地方民辦幼兒園現狀及思考

朱明

摘 要：隨著我國國內經濟迅速發展、人民的生活水平的不斷提高，以及近年來“單獨二孩”政策的實施和“全面二孩”政策的落實，地方民辦幼兒園如雨后春筍般不斷涌現，其暴露出來的問題也日益突出。本文基于對安徽省宿松縣孚玉鎮這一局部民辦幼兒園的招生情況、教學情況、師資力量及硬件設施等問題的調查研究，以期對地方民辦幼兒園這一行業有一個更深入的了解，使得地方民辦幼兒園暴露的問題更加直接地展現在民眾面前。

關鍵詞：城鎮；幼兒園；學齡前兒童

一、研究背景

（一）社會背景

1.國民生活水平的提高：自改革開放以來，我國國內經濟迅速發展，人民的生活水平得到極大的提高。從基本解決人民的溫飽問題，到如今絕大部分人民已步入小康生活。基本生活問題的解決，人民開始將目光轉向其他領域，醫療、教育的發展便成為人民關注的首要問題，而學前教育逐漸成為年輕一代父母關注的問題重中之重。

2.地方經濟發展不平衡：改革開放以后，在國家政策的支持下，我國的經濟發展不平衡現象愈加嚴重。沿海與內地經濟發展不平衡、城鄉經濟發展不平衡。經濟實力的差距，導致不同區域碰到相同問題時所采取對策的不同。面對學齡前兒童的大幅增加，原有的學齡前教育資源不足，經濟發達的地區選擇增辦公辦幼兒園來應對這一狀況；而在經濟欠發達地區，地方政府只能增辦少量的公辦幼兒園，轉而去扶持民辦幼兒園來解決這一問題。

3.“單獨二孩”政策、“全面二孩”政策：“單獨二孩”政策的實施和“全面二孩”政策的落實，標志著我國新生兒又將迎來一個井噴式增加的階段，大量新生兒的出生，也標志學前教育領域將面臨極大的挑戰。

（二）地區背景

安徽省宿松縣孚玉鎮戶籍總人口85219人，常住人口達13萬人，是全縣政治經濟文化的中心。作為全縣經濟最為發達的地區，人口眾多，外出務工的人較少，兩個“二孩”政策的頒布，學齡前兒童的就學問題正日益成為當地急需待解決的問題之一。該地區設有幼兒園的公辦小學僅有3所，接收兒童僅有數百名，學前教育資源嚴重不足。而宿松縣作為國家級貧苦縣，財政緊張，無力開辦更多的學前班、公辦幼兒園。政府部門只能轉向扶持民辦幼兒園，因此，近幾年來，該地區民辦幼兒園如雨后春筍般紛紛涌現。但是，有關部門并沒有對這些民辦幼兒園進行統一、有效地管理，導致民辦幼兒園的質量參差不齊。

二、調查樣本

（一）調查對象

我們團隊于2017年1月到8月期間通過編制調查問卷，采取實地走訪的形式，對安徽省宿松縣孚玉鎮這一地區民辦幼兒園的現狀展開了廣泛的社會調查。孚玉鎮現轄6個村和7個社區，此次調查涵蓋了2個村、7個社區，而調查對象都是此區域民辦幼兒園的老師、負責人以及在民辦幼兒園就讀學生的家長。

（二）調查方法

訪談法、自填式問卷法等。

（三）數據收集

由專門調查員對調查對象進行詢問來完成問卷調查。調查內容包括當地民辦幼兒園的招生情況、教學情況、師資力量及硬件設施等。共調查10所幼兒園，發出問卷230份，問卷實際回收228份，其中包括10名幼兒園負責人、20名老師及200位家長。調查地區涵蓋孚玉鎮2個村和7個社區。調查發現，該地區民辦幼兒園眾多，共有26家民辦幼兒園，大型幼兒園共10家，小型幼兒園共16家，其中每個幼兒園或多或少存在著問題，但主要問題都集中在16家小型幼兒園中。

