后危機時代國有企業法律管理創新的思考

王蕓

摘要在我國經濟發展速度飛快的大背景下，國有電力企業是我國經濟發展的主要支柱之一，電力企業法律管理的情況引起了國家相關部門的高度重視，這樣的經濟形勢也給電力企業的發展造成了很大的壓力。法律管理是國有企業經營過程中非常重要的一個方面，對于國有企業的發展具有非常深遠的意義。特別是在后危機時代到來之時，國有企業的法律管理面臨著重大的挑戰。因此，對法律管理進行創新成為了國有企業發展的必然趨勢。本文就后危機時代國有企業法律管理創新展開了一系列的思考。

關鍵詞后危機時代 國有企業 法律管理創新

后危機時代主要指的是危機過后的一段時間，盡管主要的危機的已經過去，但是危機存在時的影響依然存在并能對當下的社會以及經濟產生一定的影響，后危機時代的到來的明顯特征是帶來了非常多的不確定因素，這就使得國有企業的法律管理面臨著非常多的挑戰，因此，國有企業的相關法律部門應該對后危機時代的到來采取一系列路徑對法律管理進行創新，使國有企業有能力應對后危機時代帶來的沖擊。盡管我國國有企業已經對法律管理給予了高度的重視，但是仍然存在一些問題亟待解決，所以，對后危機時代國有企業法律管理創新的思考具有非常重要的意義。

一、后危機時代國有企業進行法律創新的意義

首先，對于國有電力企業來說，健全的法律管理體系是企業在行業中發展的重要保障，特別是在市場經濟體制不斷深入的大背景下，電力企業只有在法律的指導下規范自身的經營活動，進行重大事項的決策才能保證企業在行業之中得到長遠的發展，才能避免因為法律管理漏洞給企業帶來損失的風險。

其次，國內國外的經濟形勢一直處于變化之中，國家通過宏觀政策對經濟實施干預和調整，國有企業的發展方向也可能會發生改變，在這樣的條件下，企業一旦發生重組、合并以及收購等經濟活動時，都需要有法律作為依據。另外，后危機時代到來企業的資產以及生產等其他方面都可能受到影響，這也需要法律為其提供保護。

二、國有企業法律管理中現存的問題

盡管很多電力企業已經認識到法律對企業發展的重要性，但是在實際的管理過程中仍然存在一些問題亟需解決。首先，企業內部的相關部門對法律管理的重視程度不夠，導致企業缺乏健全的法律管理制度。很多企業的法律部門人員對法律管理的理解有偏差，認為法律管理并不屬于企業管理的一個部分，法律部門并沒有最本質工作負起責任。其次，一些國有企業在進行一些經濟活動時事前并沒有經過法律部門的審核，這樣的操作模式就很容易為企業造成經濟損失。第三，很多國有企業的管理人員在對企業的重大事項進行決策時并沒有請法律部門的人員出席，從法律的角度進行決策的分析，這就使得國有企業的法律部門的工作職責缺失。第四，電力企業在日常經營的過程中，主要的工作都需要基層的工作人員來完成，因此，基層也是容易引發法律事務風險的主體，對于電力企業來說，盡管法律事務風險多發生于基層，但是，基層對于法律事務的處理能力卻較弱。很多電力企業的法律部門并沒有清楚對各個部門可能發生的法律風險進行劃分，因此，使得一旦基層發生法律相關的問題，電力企業缺乏及時應對的措施。

三、后危機時代背景下創新國企法律管理的具體路徑

（一）加強國有電力企業管理者法律素養建設

對電力企業法律管理進行創新的首要任務是加強國有企業管理人員的法律管理意識，只有相關的管理者的法律意識提高，才能對法律管理給予高度的重視，并在日常的工作中以及對企業的重大事項進行決策時才能將法律因素考慮進去，從而使企業在經營的過程中能更加重視法律的重要性。企業管理人員法律意識的提升主要表現在主動根據國有企業的經營性質制定一系列的法律規章制度，通過這樣的模式使企業的法律制度更加完善。

（二）提高電力企業法律管理創新意義的滲透力度

特別是在后危機的背景下，電力企業的法律管理作用顯得尤為重要，對國有企業的法律管理體系進行創新能使企業在法律的保障下在行業之中長久穩定的發展下去。因此，國有企業就必須在內部提高法律管理創新意義的滲透力度，使每個員工都能明確法律管理的內涵以及創新的必要性。國有企業在對法律管理創新意義進行滲透的過程中應該將重點放在使員工明確法律管理創新對企業經營和發展的重要性，不僅能在一定程度上提高經營的合法度，還能成為企業獲得更多經濟效益的輔助力量。

（三）樹立正確的法律觀念

后危機時代的到來，盡管其對電力企業的沖擊已經有一定程度的減退，但是該危機依舊增加了市場背景下相關企業的競爭性，使得國有企業的發展環境受到一定程度的影響。法律管理是國有企業在經營的過程中的一項重要的工作內容，也是企業在合法的軌道上運行的保障。企業的管理層應該在企業的的內部樹立正確的法律觀念，通過一系列的培訓活動對工作人員的法律意識進行提升。另外，企業在對工作人員進行法律知識的培訓后，應該組織一系列的考核活動，考查工作人員對法律知識的掌握程度。

（四）結合現代信息技術創新法律管理模式

隨著現代信息技術的飛速發展，將現代信息技術與企業法律管理體系的創新已經成為了國有企業發展的必然趨勢。國有企業的法律管理部門應該與企業內部的網絡技術部門進行合作，通過信息化的手段對企業法律管理體系進行創新，將現代信息技術與企業法律管理進行充分的融合。這樣的管理模式不僅在很大的程度上為企業節約了很多的人力資源，還能使企業法律管理的方式更加規范化與科學化，更加符合現代企業經營發展的方向。

（五）健全電力企業法律顧問機制

健全國有企業的法律顧問機制也是法律管理創新的一項重要內容，健全法律顧問機制能在很大的程度上保障企業法律事務的有效實施。首先，企業應該在內部設置高級法律顧問，協助企業的高層管理人員對企業的重大事項進行決策。其次，應該加強法律顧問團隊的建設，提高其綜合能力與素養，使得法律顧問團隊的能力有所提升之后能更好的在國有企業發揮其應有的作用。根據相關的調查結果顯示，越來越多的國有企業已經開始著力于建設法律顧問的團隊，從人才的選拔聘用到重點對其培養的過程都越來越規范化。

（六）提高電力企業基層法律管理的力度

由于電力企業的法律風險問題大多發生在企業的基層，并且基層對于法律問題的處理能力相對較弱，所以，提高電力企業基層法律管理的力度對于電力企業的發展具有非常重要的作用。首先，電力企業應該以分公司作為基層法律管理的著手點，在分公司的內部加強法律管理的力度，使之在法律管理層面與總公司保持一致。其次，完善基層法律管理的制度和體系，電力企業應該將工作的重點放在基層法律制度的構建上，提高基層人員的法律處理能力，加強對基層人員的法律管理方面知識的傳輸力度等。

四、結語

綜上所述，在后危機時代的大背景下，國有電力企業內部的法律管理部門的工作責任越來越大，不僅要保障企業的正常經營和發展，還應該為企業的發展提供一些法律角度的建議等，因此，對國有企業法律管理進行創新對于企業的發展具有非常重要的意義。國有企業的相關部門應該充分意識到后危機時代給企業帶來的影響并采取有效的路徑進行改革。通過本文對后危機時代國有企業法律管理創新進行的思考，希望能為提高我國國企經營發展的效率提供一些參考。