助力“一帶一路”建設 打造干部培訓戰線上的絲綢之路

雷玉華

摘 要：新疆作為“一帶一路”的關鍵環節，要書寫好一帶一路建設中的新疆篇章，需匯聚民心民智，真正形成推進“一帶一路”建設的合力。只有打造干部培訓戰線上的絲綢之路，使各級領導干部能夠系統認識和準確把握“一帶一路”建設的戰略背景、目標任務，才能讓“一帶一路”建設在新疆打好基礎開好局。

關鍵詞：新疆 “一帶一路” 干部教育

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）10-0-01

新疆作為“一帶一路”的關鍵環節，戰略位置十分重要。而核心區作用的體現，則源自新疆各族干部群眾統一思想、凝心聚力、克難攻堅，需要充分發揮各級黨校“思想庫”和“智囊團”作用，積極承擔“一帶一路”的戰略背景和規劃內容的政策解讀，使各級領導干部能夠系統認識和準確把握“一帶一路”建設重要地位和作用，為加快新疆絲綢之路經濟帶核心區建設營造良好輿論氛圍，才能讓“一帶一路”建設在新疆打好基礎開好局，取得預期的成效。

一、新形勢下“一帶一路”建設對干部教育培訓提出的新挑戰新要求

1.“一帶一路”建設是提升領導干部能力客觀需要

推進“一帶一路”國家重大戰略，需要培育一支掌握歷史文化知識、具有國際化視野和現代領導能力的干部隊伍。這就要求采取“開放型”方式，開展綜合性的教育培訓，以大培訓促進領導干部能力大提升。實踐經驗證明，“開放型”培訓方式，是快速提升領導干部能力的有效途徑。5年來，我縣依托縣委黨校、外訓基地、援疆渠道、邀請專家教授來我縣專題講授等平臺共舉辦140期培訓班培訓14600余人次。參訓的黨員干部，不僅開闊了眼界，拓展了思路，還增強了創新能力和工作水平。實踐證明，干部教育培訓必須具有超前意識，而“一帶一路”建設恰恰在于尋求與國際接軌。因此，“一帶一路”建設是有效提升新疆領導干部應對國際形勢的能力和素質的大通道。

2.“一帶一路”建設是加強干部教育事業建設的內在需要

在“一帶一路”建設中，要書寫好新疆篇章，對于加強干部教育事業建設和提高各族干部素質提出了新的更高的標準和要求。而干部教育事業的不斷加強離不開教育培訓實效的增強。就我縣而言，通過實施“四化”工程，確保干部教育培訓取得實效。即，縣外培訓“規范化”、縣內培訓“常態化”、自學培訓“網絡化”、掛職培訓“制度化”。“四化”工程的實施，提高了干部服務群眾的能力和水平，干部教育事業得以不斷加強。總結以往的教學實踐，只有不斷提高干部教育培訓的針對性，確保教育培訓取得實效，才能不斷加強干部教育事業建設，從而書寫好“一帶一路”建設中的新疆篇章。

3.“一帶一路”建設是培養高素質干部隊伍的重要載體

國家“一帶一路”戰略的宏偉藍圖變成現實，離不開廣大黨員干部、各級各部門對政策落實的不打折扣。應該說，國家“一帶一路”戰略，扎扎實實地考驗著廣大黨員干部和各級各部門的行動力和執行力。總結我縣教育培訓實踐，為確保我縣黨員干部素質的全面提升，縣委黨校突出“三大板塊”開設專題教育，即，突出“理想信念和黨性教育”板塊、“理論教育和形勢任務”板塊、突出“領導能力和職務技能”板塊。通過板塊式培訓，幫助黨員干部增強領導組織管理能力，提高駕馭業務工作水平，干部隊伍綜合素質快速得以提升。

二、打造干部培訓戰線上的絲綢之路存在的問題及原因分析

在充分肯定成績的同時，還清醒地認識到目前我縣打造干部培訓戰線上的絲綢之路中仍然存在一些不足之處：

1.師資力量薄弱，專業單一

縣委黨校在職教師僅有15人，有的教師兼職檔案、財務、辦公室和學校后勤及電大工作，一般教師多，骨干教師師少。自治縣基層干部人多面廣，優秀師資力量相對不足。

2.各級培訓資源共享力度不夠

目前，我縣干部教育培訓主要依靠縣域資源，通過遠程視頻利用上級優質資源有限。縣委黨校雖已與遼寧盤錦市委黨校建立了合作關系，但并沒有實現完全的教學資源共享；與其他友好黨校之間的合作關系僅限于階段性教學任務，沒有形成長期資源共享機制。

3.培訓成果轉化不夠明顯

部分干部學用脫節，注重培訓期間的學習效果，忽視培訓結束后的成果轉化，一定程度上影響了培訓效益的最大化。利用現代網絡教育資源的力度不夠，網絡教育體系的建設不僅要求在硬件設備和軟件開發進行資金投入外，更重要是網絡學習課件需要利用上級黨校和區內外高校的資源，從縣級層面協調難度較大。

三、打造干部培訓戰線上的絲綢之路實踐探索

助力“一帶一路”建設中，干部培訓事業已成為推動沿線國家之間交流中的重要力量。加強干部培訓事業，必將為“一帶一路”建設提供更多的人才支持和創新驅動力。

1.加強自治縣黨校師資隊伍建設

人才資源是第一資源。縣委黨校要以全面提高教師隊伍素質為中心，大力實施人才強校戰略。針對缺編及專業單一的情況，可面向社會公開招考，并擇優錄用。

2.經常性開展調研活動，增加教師基層閱歷

習近平總書記在全國黨校工作會議講話中，用很大篇幅闡述了黨校的科研工作，為我們搞好科研工作提供了基本遵循。一方面，有計劃地選拔部分決策咨詢骨干到黨委政府有關部門掛職鍛煉，豐富實戰經驗。另一方面，不定期舉行決策咨詢研究專題討論，提高教師對決策咨詢研究的理解，讓教師們掌握決策咨詢研究的基本特點與規律，在參與項目研究中盡快成長。

3.著眼補短板增效益，務實推進改革創新

首先，要創新中青年干部培養模式，側重長期跟蹤培養。推廣體驗式、模擬式、實踐式教學，強化領導傳授經驗、課堂模擬實操、社會實踐教學、互動交流分享等形式在中青年干部教育培訓中的比重，促進學以致用、學用結合。其次，優化黨性教育模式。充分利用本土黨性教育資源，圍繞先輩英烈、時代楷模等主題開發黨性教育系統課程，以身邊事教育身邊人，增強黨性教育的感染力。再次，完善課堂教學方式方法。在教學不同階段穿插教師提問、學員互動、隨機研討、點評總結等環節，促進教師與學員、學員與學員間的互相交流，增強學員的主體性、參與性、互動性。最后，推動領導干部上講臺授課。引導領導干部特別是黨政一把手更多走上講臺，分享工作經驗、傳授工作思路、引領干部成長。同時推動形成一批針對縣情縣策類課程，促進培訓課堂上接天線、下接地氣。endprint