天水生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

張甲雄

【摘 要】分析了天水市現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題，提出了推進天水市現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的對策與措施。

【關鍵詞】生態(tài)農業(yè)；現(xiàn)狀；對策；天水市

Present Situation and Countermeasures of Ecological Agriculture in Tianshui

ZHANG Jia-xiong

（Gansu Forestry Technological College，Tianshui Gansu 741020，China）

【Abstract】The paper analyzed the development status and main problems of modern ecological agriculture in Tianshui，and put forward the countermeasures and measures to promote the development of modern ecological agriculture in Tianshui.

【Key words】Ecological agriculture；Current situation；Countermeasures；Tianshui

天水市是一個以農業(yè)為主的城市，長期以來，天水市圍繞改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推動農業(yè)增效，農民增收的總體要求，從改善農業(yè)基本生產條件入手，以生態(tài)農業(yè)示范村、示范片建設和小流域綜合治理為突破口，因地制宜發(fā)展不同生態(tài)模式，使全市生態(tài)農業(yè)逐步向區(qū)域化布局，模式化推廣，產業(yè)化開發(fā)的方向發(fā)展[1]。特別是近年來，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和關中—天水經濟區(qū)戰(zhàn)略的指引和支持下，天水市圍繞“川區(qū)抓蔬菜、山區(qū)抓藥材、集中抓養(yǎng)殖、普遍抓勞務”的農業(yè)工作思路，加快種植結構調整和綜合開發(fā)，新建了一批特色優(yōu)勢產業(yè)基地和示范園區(qū)，扶持發(fā)展了一批龍頭企業(yè)，蔬菜、馬鈴薯、養(yǎng)殖三大主導產業(yè)和全膜玉米、中藥材、蠶豆三小特色產業(yè)得到快速發(fā)展，生態(tài)農業(yè)發(fā)展成效顯著。

1 天水生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 總結推廣了一些成功的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式

近10年來，天水市通過加大有毒有害農業(yè)投入品治理力度，使優(yōu)質農產品的比重不斷提高，初步形成了“畜禽養(yǎng)殖→糞便→沼氣（糞便生化物）→有機肥→無公害農產品”生態(tài)循環(huán)鏈；“糧食種植→畜禽養(yǎng)殖→畜產品精深加工→廢棄物處理再利用”生態(tài)循環(huán)鏈； “農作物秸稈→綜合利用”生態(tài)循環(huán)鏈；“果品、馬鈴薯→加工果汁、淀粉→廢棄物利用→養(yǎng)殖→有機肥”循環(huán)農業(yè)產業(yè)鏈等。這些循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，較好地提高了農業(yè)環(huán)境保護水平。

1.2 無公害綠色蔬菜、果品示范基地建設成效顯著

自2003 年甘肅省把天水市確定為甘肅省無公害農產品生產示范基地以來。天水市按照“做大規(guī)模，做優(yōu)質量，做亮品牌”的要求，以建設全國一流蔬菜生產基地為目標，全力實施蔬菜產業(yè)“一區(qū)兩園三基地”建設，加快渭河川道1.3萬hm2設施蔬菜生產示范區(qū)建設，重點提升0.7萬hm2設施蔬菜標準化基地水平，積極實施“菜籃子”工程，擴大設施蔬菜、航天蔬菜、高原夏菜生產面積。至 2013 年，全市蔬菜種植面積7.7萬hm2。蔬菜規(guī)模生產基地達60多個，總面積 4.47 萬hm2，綠色蔬菜總面積達0.4萬hm2，標準化生產面積達到5.3萬hm2，占全市蔬菜總面積的70%。并通過嚴格質量監(jiān)督管理、加強品牌保護，努力發(fā)揮品牌效應，對保證產品質量，提高天水農產品知名度，擴大農產品銷售范圍發(fā)揮了積極作用。

