新會計制度下行政事業單位財務管理探討

陳琳

摘要在對舊會計制度執行的過程中，許多賬目的設置都存在較大的隨意性，這就使得一些行政事業單位在對賬目進行核算以及管理過程中所存在的不合規矩的情況較多，這將會直接導致行政事業單位財務管理精確性不能夠被保證。因此相關行政事業單位必須加強對新會計制度的推進，這對于行政事業單位財務管理質量的保證極為重要。

關鍵詞新會計制度 新會計制度 財務管理

在新會計制度實行過程中，其需要對舊制度所遺留的會計問題進行處理，但是受多種因素的影響，部分行政事業單位在對新會計制度進行推進的過程中，其執行的力度還有待提升，這對于新舊會計制度銜接緊密性的保證是極為不利的。因此在對新會計制度進行推進的過程中必須把新舊會計制度的銜接作為重點。

一、對新會計制度下行政事業單位財務管理中的問題分析

（一）財務管理理念較為缺乏

我國行政事業單位工作所面對的對象以社會為主，其資金來源主要為國家補貼，這也是相當一部分行政事業單位對于資金管理的重視程度不足的重要原因之一。此外行政事業單位中的財務管理人員所具備的財務管理理念并不完備，這也在一定程度上使得行政事業單位在運營的過程中財務風險得以增加，并使得整個行政事業單位財務監督處理以及資金清算過程不能夠順利進行，這對于行政事業單位作用的發揮是極為不利的。

（二）財務預算以及控制力度較低

就目前我國大多數行政事業單位的發展狀況來看，其所存在的最突出的財務管理問題就是對財務預算的重視程度較低，之所以導致這種情況的發生主要還是因為行政事業單位的財務管理人員還不具備完善的財務預算以及財務控制的意識，其不能夠提前對財務預算編制進行制定，這將會直接致使整個預算的準確性以及可行性受到影響。在行政事業單位運行的過程中，相關人員對于資金輸出控制力度還相對較弱，這使得行政上事業大衛資金隨意盜取的現象較為嚴重，這使得行政事業單位的資金浪費嚴重，這對于資金利用率的提升是極為不利的。

（三）財務人員綜合素質有待提升

保證行政事業單位在新會計制度的背景下財務管理質量的重要前提就是財務人員的綜合素質能夠滿足行政事業單位的發展需求，但是目前絕大部分的行政事業單位財務人員綜合素質還相對較低，尤其對于新會計制度的了解以及把握程度還相對較低，這對于財務管理工作的推進是極為不利的。此外和其他企業單位相比，行政事業單位財務人員的數量相對較少，有豐富經驗以及專業技能純熟的人才數量更是稀少，這都是行政事業單位在進行財務管理工作推進的過程中質量難以提升的重要原因。在加上行政事業單位并不具備完善的和財務管理有關的管理制度，這也一定程度上為財務人員怠于工作創造了條件。

二、新會計制度下行政事業單位財務管理質量提升措施

（一）樹立全新的財務管理理念

新會計制度的實施會使得行政事業單位財務管理的著重點以及財務管理的形式都會產生一定的改變，像會計主體、會計要素以及資金管理方法都會以變化的狀態所存在，此外記賬方式也會和舊會計制度下的記賬方式有所不同。因此行政事業單位必須加強對財務人員財務觀念更新的重視，讓相關的人員意識到財務管理的重要性。要盡可能的確保在新會計準則被遵守的基準上，降低財務人員對于財務管理的干預，這對于財務管理質量的保證是極為重要的。此外相關行政事業單位也要加強對資金支付結構的優化，保證各項資金的去向能夠得到明確，這對于行政事業單位資金使用效率的提升有著極大的意義。除此之外，相關的行政事業單位要想使得財務管理工作得以順利推進，還需要對現有的財務管理規章制度進行完善，相關人員要先對財務管理的各項內容進行規定，并重點對內部監督的力度進行加強，盡可能的對審計制度進行貫徹執行，這對于會計保證真實性的保證所具有的積極作用是非常明顯的。

（二）加強對預算管理的重視

預算管理在整個行政事業單位財務管理的過程中所扮演的角色是極為重要的，因此相關部門必須加強對其的重視，對現有的預算管理體系進行完善，這對于行政事業財務管理質量的保證有著極為重要的意義。行政事業單位的財務管理人員要在對本單位具體狀況進行考慮的基礎上加以科學預算的編制，在對預算編制的過程要加以收支平衡以及以手定支原則的堅持。此外行政事業單位也要對財務資金的評價制度進行完善，這程資金績效評估體系的建立非常重要。在預算編制合理性被保證的前提下，行政事業單位的財務人員還要對編制的預算進行有效的執行，盡可能的避免資金超支現象的產生，這對于行政事業單位資金浪費幾率的降低有著極大的作用。

（三）加強財務人員綜合素質的提升

新會計制度的推進需要大量綜合素質滿足需求的財務人員的支持，因此相關人員必須加強對其的重視。積極的采取措施對高素質財務人員進行培養和引進，要盡可能的保證行政事業單位的財務人員都能夠對新會計制度的內涵進行把握和了解，這對于新會計制度的順利推進極為重要。

三、結語

新會計制度的實施并不是一蹴而就的，而是一個循循漸進的過程，在這個過程中，相關行政事業單位必須處理好新舊會計制度的銜接問題，盡可能的保證新舊會計制度銜接的平和性，這對于新會計制度的順利推進非常重要。只有確保了新會計制度推進的徹底性才能夠為行政事業單位財務管理質量的提升奠定基礎。endprint