基于軍事職業教育裝備人才培養現狀及對策分析

冉東岳 王海濤 隋元松 黃明明 孫劍男

【摘 要】隨著國防和軍隊建設的加速推進，對于裝備人才的要求越來越高，裝備人才水平已不能滿足部隊發展需求，制約了裝備效能的最大化和整體戰斗力的生成。為提高裝備人才培養水平，文中就裝備人才培養現狀分析，并基于軍事職業教育進行對策分析，研究發現軍事職業教育是院校教育和部隊訓練的有效拓展和補充，對于解決裝備人才水平不足問題起到重要作用。

【關鍵詞】軍事職業教育；裝備；人才培養

中圖分類號： E712 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）27-0150-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.27.066

【Abstract】With the acceleration of development of national defense and army， the demand for equipment talents is getting higher， and the level of equipment talents can't meet the new demand， which restricts the maximization of equipment effectiveness and the generation of overall combat effectiveness. In order to improve the level of the training of equipment talents， the current situation of the training of equipment talents is analyzed， and the way to deal with the problem is analyzed based on the military vocational education. It is found that the military vocational education is an effective expansion and supplement of college education and army training， and it plays an important role in solving the problem of insufficient training of equipment talents.

【Key words】Military vocational education；Equipment；Training of talents

隨著強軍目標的推進，裝備的更新換代以及衍生出來的對新理論、新技能、新戰法的要求更突出，裝備保障人才培養面臨更大的機遇和挑戰。軍事職業教育作為院校教育、部隊訓練的拓展和補充，強調的是全員全時全域的泛在學習模式，倡導的是終身學習的學習理念，對于彌補裝備人才培養方面的不足具有很好的作用。下面首先就裝備人才培養上面臨的難題進行闡述：

1 知識儲備跟不上裝備更新速度

（1）新裝備列裝速度逐漸加快。隨著科技實力和裝備建設投入的不斷加大，戰車、軍艦、飛機、導彈、電子戰裝備等一大批新裝備逐漸列裝部隊，陸、海、空、天、電全系統裝備建設取得長足進步，新裝備列裝速度逐漸加快。新裝備對保障人才的要求不僅僅局限于會操作、會使用，還需要對原理機理有一定了解，熟悉裝備維護保養技能，掌握裝備的作戰運用方法，這樣才能在平時保持較高的戰備水平，戰時發揮最大的戰斗力。然而通過調研了解，目前部分單位存在不同程度“裝備等人才”、“人才滯后裝備”的現象。

（2）信息化素養不同程度缺失。未來戰爭，是信息化的戰爭，是體系的對抗。在當下正在緊前推進的世界范圍內的新軍事變革實踐中，武器裝備正朝著信息化、智能化、集成化方向發展，在對軍隊戰斗力提升帶來質的變化的同時，也對裝備指揮軍官和技術保障力量的信息化素養提出了新的更高的要求。當前，我軍官兵信息化素養的培養主要依托院校學歷教育和現職干部輪（培）訓來實現，在軍事職業教育還未完全鋪開的情況下，受眾還不夠全；此外，目前我軍官兵整體學歷水平較歐美軍隊還有一定差距，客觀上就決定了整體信息化素養不足。

（3）院校教育改革成果顯現還需時日。隨著改革強軍實踐的大力推進，新裝備不斷研發、列裝，新裝備必然帶來新的作戰理論、新的操作技能、新的戰法，其更新速度之快可能遠高于院校教育教學改革速度，但院校教學規律形成需要一個過程，可能在有的方向上存在院校教育跟不上裝備更新的節奏和速度；院校的部分年輕教員直接從課堂走向課堂，對部隊裝備的了解僅限于書本知識，不了解部隊裝備具體實際情況，使得教用脫節；特別是有的單位還存在優不送學、學用脫節、崗位不匹配、出公差培訓等現象，以上因素都給我軍官兵知識拓展、更新、提升帶來了一定困難。

2 人才隊伍滿足不了裝備保障要求

（1）人力資源制度還需更優化。軍改背景下，體制編制更加合理，人員組成更加科學，戰斗力要求標準更高。但同時我們也要看到，軍官的補充渠道、崗位要求還有不合理的地方，尚需在制度層面不斷完善、不斷優化。有的生長干部學員畢業分配崗位和專業匹配度還不高；有的對各個類型干部的成長路線圖或一概而論，或不夠清晰；有的裝備人才長時間在一個崗位上任職的現象還比較普遍，多崗位歷練的要求還要進一步探索；院校、部隊、訓練機構裝備人才多向交流的路子還沒有完全走開；有的崗位編配還不夠合理，有時采取“拆東墻補西墻”的辦法來完成保障任務，雖完成了任務，但造成崗位職責和實際待遇不對等的問題，大大降低了人員的積極性和歸屬感。另外部分研究生畢業分配專業不對口、不匹配，晉職優勢不明顯，導致人才浪費。

（2）技術干部發揮作用不明顯。專業技術干部裝備理論水平高，但部分干部只愿學，不愿用；部分單位對專業技術干部重視不夠，將部分技術崗位演變成安排位置、解決提升的辦法，導致專業技術干部學習工作積極性不高，理論知識不能有效轉化為裝備保障能力，影響了單位裝備保障建設；有的單位重使用、輕培養，使得技術干部缺乏充電途徑；有的單位技術干部在單位滿足于完成一般性的維護保障工作，缺乏對新裝備、新理論的研究探索。