1.3 農村清潔工程建設項目實施效果明顯

通過推廣生態(tài)肥、配方肥及秸稈資源化利用技術，優(yōu)選農業(yè)投入品，修建農業(yè)投入品廢棄物收集池，將農作物秸稈、有機垃圾等混合發(fā)酵生產有機肥，從而解決農業(yè)投入品和秸稈廢棄物造成的污染問題。采取“一池六改”，即沼氣池、改廁、改圈、改廚、改院、改水、改路為主的家園清潔模式處理人畜糞便，以聯(lián)戶污水處理系統(tǒng)和垃圾物業(yè)管理為模式解決垃圾、污水污染問題，實現(xiàn)了家園清潔，提高了農民生活質量。如天水市麥積區(qū)伯陽鎮(zhèn)曹石村通過鄉(xiāng)村清潔工程建設項目的實施，年均產沼肥568t，節(jié)約原煤405t，節(jié)電5000千瓦時，全村生活用能節(jié)支1.83萬元，生產成本下降了30%～40%，果園增值2000元以上，80%以上農產品達到無害化標準，項目農戶平均每年節(jié)支增收2037元，實現(xiàn)了生產無害化、生活富裕化、環(huán)境優(yōu)美化。

2 天水市生態(tài)農業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 農業(yè)資源的有限性初現(xiàn)

天水市位于秦嶺西段，境內山脈溝壑縱橫，山峰陡峭，耕地數(shù)量極為有限，僅限于河谷洼地以及很少的較為平緩的山坡地。目前全市有耕地面積38.15萬hm2，占農業(yè)用地總面積的39.2%，人均耕地面積僅0.108hm2，且仍以729.2hm2/a的速度減少[2]；全市水土流失面積占總面積的75.12%；城區(qū)和主要工業(yè)區(qū)耕地遭受不同程度的污染，農業(yè)資源稀缺的狀況愈加明顯[3]。

2.2 科技隊伍建設滯后，資金投入不足

生態(tài)農業(yè)是一種知識和技術密集型農業(yè)，需要一大批科技工作者來指導農業(yè)生態(tài)建設和具備一定文化素質的農民來從事農業(yè)生產[4]。而天水市是一個經濟欠發(fā)達地區(qū)，經濟文化相對落后，許多農村交通不便，信息閉塞，致使大部分地區(qū)農民文化程度較低，信息的獲取和處理手段比較落后，從而使許多農民接受不到先進實用的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)技術信息，對生態(tài)農業(yè)認識嚴重不足。同時，由于基層農業(yè)科技隊伍莨莠不齊，對生態(tài)農業(yè)技術宣傳推廣不到位，致使生態(tài)農業(yè)發(fā)展滯后。從全市范圍來看仍未形成用現(xiàn)代農業(yè)科技裝備、支撐的生態(tài)農業(yè)格局。另外，由于投資渠道不暢，投資力度不夠，科研經費嚴重匱乏，在生態(tài)農業(yè)技術創(chuàng)新推廣方面嚴重不足等原因，造成農業(yè)實用技術的科技含量低，生物農藥等高科技的成果未能廣泛應用，也影響著生態(tài)農業(yè)在天水的實施和推廣。

2.3 農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化

在農業(yè)生產過程中，一方面部分農民生態(tài)環(huán)境保護意識淡漠，為了追求產量，常常違背科學種田規(guī)律，在生產中超量使用化肥和農藥，導致施肥結構不合理，使土壤養(yǎng)分失調，理化性質變差，耕地生產力下降。農產品中農藥、硝酸鹽、添加劑、重金屬和違禁獸藥等有害物質殘留超標，嚴重威脅著人們的身體健康。另一方面地膜的廣泛應用造成白色污染，秸稈焚燒和糞便隨意排放現(xiàn)象比較普遍，不僅浪費了資源，而且造成嚴重的空氣、土壤和地下水等污染[5]。

3 天水市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的對策與措施

3.1 加強輿論宣傳， 提高農民對生態(tài)農業(yè)的認識

政府部門要高度認識發(fā)展生態(tài)農業(yè)的必要性，把發(fā)展生態(tài)農業(yè)作為推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、利國利民的公益事業(yè)。要利用一切可行的手段在農戶家中、在田間地頭宣傳建設生態(tài)農業(yè)和保護農業(yè)環(huán)境的緊迫性和重要性，宣傳國家建設生態(tài)農業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境的重大決策。充分調動廣大農民的積極性，提高農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)的自覺性，加速生態(tài)農業(yè)的有效實施。

