淺析定遠(yuǎn)縣公共圖書(shū)館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

孫學(xué)崇

摘 要：縣級(jí)公共圖書(shū)館是倡導(dǎo)全民閱讀構(gòu)建書(shū)香社會(huì)的排頭兵、先鋒隊(duì)，基層公共圖書(shū)館建設(shè)水平的高低直接關(guān)系到基層群眾的精神文化生活狀況，也體現(xiàn)出一個(gè)地方公共文化發(fā)展水平。本論文對(duì)定遠(yuǎn)縣圖書(shū)館現(xiàn)狀及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)分析介紹，對(duì)縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)有一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館 建設(shè) 經(jīng)驗(yàn) 分析

中圖分類號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）10-00-01

一、定遠(yuǎn)縣圖書(shū)館現(xiàn)狀

定遠(yuǎn)縣圖書(shū)館成立于1979年，經(jīng)過(guò)30多年，幾代圖書(shū)館人的努力與堅(jiān)守，目前為國(guó)家縣級(jí)公共圖書(shū)館“一級(jí)館”。 2015年實(shí)施圖書(shū)總分館制，現(xiàn)總分館舍總面積10900平方米，其中總館規(guī)劃設(shè)計(jì)面積2904平方米。轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)分館，4個(gè)省級(jí)文化樂(lè)園分館，總分館實(shí)現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一采編、通借通還功能。總館現(xiàn)設(shè)有圖書(shū)借閱室、閱覽室、電子文獻(xiàn)閱覽室、盲人閱覽室、老年閱覽室、閱覽自修室、熊明陶先生特藏室、報(bào)告廳、展覽室等服務(wù)窗口和采編室、財(cái)務(wù)室、辦公室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。總分館館藏資源總量為43萬(wàn)冊(cè)（含電子圖書(shū)20萬(wàn)冊(cè)）。現(xiàn)有計(jì)算機(jī)62臺(tái)（其中提供給讀者使用的48臺(tái)），服務(wù)器2臺(tái)，數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)容量達(dá)12TB，光纖專線接入，互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬100Mbps，局域網(wǎng)帶寬1000M，并購(gòu)置了圖書(shū)防盜儀等設(shè)備。2008年11月啟用圖書(shū)館自動(dòng)化管理系統(tǒng)，同年建成全國(guó)文化資源共享工程定遠(yuǎn)支中心，2016年建成定遠(yuǎn)縣圖書(shū)館網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)讀者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，同年建成數(shù)字圖書(shū)館、地方資源特色庫(kù)。2017年上半年圖書(shū)流通總量93910冊(cè)次，新辦理讀者借閱證288張，驗(yàn)證處理讀者證2518張，持證注冊(cè)讀者逾8000人。

二、主要工作做法

1.注重服務(wù)效能建設(shè)

1.1夯實(shí)基本服務(wù)

根據(jù)文化部、財(cái)政部共同出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)公共美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的實(shí)施意見(jiàn)》，定遠(yuǎn)縣圖書(shū)館從2011年6月起對(duì)館內(nèi)所有空間設(shè)施全免費(fèi)對(duì)讀者開(kāi)放，做到讀者零門(mén)檻進(jìn)入，節(jié)假日、雙休日正常開(kāi)放。從2014年起，增加晚間開(kāi)放服務(wù)時(shí)段，增加開(kāi)放閱覽自修室從晚上5：30-8：300，給讀者帶來(lái)切實(shí)便利和實(shí)惠，周開(kāi)放時(shí)間得到70小時(shí)。我縣常住人口為80.1萬(wàn)人，目前持證讀者為8070人，讀者持證率占比1.008%，服務(wù)讀者空間還有很大的提升程度。截止2016年底，我館館藏文獻(xiàn)資源總量為43.0383萬(wàn)冊(cè)，其中電子圖書(shū)20萬(wàn)冊(cè)，年文獻(xiàn)流通15.53萬(wàn)冊(cè)次，文獻(xiàn)流通率為0.37。在館際合作方面，我館與52個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館開(kāi)展了館際互借合作，加強(qiáng)了本館文獻(xiàn)資源的利用，服務(wù)了本館讀者。信息資源咨詢與檢索、館外流通服務(wù)點(diǎn)建設(shè)等有序常態(tài)發(fā)展，截止2016年底，館外流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)已達(dá)到12處，分別為偏遠(yuǎn)學(xué)校、駐地部隊(duì)、特殊機(jī)關(guān)等定期送去圖書(shū)服務(wù)。

1.2加強(qiáng)未成年人及其他特殊群體服務(wù)

早在上世紀(jì)80年代，在提倡“以文養(yǎng)文”的政策引導(dǎo)下，社會(huì)幼兒教育資源匱乏，我館探索開(kāi)辦幼兒教育，服務(wù)社會(huì)，得到社會(huì)普遍認(rèn)可。后來(lái)，隨著文化體制改革，停辦。2008年起，隨著新館的投入使用，各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開(kāi)展，對(duì)未成年讀者和特殊群體讀者開(kāi)展服務(wù)走向正規(guī)化、常態(tài)化。在館內(nèi)先后開(kāi)辟兒童閱覽室、兒童借閱室，老年閱覽室、盲人閱覽室，兒童閱覽區(qū)、農(nóng)民工閱覽區(qū)、和老年閱覽區(qū)；定期為留守兒童之家送圖書(shū)上門(mén)，為看守所、拘留所等特殊群體送書(shū)并建立流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展兒童電腦培訓(xùn)、親子閱讀活動(dòng)等。