（3）專業技術士官人才難保留。專業技術士官培養周期長、見效慢，但一個成熟的士官在基層單位作用發揮非常突出，裝備保障崗位更是如此。以基層裝備分隊為例，專業技術士官在裝備保障中主要任務是操作使用和維護保養，主要通過“老帶新”或系統培訓，但具體實踐中，廣大士兵參加升級培訓、專項培訓或職業技能鑒定等系統培訓的機會相對較少。可喜的是，隨著士兵職業技能鑒定制度的逐步完善，通過等級鑒定與士官選改、晉升的強制掛鉤，這一現象有望得到改善。此外，有的單位通過幾年的實踐、探索、積累，難得保留了一批專業技術士官人才，但對于這部分人才的保留又缺乏相應制度的支持和保證，將其同于戰斗班排的普通士官，造成了專業技術士官人才的浪費。

3 崗位轉換對能力素質提出了新的要求

（1）單位整體調整組建。當前，軍隊改革強軍的進程正在進入高潮部分，整編、換防、轉隸、移交正在扎實進行中，有的單位分為了幾個部分；有的單位和別的單位合并組建了新的單位；有的單位職能使命有了新的定義；有的隸屬關系發生了改變。無論對單位還是個人，可以說每名官兵都或多或少都存在轉崗分流、職能轉變，這就必然對裝備保障崗位和人才提出新的要求。

（2）個人職業崗位輪換。陸軍是我們黨最早建立和領導的武裝力量，我軍是從陸軍發展起來的。這也導致軍隊改革前，我軍機關主要是大陸軍體制；改革后的“中軍帳”中，親一色陸軍的“獨奏”變成了陸、海、空、火箭軍等的“合奏”，指揮體制更加合理。但隨之帶來的是各級崗位都大量存在轉崗現象。筆者對軍隊院校組織的多個培訓班調查了解到，培訓對象因崗位轉換提出培訓需求的占有相當比例，一定程度上也說明轉崗現象大面積存在。此外，今后的軍官職業規劃中，任職經歷單一的現象將會有大的改變，交流任職、崗位輪換將成為干部晉升、調動的常態，這將對人才培養提出更高要求。

（3）原有崗位內涵變化。近年來，隨著編制的調整，無論是指揮崗位還是技術崗位，崗位的調整和要求多了，有的崗位名稱變了，職責也相應更新；有的名稱雖然沒有變，但是職責、分工都與以往有了很大不同，崗位要求和原崗位發生了很大變化。編制的變化不僅是把部分名稱改了，更多的應該是崗位的內涵在變化，賦予了它更多的職責和任務，向打仗聚焦更準了。同時對裝備保障培養的要求也更高了。

以上就是軍事職業教育在裝備人才培養上面臨的難題，下面就軍事職業教育如何更好的培養裝備人才展開研究。

4 構建軍事職業教育辦學體系

當下職業教育提出了雙主體概念即院校和企業是職業教育的主體，很多知名大型企業集團都有自己的建企業大學培訓員工。而軍隊因其職業特殊性，決定了其需要依托現有軍隊院校和部隊訓練體系，構建軍事職業教育機構，搭建開放教育、繼續教育和終身教育大平臺，營造全員、全時、全域學習的良好氛圍。在這里面，院校應該承擔軍事職業教育辦學體系的主體地位，其職能應該既包含院校教育功能，又包含軍事職業教育功能，要堅持院校教育與軍事職業教育并舉。同時，鼓勵部隊在課程建設、需求填報、課程運用、制度建設等方面積極參與，形成人人參與、廣泛受益的生動局面。

5 豐富軍事職業教育教學手段

對于實踐性比較強的裝備操作課程，則可以通過建立虛擬在線課程的方式予以實現。通過利用虛擬現實技術開展大型工程裝備工程授課，為學員營造一個逼真的訓練場景，使得學員可以更加真切的感受訓練場地環境和所操作的工程機械設備，有助于提高學員對工作場景以及作業情況的判斷，顯著提高訓練效果。同時虛擬訓練系統不需要對工程裝備實裝進行操作，不受場地限制，不受工程機械設備的數量限制。針對實裝的維修訓練中，往往受到場地和設備數量的限制，可用于拆裝演示的設備少，受訓人員多，數個甚至數十個受訓人員分成一組在一臺機器上操作，往往達不到良好的訓練效果。虛擬訓練系統可以針對單人設計全套的維修保養操作訓練，不受時間地點影響，顯著提高受訓效率。以裝備維修課程為例，該課程主要實現裝備日常維護內容與方法、等級保養的基本程序與方法、典型總成與部件的拆卸與裝配虛擬訓練、常見故障的模擬與復現、常見故障的排除與虛擬維修等。

6 打造軍事職業教育網課平臺

MOOC（massive open online courses）即大型開放式網絡課程， 它是利用網絡平臺進行教育的一種新型教育方式。MOOC不同于傳統教學方式，它不受時間、場地、學歷的限制。任何想要學習的人都可以通過相應的網絡平臺隨時隨地進行相關內容的學習。因此，為提高軍事裝備人才培養水平，就需要打造相應的軍事職業教育網課平臺。通過平臺推送課程、開展教學，提供一站式服務，所有人員都在這個全軍統一的平臺上解決教學問題和學習問題。并且該平臺可以根據部隊裝備更新情況及時上線相應課程，有效避免了裝備培訓不及時的情況。

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