淮安市大學生創新創業工作現狀探討

周淑敏

近年來，淮安市通過多措并舉，增強大學生創業能力，提升大學生創業工作的整體水平。

一、具體做法

1.加強創業宣傳，激發大學生創業激情

一是持續開展創業政策解讀宣傳。依托廣播電視、晚報、淮安創業網等媒介宣傳大學生創業政策；規范各類創業政策執行，推動各項扶持政策最大限度惠及大學生。

二是豐富創業主題活動。 開展“創業創富在淮安”“創業典型巡回演講”“創業走進直播間”“創業項目大賽”等活動，與電視臺《今日觀察》欄目合作播放大學生創業風采展示系列節目，與淮海晚報合作開設《大學生創業故事會》欄目等。

三是擴大創業網、微信平臺影響力。2014年對原有創業網進行升級改造，增添創業者在線互動交流、新項目新理念展示、大學生模擬實訓等版塊。2015年開通創業淮安微信公眾平臺，使網絡服務和交流互動更即時、便捷。2016年對創業網進行二次升級改造，使其創新性更強，目前已成為淮安市各類人員了解創業工作的重要載體。

2.加強創業指導，提升服務水平

一是與淮安市各高校建立創業合作關系。通過成立“大學生就業創業服務指導站”，為在校大學生開展就業指導、創業培訓、創業后續等服務工作。2015年底，公開招標6家大學生創業實訓機構，對大學生進行創業實訓，截止到目前已累計開展創業實訓15000余人，扶持成功創業600余人。

二是開展創業服務進校園活動。通過大學生創業實訓、小企業家微課程、典型現身說法、創新項目沙龍室等活動，讓大學生和創業者面對面交流，享受零距離創業服務。

三是充實創業專家指導團。培養了一支由政府職能部門領導、企業家、學者、法律工作者等組成的高水平、專兼職的社會培訓師資隊伍，采取“門診式”“會診式”和結對、上門等方式，加強對創業大學生的跟蹤服務和實踐指導。

3.普及創業培訓，提升創業能力

一是加強各高校創業培訓的管理，結合各高校辦學特點和學生創業需求，針對性開展創業培訓。對愛好電商創業的學生，鼓勵參加大學生網絡創業培訓；喜歡實體創業的大學生，建議參加大學生模擬實訓和SYB創業培訓，并將創業培訓課程納入學校學分。

二是推動各高校豐富創業活動形式，面向有創業愿望的學生開展不同的創業活動。讓有創新想法的學生到普通學生群體中，進行項目路演和成功案例引導活動。印發《三年十萬創業普訓“進高校、進社區、進鄉村”活動計劃》《關于在淮安市高等學校開展創業模擬實訓的通知》《大學生創業引領計劃》等各類文件，充分調動大學生的創業激情和創業參與度。

三是完善高校創新創業體系，在各校建立創新創業學院。將創新創業融入專業教學、貫穿人才培養全過程。2017年在財經職業技術學院建立淮安創業大學，以創業實訓為基礎，以創業服務和孵化為主線，以創業結果為導向，構建了全方位的創業服務體系。

二、存在問題

一是創業工作管理存在不足，創業成功率較低，培訓質量有待進一步提高。

二是大學生創業資金短缺，融資渠道困難，申報條件較高。大學生創新創業意識還需增強，參與度有待提高。

三、改進措施

第一，做好人社部門的牽頭、服務和指導工作，將大學生創業情況進行信息化管理，組織專人從事大學生創業工作，調研大學生創業困難，解決大學生創業實際問題，提升大學生對創業工作的滿意度。

第二，出臺多份文件，進一步明確人社、工商、稅務等相關部門對大學生創業的專項扶持政策，發揮各部門優勢，構建多層次、全方位的大學生創業服務體系。

第三，加大資金扶持。一方面出臺就業補助資金管理辦法，將一部分就業補助資金用于大學生創業項目、大學生初次創業補貼、創業租金補貼、社保補貼、大學生創業基地建設、小額擔保貸款貼息等；另一方面降低大學生創業貸款門檻，優化貸款審批流程，多途徑解決大學生擔保難的問題。

第四，認真開展專項督查，定期對從事創業工作的部門進行考核督查，確保每項工作落到實處。

隨著全民創業行動計劃的逐步實施，淮安市支持大學生創業的政策制度將更加完善，創業創新文化和大學生創業工作更加融合，大學生創業工作也將邁上新的臺階。

（作者單位：淮安市職業培訓中心）endprint