1.3拓展閱讀推廣與社會(huì)教育服務(wù)

在閱讀推廣和社會(huì)教育方面，定遠(yuǎn)縣圖書(shū)館2013年加入安徽省全民閱讀推廣聯(lián)盟，同年加入合肥經(jīng)濟(jì)圈閱讀推廣聯(lián)盟、滁州市閱讀推廣聯(lián)盟。從2013起，年均開(kāi)展各種培訓(xùn)、講座20場(chǎng)次，開(kāi)展展覽6場(chǎng)次以上。2013-2016年利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上展覽30余場(chǎng)次，聯(lián)合社會(huì)力量或獨(dú)自開(kāi)展“365閱讀”、“青少年讀書(shū)會(huì)”、“朗誦、講故事比賽”等閱讀推廣活動(dòng)年均10場(chǎng)次以上。建立閱讀指導(dǎo)工作制度，將閱讀指導(dǎo)與正常業(yè)務(wù)開(kāi)展相結(jié)合，從書(shū)目推薦到閱讀輔導(dǎo)，由淺入深開(kāi)展。在閱讀推廣工作開(kāi)展廣度和深度方面，我館還有待提升，閱讀推廣工作是圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)教育功能的重要體現(xiàn)，是提升圖書(shū)館影響力的重要途徑。

1.4提供信息咨詢服務(wù)

在普通參考咨詢方面，我館貫穿于日常工作中，制定信息咨詢工作制度，設(shè)置專職信息咨詢工作崗位，設(shè)立咨詢工作臺(tái)，還通過(guò)移動(dòng)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)平臺(tái)、圖書(shū)館網(wǎng)站平臺(tái)、縣政府網(wǎng)站咨詢與服務(wù)平臺(tái)等多渠道解答讀者的咨詢服務(wù)；在決策信息服務(wù)方面，我館通過(guò)與縣政府辦公室簽訂決策信息服務(wù)協(xié)議，為政府職能部門(mén)提供信息服務(wù)，在每年的“兩會(huì)”期間，專門(mén)開(kāi)通服務(wù)“兩會(huì)”專題服務(wù)通道，為“兩委員一代表”提決策信息服務(wù)。

1.5開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)

建設(shè)“數(shù)字圖書(shū)館”和“地方特色資源庫(kù)”工程，建設(shè)定遠(yuǎn)縣圖書(shū)館網(wǎng)站。數(shù)字圖書(shū)館不僅向讀者提供常規(guī)的各種網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)，我館還花重金投入20萬(wàn)冊(cè)電子書(shū)資源，讓讀者免費(fèi)享用；地方特色資源庫(kù)向讀者提供展示我縣地方特殊資源，讓讀者了解我縣地方特色文化和人文情懷的電子化資源。

1.6探索新媒體服務(wù)

在新媒體服務(wù)方面，定遠(yuǎn)縣圖書(shū)館不僅建設(shè)有移動(dòng)圖書(shū)館、圖書(shū)館網(wǎng)站、地方特色資源庫(kù)，還開(kāi)通了微信公眾號(hào)，定期在各網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布館務(wù)信息和館藏資源動(dòng)態(tài)。2013、2014年分別采購(gòu)1臺(tái)歌德電子借閱機(jī)為讀者提供免費(fèi)的電子書(shū)下載借閱服務(wù)，通過(guò)幾年的運(yùn)用，取得很好的成效。2015年采購(gòu)了“寶寶智庫(kù)”網(wǎng)絡(luò)資源及設(shè)備，給未成年服務(wù)提供了智力和資源保障，館內(nèi)觸摸新媒體服務(wù)設(shè)備增至3臺(tái)。

2.注重業(yè)務(wù)建設(shè)

2.1設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)制度。業(yè)務(wù)建設(shè)是圖書(shū)館工作的中心，我館首先合理制定適合本館館情的館藏發(fā)展政策與館藏結(jié)構(gòu)框架，館藏政策制定的好壞，直接關(guān)系到圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展質(zhì)量。根據(jù)本館的特點(diǎn)，制定了相應(yīng)的館藏政策，確保館藏結(jié)構(gòu)合理，編目規(guī)范，注重館藏結(jié)構(gòu)的可持續(xù)性和創(chuàng)新性，兼顧本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮館藏資源社會(huì)利用率，把有限的資源通過(guò)合理調(diào)配，爭(zhēng)取社會(huì)效益最大化。endprint

