老相關的法律法規，完善養老保障制度，根據情況出臺針對老人的優惠政策，并發放養老補貼，保障老人的物質生活。另一方面，政府應該支持社會興辦抱團養老社區，堅持抱團養老的專業化和規范化，優先規劃與養老有關的社區醫療設施和各種老年人娛樂設施，豐富老人的精神生活。

（三）“一條龍”式養老產業鏈

“銀發經濟”時代，要發展抱團養老，還要依靠企業發展住房、餐飲、出行、娛樂、保健等養老“一條龍”產業。同時抱團養老可以吸收社區養老的優點，政府鼓勵企業投資建設養老社區，社區內房屋可以采用組合小套房等有利于老人抱團生活的房屋模式，社區內配備老年娛樂設施、愛心超市、愛心食堂和定點出行大巴等，在社會上形成以老年人互助自理養老為基礎、政府政策資金支持為支撐、企業發展老年產業為依托、社會志愿服務為補充的抱團養老模式。

五、 “抱團養老”的發展前景分析

據國家統計局調查公布的數據顯示，到2016年底，我國年齡在60歲及以上的老年人數已有2.31億，占我國總人口比重的16.7 % ，其中有1.5億老年人的年齡已在65歲及以上，占了我國總人口比重的10.8 % 。現如今，我國人口老齡化的速度在持續加快，養老問題已經成為我國社會發展中一個不容忽視的問題了。一方面，受傳統觀念的影響，老年人會選擇家庭養老，但他們的子女為了生計常年在外奔波，導致老人“空巢”，十分失落和孤獨;另一方面，隨著經濟的發展、社會的進步，老年人的思維也在發生轉變，他們也希望能尋找到一種更獨立、更高品質的養老方式。基于抱團養老互幫互助、形式多樣的優點，我們團隊認為，抱團養老模式是符合時代潮流、有望突破現今養老困境、十分可行的一種新模式。

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