三、結果分析

（一）招生情況分析

通過調查發現，幼兒園招生兒童主要集中在2-6歲。大型幼兒園規模較大，多的學生達300余人，少的也有100多人。規模較小的幼兒園招生較少，至多也才40多人，大部分只有20-30人。

調查發現大型幼兒園的收取費用較小型幼兒園高不少。通過問卷調查分析可以得知，把孩子送到小型幼兒園就讀的家長，大多因其費用較低。

（二）教學狀況分析

通過調查分析發現，大型幼兒園的教學都較為規范，園所分大中小三個班，不同年級上不同的課，開設的課程比較豐富，唱歌、跳舞、畫畫、樂器學習、簡單的認字數數等，比較符合學前教育對學齡前兒童的啟智作用。而小型幼兒園的教學卻很不規范，無論年紀大小，集中在一起上課，上課除了帶著孩子唱唱歌跳跳舞之外，沒有其他具有啟智作用的課程。更有甚者，開設了語文、數學、英語等課程，無視孩子們的心智發育。

通過問卷調查分析得知，部分把孩子送到小型幼兒園就讀的家長忙于上班，把孩子送到幼兒園僅僅是想找個地方安置孩子，并沒有在意孩子能不能得到良好學前教育。

（三）師資力量狀況分析

通過調查分析發現，大型幼兒園里的老師較多，普遍為年輕的女性，都具備大專及以上學歷，所學專業都與心理學、幼兒教育相關，持有幼師從業資格證，但對老師的品質沒有嚴格的要求與保證。小型幼兒園老師很少，大多只有三到四名，年齡參差不齊、學歷有高有低、專業不對口居多、持有教師資格證較少，對學齡前兒童并不能起到很好地引導、教育作用，只起到看護孩子作用。

（四）硬件設施狀況分析

在通過調查發現，大型幼兒園設施比較完備，有專門接送學生的校車，園地占地面積大，各種教育、娛樂、運動設施都具備，但存在設施老化、損壞，更新、維護不力的情況，安全隱患不容忽視。小型幼兒園不僅規模小，設施簡陋，只有簡單的一些供孩子玩耍的玩具，且安全措施不到位，隱患眾多；同時沒有校車接送，上下課都由家長接送，存在交通安全隱患。

四、建議對策

（一）弘揚優良傳統

尊老愛幼是中華民族的優良傳統，孩子們作為做為祖國的花朵、未來社會的棟梁，關愛兒童是一件我們每個人都要重視的事情。我們需要多加宣傳關愛兒童這個話題，在社會上營造一個關愛兒童的良好氛圍，讓那些存在問題的民辦幼兒園意識到對孩子的成長、安全不負責的行為是不符合時代潮流、是會讓人唾棄的，讓他們能夠自覺、主動、有意識地去解決問題。

（二）發揮媒體的推動作用

媒體作為當今社會宣傳的重要手段，各地媒體應該多宣傳關愛兒童這個話題，曝光那些民辦幼兒園存在的問題，并督促當地有關部門進行管理，讓那些存在問題的民辦幼兒園產生危機感，在社會、政府的壓力下解決問題。

（三）政府加大支持力度、加強管理與監督

各地政府部門作為一個地區的管理者，在當今這個學前教育資源緊張的時代，在推動公辦幼兒園發展的同時，也要加大對民辦幼兒園的支持力度，不僅要有政策上的支持，也要有一定的財政支持，幫助小型民辦幼兒園改善園所硬件設施、提升師資力量，更要加強對民辦幼兒園的管理。

（四）年輕父母的成長

在文化水平和經濟狀況的影響下，一些年輕父母可能會意識不到學前教育對孩子的啟智教育在今后成長的重要性，年輕父母需要多閱讀兒童成長的相關書籍、多關注兒童學前教育的相關新聞，要有一顆對兒女的責任心，在孩子健康成長的同時，自己也能成長為合格的父母。

由此可見，解決學齡前兒童的學前教育問題，不僅需要園方的改善、提高，也需要政府教育部門的督促與管理，更需要父母的責任！

參考文獻：

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