3.2 加大科技推廣力度，發(fā)揮科技人員引導作用

生態(tài)農業(yè)的發(fā)展離不開科學技術，在生態(tài)農業(yè)的實踐中，除了要不斷地總結傳統(tǒng)經驗，對現(xiàn)有技術進行優(yōu)化、組合、組裝配套，提高技術效益外，更要積極采用與生態(tài)農業(yè)配套的高新技術和先進適用的科技成果， 應用現(xiàn)代科學技術推動生態(tài)農業(yè)建設。要高度重視和發(fā)揮科技人員和典型農戶的帶動作用，采用靈活多樣的形式，在農村搞試點，推廣普及生態(tài)農業(yè)。通過科技人員與農民的結合，把科學技術轉化為現(xiàn)實生產力，提高生態(tài)農業(yè)建設的科技含量。

3.3 拓寬投資渠道，加大投資力度

政府應加大對生態(tài)農業(yè)建設的投入，同時要制定各種優(yōu)惠政策吸引民間、企業(yè)的資金，還要通過政策引導鼓勵農民投入。通過不同渠道的投入，一方面可以解決生態(tài)農業(yè)發(fā)展中遇到的資金問題，而且可以利用更多的資金開展技術培訓、新技術開發(fā)與推廣，進而提高農民實施生態(tài)農業(yè)的積極性。加大獎勵和懲罰制裁力度，使生態(tài)農業(yè)建立、實施完全在相關政策、法規(guī)保護之下，更好地為生態(tài)農業(yè)的發(fā)展服務。

4 強化現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)經營意識

現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)必須實行農業(yè)產業(yè)化經營模式。該模是要求農業(yè)經營者必須優(yōu)化配置各種農業(yè)資源，大力實施循環(huán)經濟模式配套農業(yè)發(fā)展的技術，進一步發(fā)展農、林、牧、漁和農副產品加工各業(yè)之間相互協(xié)調、相互促進，不斷伸展產業(yè)鏈，從而有效提高農業(yè)資源的利用率，提高農業(yè)綜合生產力。在生態(tài)農業(yè)發(fā)展過程中，要通過一些成功的試點經驗和龍頭企業(yè)的示范帶動作用，引導農民認識和樹立現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)經營觀念，并且通過反面事例教育農民，不斷強化他們的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)經營意識，轉變農業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，堅持綠色、低碳、循環(huán)的生態(tài)農業(yè)發(fā)展理念，積極推進現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

5 健全現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系

建設現(xiàn)代農業(yè)，必須注重開發(fā)農業(yè)的多種功能，向農業(yè)的廣度和深度進軍，促進農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，要發(fā)揮比較優(yōu)勢。一要發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)。調整養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)。二要發(fā)展特色農業(yè)。要立足于天水當?shù)氐淖匀缓腿宋膬?yōu)勢，培育主導產品，優(yōu)化區(qū)域布局。適應人們日益多樣化的物質文化需求，因地制宜地發(fā)展特而專、新而奇、精而美的各種物質、非物質產品和產業(yè)，特別要重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。如無公害蔬菜、水果、田園采摘、農家樂等地方特色產業(yè)。三要推進生物質產業(yè)發(fā)展。加快扶持生物質產業(yè)的發(fā)展，加快開發(fā)以農作物秸稈、畜禽廢棄物等為主要原料的生物質燃料、肥料、飼料。發(fā)展天水現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)，就必須向現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化進行跨越，建立健全現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系。建立以企業(yè)為龍頭，農戶廣泛參與，政府正確引導和扶持服務，電商和銷售網(wǎng)絡協(xié)同跟進的一條龍產、供、銷產業(yè)體系，實現(xiàn)資源、市場的優(yōu)化配置，發(fā)揮生態(tài)農業(yè)生產的最大優(yōu)勢，以實現(xiàn)天水生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

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