2.2建設(shè)文獻(xiàn)資源。在注重傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻(xiàn)資源建設(shè)的同時(shí)，隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，我館加強(qiáng)了數(shù)字資源力度，一是建設(shè)地方資源特色庫(kù)，主要目標(biāo)是把定遠(yuǎn)歷史、人物、特色文化、旅游等資源進(jìn)行融合，打造地方特色資源品牌。二是建立地方文獻(xiàn)資源庫(kù)，對(duì)地方文獻(xiàn)進(jìn)行收集、加工、整理，開(kāi)始地方作家作品專架，對(duì)定遠(yuǎn)“活化石”熊明陶先生畢生藏書(shū)進(jìn)行整理，開(kāi)辟“熊明陶先生特藏室”。三是加大電子資源的采購(gòu)力度，先后采購(gòu)歌德電子借閱機(jī)2臺(tái)，“寶寶智庫(kù)”1臺(tái)，電子書(shū)20萬(wàn)冊(cè)，通過(guò)免費(fèi)借閱、遠(yuǎn)程借閱等形式向讀者提供服務(wù)。

2.3加強(qiáng)協(xié)助合作。一是融入行業(yè)合作，參加本市和省圖書(shū)館學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作，2013年加入合肥經(jīng)濟(jì)圈閱讀推廣聯(lián)盟，同年加入全省閱讀推廣聯(lián)盟。二是開(kāi)展館際合作，先后與全省52家縣級(jí)圖書(shū)館簽訂互助合作協(xié)議，積極開(kāi)展館際互借活動(dòng)，一方面增強(qiáng)本館資源的利用率，另一方面為本地讀者提供資源服務(wù)。三是加強(qiáng)區(qū)域公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)，在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設(shè)立了26個(gè)分館，做到館際互聯(lián)互通，一卡通借通還服務(wù)，同時(shí)還和學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)等單位合作設(shè)立了12處流動(dòng)分館，有效發(fā)揮了圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)。

2.4強(qiáng)化管理培訓(xùn)。重視基層管理員的培訓(xùn)與輔導(dǎo)，定期培訓(xùn)與上門(mén)輔導(dǎo)相集合。重視圖書(shū)館年報(bào)工作，年度概括和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都嚴(yán)格按照本館實(shí)際情況如實(shí)填報(bào)，同時(shí)將年度計(jì)劃和年報(bào)發(fā)布在本館網(wǎng)站，接受社會(huì)的監(jiān)督。2011年圖書(shū)館按照上級(jí)要求設(shè)立了崗位責(zé)任制，定編定崗，按崗聘用，同時(shí)制定了考核和激勵(lì)機(jī)制。平時(shí)注重員工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)員工積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和行業(yè)培訓(xùn)，有培訓(xùn)資質(zhì)的員工占比達(dá)到40%。在財(cái)務(wù)資產(chǎn)與檔案管理方面，制定了財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、檔案管理制度，并嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行，做到財(cái)務(wù)賬目清楚，資金去向明確，固定資產(chǎn)管理到位，檔案卷宗分類歸檔、完整有序。定期檢查單位消防設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)單位網(wǎng)絡(luò)安全，確保各種安全事故隱患發(fā)生。圖書(shū)館的環(huán)境好，讀者的心情也好，在館外設(shè)置了綠化帶，館內(nèi)標(biāo)牌統(tǒng)一、設(shè)施設(shè)備維護(hù)良好、安靜整潔。

2.5重視業(yè)務(wù)分析和宣傳。利用業(yè)務(wù)軟件每年進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示系統(tǒng)可以讓入館讀者及時(shí)了解圖書(shū)館各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和服務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也能實(shí)時(shí)掌握本館讀者服務(wù)狀況，為制定下一步工作提供了依據(jù)。人員與經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)以財(cái)政局發(fā)放工資和財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)。圖書(shū)館宣傳方面，一是利用宣傳冊(cè)宣傳本館讀者服務(wù)與活動(dòng)，二是鼓勵(lì)員工積極投稿，宣傳本館開(kāi)展的各項(xiàng)讀者服務(wù)活動(dòng)，今后工作中我們還要多開(kāi)展讀者服務(wù)活動(dòng)，加大宣傳力度。在證卡管理上，我們制定了相應(yīng)的制度，總館和分館的證卡分級(jí)管理，責(zé)任到人，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，可以及時(shí)掌握讀者信息，為改進(jìn)讀者服務(wù)工作提供了依據(jù)。

2.6激勵(lì)業(yè)務(wù)研究。重視圖書(shū)館業(yè)務(wù)研究工作，同時(shí)制定了適合本館的業(yè)務(wù)研究激勵(lì)機(jī)制，在館內(nèi)始終堅(jiān)持每周五上午半天政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)職工撰寫(xiě)業(yè)務(wù)研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文，對(duì)在國(guó)家級(jí)刊物上公開(kāi)發(fā)布的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。館外積極參予全國(guó)、省、市行業(yè)舉辦的學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，由于單位人員少，全國(guó)性活動(dòng)參加的不多，今后將克服人員不足問(wèn)題，爭(zhēng)取多參加一些全國(guó)和全省性學(xué)術(shù)活動(dòng)，以提高我們館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。endprint