基于全評價理論的圖書館員評價研究*

陳媛媛 阿依努爾·阿布瓦依提

關鍵詞：?人力資源管理;圖書館員;全評價理論;評價體系

摘 要：?人才是圖書館發展的動力源泉，圖書館人力資源管理的關鍵是評價和激勵。文章以全評價理論為基礎，構建了圖書館員評價體系模式，提供了可操作的測評依據，以期更好地促進圖書館的發展。

1 背景

人力資源管理最重要的兩個方面是評和勵，即評價和激勵。評價是對人的能力及業務水平的綜合測評，激勵是基于測評結果進行的有效激勵。圖書館在進行人力資源管理時，只有做好這兩個方面的工作，才能更好地激發圖書館員的工作熱情，創造更多的工作效益。

目前，許多高校圖書館基于自身的實踐經驗，雖然制訂了相關的年度考核制度，設計了人力資源評價表等，但是許多評價內容不全面，沒有量化指標，即使有些圖書館構建了量化的數學模型，在實際工作中也缺乏可操作性與有效性。全評價理論最早是由南京大學博士生導師葉繼元提出的，他認為人文社會科學評價涉及許多方面，是個復雜的體系，評價主體、評價客體、評價目的、評價標準與指標、評價方法和評價制度等六大要素構成了評價體系。經過實踐檢驗，全評價理論在人文社會科學評價方面是科學有效的，并得到了學術界的高度認可。

筆者結合新疆師范大學圖書館的實際情況和圖書館員的特點，設計了合理并具有可操作性的、能全面評價圖書館員能力的體系。

2 圖書館員評價體系構建的因素

2.1 評價目的

評價目的是評價要達到的預期效果和總的原則要求，是評價的龍頭，決定使用的評價方法、評價標準及評價程序等。新時代，圖書館員不僅要為讀者提供借還書服務，還要為讀者提供多元化的信息服務，滿足他們的多元化信息需求。新疆師范大學圖書館共有館員103人，需要服務全校多個民族的讀者。因此，其評價目的是激發館員的工作熱情，創新服務模式，提升服務水平，為讀者提供優質服務。

2.2 評價客體

評價客體是評價的對象。新疆師范大學圖書館的評價對象是一個多元的評價客體，包括普通館員、部門主任和專題小組組長。由于新疆師范大學圖書館館員的知識結構不合理，所有評價對象都應充分發揮自身優勢，最大限度地發揮團隊的積極性、主動性和創造性，達到“1+1>2”的工作效果。

2.3 評價主體

評價主體即評價的實施者。新疆師范大學圖書館根據全評價理論，并結合360度反饋評價法（主張從不同層面的人員中收集考評信息，從多個視角對員工進行綜合績效考評并提供反饋），組建了多元化的評價主體。該館的評價主體由五部分構成：主管館長、部門主任（專題小組組長）、服務對象、本館館員和館員自身。主管館長和部門主任（專題小組組長）作為業務部門的領導者，對館員的業務能力有比較全面的了解，因此其評價權重應占40%。為用戶提供優質、高效的服務，是圖書館追求的目標，因此，用戶不僅是圖書館服務的接受者，還是服務質量的評判者，而服務對象的評價、反饋對于提高館員的服務質量具有很好的指導作用，其評價權重應占40%。本館館員之間互評是館員接受群眾監督的較好方式，館員自身的評價能夠反映其工作態度、工作能力，也有利于館員提高工作水平，因此二者的評價權重應各占10%。

2.4 評價方法

評價方法是評價過程中使用的工具和手段，如平衡計分卡法、360度反饋評價法及LibQUAL+?TM評價法等。評價方法還可分為定性評價法、定量評價法和定性與定量綜合評價法等。定性評價是對評價對象作“質”的分析，是運用分析和綜合、比較與分類、歸納和演繹等邏輯分析的方法，對評價所獲得的數據、資料進行思維加工。定量評價是采用數學的方法，收集和處理數據資料，對評價對象做出定量結果的價值判斷。純粹的定性評價是一種主觀臆想，是沒有科學依據的;同時，純粹的定量評價只能是一種純粹的測量，而不是評價。葉繼元在其全評價理論體系中，將全評價概括為形式評價、內容評價和效用評價，并論證了其在人員評價中的可行性，使三者在評價中形成“三角校正”關系，在空間上形成了“三位一體”的全評價理論，從而更能凸顯評價的公平、公正與合理。筆者結合新疆師范大學圖書館的實際情況，分別闡述了三者的評價原則。

