忠克吉
摘要 森林火災破壞性巨大、處理難度大、突發性強,對于人民生命財產安全和森林資源是一種嚴重威脅。因此,必須做好森林防火工作。本文介紹了森林防火及火災發生現狀,分析了森林防火工作存在的問題,并提出了對策,以期為森林防火提供參考。
關鍵詞 森林防火;現狀;問題;對策;青海河南;寧木特林場
中圖分類號 S762 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2018)20-0146-01
森林對于維持陸地生態平衡有著重要的協調作用,是保障人類生存和發展的生態基礎。因此,保護森林資源的首要任務是做好森林防火工作。河南蒙古族自治縣位于青海省東南部,全縣林地面積約占縣區土地總面積的6.2%。河南縣寧木特林場主要有云杉、園柏、樺木、沙柳等天然林資源。由于河南縣境內林地復雜、交通不便、自然條件落后,易發生森林火災,且撲救困難,因而森林防火任務艱巨。
1 森林防火及火災發生現狀
1.1 森林防火情況
河南縣林業主管部門重視森林防火工作,當地政府把森林防火列入重要工作議程。經過各相關部門共同協作和努力,寧木特林場已建立了較為完善的森林防火組織,并且明確權責,劃分任務。寧木特林場在不斷的工作實踐中,完善了森林防火制度,加強森林防火宣傳,提高了人們對森林火災危害性的認識,提高了防火意識,加強了火源管理,消除一切可能會引起森林火災的隱患,從根本上杜絕了火災的發生。同時,加強森林防火配套設施建設,保證森林資源安全。
1.2 火災發生時間
寧木特林場的氣候是高原大陸性氣候,夏季短暫,降水較多,是林草生長旺盛季節;冬季寒冷干燥且漫長,加上林場地面累積大量干草,正是森林防災關鍵時期。據相關資料分析,火災集中在每年10月至翌年5月,這一階段降水偏少,可燃物多處于干燥狀態,遇人為吸煙或燒烤類活動,加上刮風天氣,易發生火災。
1.3 火災發生地點
火災易發生在向陽坡和山地,尤其是灌木叢、雜草叢生及枯葉累積區域。牧民放牧時,多選擇向陽的地方,人為活動的增加也會加大火災發生的可能。隨著近年來推進實施天然林保護工程,陰坡地帶也種植灌木和各種植被,因而背陰林地防火工作也不能輕視。
1.4 火災發生的原因
查找寧木特林場往年火災發生的原因,大多是由于林場管理不到位,部分群眾在春節前后隨意放鞭炮、煨桑等引發。
2 森林防火工作存在的問題
2.1 森林防火意識淡薄,領導不重視
雖然河南縣寧木特林場在森林防火工作上取得了一定成績,但森林防火是一項長效工作,難免會出現操作疲勞、工作疏忽現象,或工作人員態度不夠嚴謹,不按照森林防火規范進行工作。另外,林業相關部門領導對森林防火工作重視度下降,森林防火工作處于弱化局面。
2.2 林區生產生活用火不規范
林區內居民日常生產生活中存在用火不規范現象,而居民防火意識弱,也缺少相應的森林防火技術。另外,居民祭祖行為也加大了火災隱患。一旦出現火災,居民無實際撲救能力,導致火災迅速擴大,甚至難以控制,造成森林資源的極大破壞,經濟損失嚴重。
2.3 森林防火宣傳力度不夠
受人力和物力影響,森林防火宣傳力度不大,導致森林防火教育工作無法順利開展,林區人員防火意識有限,防火能力不強,加大了森林防火難度。
2.4 森林防火難度增大
隨著退耕還林工程和人工植樹造林力度加大,森林面積逐年擴大,而森林防火工作人員有限,導致工作量加大,因而造成森林防火控制工作難度也在不斷增加。
2.5 縱火打擊力度有限
縱觀森林火災,大多數是由人為造成。由于防火意識較差,在林區引發火災后,游人害怕負責任而迅速逃離火災現場。而林場工作人員難以找到縱火者,因而無法追究縱火者責任。同時,森林防火工作中,相關法律法規也不夠完善,沒有明確對縱火者的處罰,無法起到警示作用。
3 對策
3.1 強化宣傳,全面提高防火意識
森林防火工作是關系到全社會的事情,要充分利用各種媒體手段加強森林防火工作宣傳,尤其是到防火宣傳力度薄弱的農村地區,開展森林防火宣傳教育活動,全面提高全社會防火意識,形成全民防火氛圍[1-2]。
3.2 加強野外用火管理制度
嚴禁在林區內和林區周邊使用非生產性用火、嚴禁燃放煙花爆竹和燒香祭祖等活動。對于必須使用生產用火的地方,需經過嚴格審批,遵循“誰簽字審批,誰要擔負責任”的原則。同時,在林區各個入口加派值班人員,嚴厲打擊私帶火種進入林區的行為,對違規在林區及林區周邊用火的行為要按照相關法律法規處理,杜絕可能的火災隱患[3-4]。
3.3 建立專業護林員隊伍
建立一支具有職業道德素質的護林員隊伍,并定期組織培訓防火的專業技能,提高護林員的薪酬待遇。護林員在日常林區巡邏中發現有火災隱患要及時上報,對于非法用火者要予以制止,遇初級火災發生時要有撲救能力。
3.4 提高林區防火能力
加強林區防火樹種種植,提高林區自身防火能力。在林區內人員活動相對密集區域進行混植,栽種防火阻燃能力較強的樹種,如青楊、刺槐等,增強森林抗火災能力[5-6]。
3.5 修建防火隔離帶
在農田與林區接界處和主要森林防火區域修建防火隔離帶,形成防火隔離帶網,遇森林火災時可以阻止火災蔓延。
3.6 加強森林防火應急撲救能力
林區內要配備防火基礎設施,如風力滅火機、割灌機等工具,制定森林火災應急預案,并經常演練,遇突發火災時做到心中不慌,要做到及時發現、及時撲救,當天火災絕不隔夜,以杜絕造成更大損失后患。
4 參考文獻
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