形式評價是指評價主體對評價客體外部特征的評?價。在對館員的評價過程中，該館設定統一的一級指標，并對不同的工作崗位設定不同的二級指標，使評價更加客觀、公正。一級指標主要有學術成果、工作量和考勤;二級指標是對一級指標的細化，根據不同的崗位工作條例進行合理設定。筆者以流通部和參考咨詢部為例，設計了流通借還部借還書崗位與參考咨詢部咨詢崗位的形式評價指標（見表1、表2）。

內容評價是指評價主體對評價客體本身特征的評價。內容評價分為同行專家評價和讀者滿意度評價。同行專家評價主要是指主管館長、部門主任（專題小組組長）對館員的綜合評價，讀者滿意度評價是讀者對圖書館服務質量的評價。國外圖書館在獲取讀者滿意度評價時一般使用LibQUAL+?TM評價法，它是1999年美國研究圖書館協會（ARL）提出并實施的一種評價圖書館服務質量的新方法。LibQUAL+?TM評價法以Web方式提供圖書館信息服務質量調查，經過不斷的研究測定將圖書館的服務分成若干個方面，主要包括有形環境、服務效果、可靠性、保障性、響應性及情感投入等。用戶可按照能接受的服務水平、實際感受到的服務水平和理想的服務水平等3個層級進行評分，評分按從低到高分為9個等級。內容評價是從用戶服務滿意度角度對館員進行的測評，其測評可以反映圖書館的服務水平。圖書館可以從讀者反饋的結果中找出其服務過程中的不足及讀者的期望值，進而改善工作方式，推動服務的良性循環開展。

效用評價是指評價客體的實際作用和價值。它既強調對一段時間、有限實踐、已有事實的評價，又注重對長時間、更多實踐和事實的評價。在圖書館工作領域，效用評價常表現為讀者或院系對圖書館服務效果的反饋。

2.5 評價標準與指標

評價標準是圖書館工作的指南針，能展現圖書館重視什么、忽視什么，反映評價主體的價值尺度。人文社會科學評價的核心是實踐檢驗，因此效用評價是整個評價的最終標準。從這個意義上看，形式評價、內容評價和效用評價既可以是評價方法，又可以是評價標準。

2.6 評價制度

評價制度是評價過程得以順利進行的保障，具有強制性和約束性。新疆師范大學圖書館的評價制度還不盡完善，需要補充、完善相關的評價制度，如專家評審制度、評價結果反饋制度及評價監督與申訴制度等。

3 圖書館員測評體系的構建

筆者依據全評價理論，設計了以形式評價為基礎，以內容評價為核心，以效用評價為根本的評價指標體系。形式評價的標準主要是基于新疆師范大學圖書館多年的實踐，并將其納入崗位職責，標準設定較為合理。內容評價主要采用主管領導、部門主任評價與LibQUAL+?TM評價法相結合的評價方式，目前LibQUAL+?TM評價法已被我國多個圖書館采用，效果較好。效用評價根據圖書館的服務目的和用戶的反饋結果進行評價、設計，效用評價標準的設定具有合理性和可操作性。由于圖書館開展的業務是不斷變化的，業務的變化必然要求評價指標的變化，因此評價標準、評價指標還需要在實踐中不斷完善。筆者結合新疆師范大學圖書館館員的實際情況，構建了館員測評體系（見圖1）。

4 結語

圖書館員是圖書館業務工作開展的主體，目前制約圖書館發展的瓶頸是人才匱乏，因此圖書館應加強人力資源管理。新的歷史時期，圖書館應創新管理模式，突出“以人為本”的管理理念，以適應不斷變化的信息時代。筆者以全評價理論為基礎對館員進行評價，并設計了可操作的館員評價體系模型，以期為圖書館進行量化管理提供參考。

參考文獻：

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